隆冬时节，黄石项目建设现场热气腾腾。总投资137亿元的武阳高速黄石段即将全线开工；总投资48亿元的黄石现代有轨电车（一期），前期工作准备就绪，即将开工建设；大冶市总投资100亿元的劲牌健康白酒产业园项目正在抓紧施工；阳新县总投资21亿元的华新绿色建材产业园年产285万吨熟料水泥项目已顺利竣工，即将点火试生产；西塞山区总投资30亿元的新冶钢技改项目加快建设；下陆区总投资20亿元的光大（黄石）静脉产业园加快推进；黄石港总投资10亿元的上海发网供应链项目计划开工；黄石新港（物流）工业园区新港码头二期竣工，总投资18亿元的三期工程启动建设，建成后新港通过能力将达到6200万吨，将成为长江中游通过能力前三的重要大港；总投资约53亿元的大冶有色40万吨清洁铜、总投资62亿元的新兴管业绿色铸造产业园项目启动实施；开发区·铁山区总投资50亿元的广合科技项目开工建设，总投资15亿元的信博科技显示屏项目建成投产，项目达产后预计年营业收入16亿元。强势回升弯道超越三年项目攻坚行动硕果累累。刚刚过去的2019年，是黄石逆势奋进、加速迈向高质量发展阶段的收获之年。从2017年强基固本，到2018年稳步回升，再到2019年强势回升，前三季度国内生产总值增速达到8.3%，黄石工业经济增速连续30个月位居全省前列，逆势而上的态势持续走稳，主要经济指标创近年来最好水平。投资和项目建设是拉动经济增长的“定海神针”和“压舱石”。2019年，黄石深入贯彻落实中央六稳工作部署和省委、省政府稳投资稳预期工作要求，坚定“项目为王、干事为先”工作理念，紧扣“四个一百”工作目标，全市投资持续快速增长，重大项目加快推进，呈现稳步进位的良好态势。全年固定资产投资同比增长12.6%，增幅高于全省平均水平2个百分点，创“十三五”时期以来最好成绩，新开工亿元以上项目240个，同比净增44个。项目储备规模不断扩大，储备库总投资达到上年度完成投资的3.75倍，调度率100%，建设库转化率50%，达效库转化率40.33%，分别高于省定目标20%和20.33%，在省政府三季度大督查投资和重大项目建设专题综合排名全省第一方阵。这份亮眼的项目“成绩单”背后，得益于黄石市委提出的“项目为王、干事为先”的理念。近几年来，全市上下拧成一股绳，一切围着项目干，人人围着项目转。坚定不移抓项目、扩投资、稳增长、促转型，以项目增速强发展，形成全市大抓项目建设的强大气场，书写黄石高质量发展的时代篇章。牵牢项目建设这个“牛鼻子”，始终保持“咬牙印、钉钉子”抓项目的工作韧劲。坚持不懈把项目建设作为高质量发展的抓手，持续开展项目攻坚行动，市“四大家”负责人、市直部门挂点包保项目，坚持“两月一调度、季度一开工、半年一拉练”，让项目建设成为追赶超越的主阵地，转型升级的主抓手，经济发展的主推力。精准谋划紧盯“高质量”“十三五”前期，是黄石产业转型升级“阵痛期”，为积极推进资源型城市转型，整治各类矿山，关停高耗能、高污染企业达400家。面对转型压力，黄石紧紧围绕国家宏观政策导向和湖北“一芯两带三区”区域和产业发展布局，立足“五城”建设目标，持续推进“五大转型”，先后启动了先进制造之城、创新活力之城、现代港口城市、历史文化名城和山水宜居之城规划。多次召开重大项目推进会，谋划了一大批重大项目，建立了总投资超1万亿元的项目储备库，为新一轮高质量发展打牢坚实基础。2019年，黄石主动对接湖北国际物流核心枢纽，主动融入“光谷科创大走廊”，谋划布局临空产业、工业互联网、智能装备、区块链等项目，储备了港口、物流、临港服务、临港工业和港城融合重点项目共计101个，总投资2320亿元。重点推进省“三类”重点项目15个、总投资287亿元；市重点项目76个、总投资1261亿元；县级重点项目330个、总投资1500亿元，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的良好格局，为实现高质量发展提供了强有力的支撑。新年伊始，围绕国家和省委、省政府重大部署，结合黄石区域布局和产业转型升级，深度融合绿色生态、人工智能等新理念新业态，黄石编制完成10亿元以上新开工项目、一季度“开门红”亿元以上项目、长江大保护绿色发展项目和重大基础设施“补短板”项目等四个清单，加快实施466个亿元以上总投资3146亿元的重大项目。精准调度亮出“加油牌”近年来，黄石聚焦精准调度，狠抓项目前期推进。强化“1+6”项目攻坚指挥部的高位协调推进机制，坚持市级负责人挂点推进重大项目制度，按照“定时、定向、定项”工作要求，深入开展“双月”调度、集中开工、现场拉练、检查督办等活动，市委负责人主持调度会听取汇报，安排工作。市重大项目攻坚行动总指挥部办公室，按照项目推进计划，精心组织各项前期准备工作，做好预测、预警、预案，全力协调项目开工、入库和投资网报工作，“三库”项目转化率全面提高。2019年，全市组织5次重大项目推进会和10次项目集中开工活动，集中开工项目184个，总投资1133亿元。2019年5月，黄石市第二次投资和重大项目建设推进会上，25分钟航拍片中，屏幕数次亮起的“加油”牌，通过“晒项目、比落地”让排名靠后的县市区坐不住、睡不安。围绕项目转，聚焦项目干。为准确掌握项目进度，去年3月下旬，市重大项目攻坚行动总指挥部办公室针对15个省级重点项目、63个市级重点项目，并随机抽取县级重点项目，联合电视台使用无人机跟踪实拍100个重点项目。前后一个多月时间，看入库、看开工、看进度，收集情况、发现问题，在一线及时处理解决。开工项目抓进度，落地项目抓投产。黄石进一步压实各级项目推进责任，实行领导包保、严格考核奖惩的项目推进工作机制，确保各个领域有项目、各个层级有责任，通过“以点带面”强力推进全市各区域、各领域项目顺利实施。聚焦精准督办，创新督办方式，采取自查互评、问题交办销号、媒体跟踪报道等方式强化检查督办。每旬通过短信平台等方式及时向各县（市、区）和市有关单位提供投资调度预警信息；每月度组织召开督办协调会议，督办项目实施进度，狠抓项目入库统计协调，规范投资统计上报；每季度通过项目攻坚行动考核，实施严格奖惩，并在主流媒体上进行公示。通过月度通报、季度排名、半年考核，在全市上下持续营造“你追我赶、相互比拼”的良好氛围，有力促进了项目落地见效。精准服务当好“贴心人”用地指标越来越紧，环评压力越来越大，如何瞄准“主赛道”，把资源要素配置到高质量发展的项目上？黄石着力破解项目建设“卡脖子”难题，深化要素保障改革，重点围绕用地、用工、用能、规划、环保资金等项目推进难点堵点问题，统筹市直各职能部门分类协调、分层解决、限时办结。水、电、气道路挖掘审批严格控制在2个工作日办结。持续深化“放管服”改革，纵深推进“最多跑一次”，大力推进“互联网+政务服务”，为重点工程开辟“绿色通道”，全面提升全市项目投资便利化水平。深入推进“先建后验”和实施工程建设项目审批制度改革，对企业技改项目实行优先审批、快速审批，缩短项目审批时间90%，简化前置审批环节17个，降低中介服务收费50%。全市实施“先建后验”改革项目68个，31个已完成竣工验收，创造项目建设和审批服务新纪录。“承诺预办、先建后验”试点经验被国务院通报表扬，并在全省各级开发区推广。“我们在全国各地有13个工厂，投产速度最快、服务最贴心的还是落户在西塞山区的鼎毅磁材项目。”广东睿智环保科技有限责任公司董事长王文军感触颇深。去年以来，黄石坚持深化改革、优化环境、作风建设“三位一体”推进，聚焦“冷”“盲”“滑”“假”“僵”“梗”等六种作风病症，着力优化政务服务、市场要素、诚信法治、创新创业、对外开放等环境，努力创造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的一流营商环境。随着各项政策措施的强力落实，黄石营商环境持续优化，在全省率先完成“3550”改革任务（即：企业开办时间3个工作日内、不动产登记时间5个工作日内、工业项目50个工作日内取得施工许可证），有力推动了重大项目建设。在2019年省政府督查中，黄石营商环境指标排名逐季上升，稳居全省营商环境第一方阵，被列为全省2个营商环境县市区评价试点城市之一。持续攻坚按下“快进键”制造业是黄石高质量发展的支撑，也是最大优势。黄石市以增强产业基础能力、提升产业链水平为引领，认真谋划新兴产业项目，推进优势产业项目扩规技改，加快推动“两端发力、提升内涵”。从2016年起，黄石通过调整产业、投资、空间三大结构，构建高质量发展新格局，围绕产业提升价值链、产品迈向中高端，加速推进传统产业转型，培植战略性新兴产业，走出了一条推进产业转型升级，实现高质量发展的新路。优势产业，通过持续扩规技改新上项目，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，实现新旧动能转换，催生了一批企业“老树发新芽”。百年华新实施二次创业，瞄准国际顶级水平，总投资近百亿元，将两座窑彻底关闭搬离城区，在阳新县富池镇打造全球领先的绿色建材生态产业园，建设国际先进水平的水泥熟料生产线。大冶有色2017年投入23

亿元建设全球最先进的澳斯麦特炉，2018

年创国内外同类炉型的炉龄世界新纪录，铜火法冶炼富氧顶吹工艺操作及生产控制达到世界先进水平。去年10月，高纯阴极铜清洁生产项目启动，投产后，大冶有色的铜产能将突破百万吨，成为我国铜行业“新航母”。深入推进供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能。占全国相当份额的模具钢产业借环保整治契机，抱团重组、提档升级，企业由300多家整合到

70

多家

，数量减少，产能扩大，重新焕发生机。2017

年至

2018

年，黄石连续两年被评为全国产业转型升级示范区建设优秀城市。2018

年，因落实老工业基地振兴政策措施真抓实干、成效明显，受到国务院通报表彰。2020年1月，国家五部委授予黄石“全国产业转型升级示范城市”，黄石经济开发区和黄石新港获全国产业转型升级示范园区。眼下，黄石市各县区以“只争朝夕，不负韶华”的干劲，以“跳起来摘桃子”的拼劲，围绕黄石开发区、大冶湖高新区、黄石新港（物流）工业园、黄石临空经济区“四大主战场”，着力提速推进重大项目建设，进一步增强经济内生发展动力和发展后劲，在高质量发展的赛道上跑出加速度。图片由黄石日报社提供2020-01-16

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