湖北日报全媒记者 许旷

通讯员 杨保华

采访时间：11月29日

采访地点：罗田县大河岸镇

谢家铺村

“高医生，上次真对不住了，我着急了说话伤人，你别往心里去。”

“潘婆婆，以后有事您尽管说，乡里乡亲的，大家互相照应。”

11月29日一早，罗田县大河岸镇谢家铺村警务室，当着村辅警王志方的面，村民潘凤伊和高峰易握手言和。

65岁的潘凤伊，家中养了十多头牛，她每天都去山上放牛。邻居高峰易是村里的兽医，潘凤伊家中的牛只要生病，都找高峰易治疗。

前些日子，潘凤伊放牛回家途中不慎摔伤，请高峰易帮忙把牛赶回牛棚。

潘凤伊出院后，有天在河边放牛，牛跑进旁边的农田。高峰易看到，便告诉潘凤伊赶紧换地方放牛，同时拿石头驱赶牛。

潘凤伊说：“你凭什么赶我的牛？不就是上次要你帮忙赶牛回家，没给你钱么？你给牛看病，收费那么高，被你赚了不少钱。”

高峰易听到潘凤伊这番话，觉得很委屈，与之发生争执。后来每次碰到，两人都会发生言语冲突。

11月初，王志方在村里走访，了解到两人之间的积怨，调解无效后，在一周一次的片警会上上报此事。

大河岸派出所借鉴枫桥派出所管理经验，推出“一村一辅警”管理模式。在全镇26个行政村（场）设立专用警务室，完善各项警务规章制度。同时，将全镇划分为三个片区，每个片区为一个行动小组，由派出所民警担任片长。

每周，片警会排查矛盾纠纷，对未解决的矛盾进行研判。村警无法调解的，交镇综治办联调。一时难以化解的重点矛盾，再上报至局一体化专班，由县政法委牵头解决。

大河岸派出所所长王燕介绍，“实行村村联动，村所联动，一旦出现警情，片长一声令，各村辅警同时出警，共同应对。”

借助村辅警兼任村治保主任的优势，大河岸镇创新设立一村一警牵头的“三老”民间调解机制。由各村选拔工作经验丰富、热心处理矛盾纠纷、在群众中有较高声望的老党员、老干部、老乡贤，组成民间调解队，与派出所协作共建。

“用百姓的办法，解百姓的事情。”王燕说，11月19日，他们邀请退休的老村支书，通过“三老”模式，成功调解该起纠纷。

原来，因村民误传，潘凤伊以为高峰易来找自己要赶牛的费用，自己没给，高峰易才赶她家的牛。话说开以后，双方都放下心中芥蒂。

“婆婆年纪大了，容易发生过激行为，导致不可估量的后果。”看到双方握手言和，王志方也松了一口气。

大河岸派出所对村警工作每月一评价、镇政府每年一考核，并将考评结果与绩效工资、工作补助、评比表彰“三挂钩”。

“统一发放警服、统一信息警务，坚持小事不出村，大事不出镇的原则。各村辅警凡接到村民诉求、纠纷等必须第一时间进行处置，并及时上报派出所警务平台。遇到突发警情，必须第一时间上报派出所警务平台，并赶赴现场协助处置。由于处置及时，今年全镇治安案件大幅下降，没有发生一起重大刑事案件。”王燕说。

2021年以来，通过“一村一辅警”模式，大河岸派出所共化解各类矛盾纠纷107起，矛盾纠纷化解率达99.3%，无一件“民转刑”案件。

百姓感言

今年7月，经人介绍我与大河岸镇王某订亲，但后来王某以性格不合提出分手。我们因订亲花费的两万元产生分歧，进而发生冲突。村辅警秦宝林知道这件事后，赶到现场劝解，及时制止冲突进一步升级。经过他多次做工作，我和王某最终达成一致意见，同意和解。感谢村辅警的认真负责，让我感受到公平和正义，我对处理结果很满意。

——罗田县凤山镇王家园村村民李某全

村辅警闫咏心为人正直，对工作认真负责，我们都很信任他。自打他驻村后，全村无黄、赌、毒、电信网络诈骗事件，没有发生过重大刑事违法犯罪案件。村里还建起综治中心、村警工作室、谈心说事室。村辅警通过走访摸排，能及时掌握纠纷信息，进行调解，化解矛盾隐患。有他们在，我们心里踏实。

——罗田县白庙河镇付家庙村村民张国民

资料链接

全省在4714个居委会配备专兼职社区民警5494人，其中专职4002人、兼职1492人，分别占社区总数的85%、31.6%，已实现“一居一警”全覆盖

全省22509个行政村共配备驻村辅警22126人，其中专职5304人、兼职16822人，分别占行政村总数的23.6%、74.7%，已实现“一村一辅警”全覆盖