赵龙

理念是行动的先导，有什么样的理念，就会做出什么样的行动。必须抢抓“宜荆荆恩”一体化发展、成渝地区双城市经济圈跨区域协作、东南沿海发达地区产业转移和乡村振兴等历史性机遇，以更大的政治勇气和智慧，坚决破除阻碍发展的各种思想障碍和体制弊端，树立新理念、选准新路径、推动利川经济社会高质量发展。

牢固树立新的发展观。在发展重点上，要突出生态优势，把生态文化旅游业、生态农业、绿色低碳工业、高新技术产业、现代服务业作为新的经济增长点，下大力气加以培植，让“绿色政绩观”成为各级领导干部的价值取向，让“绿色生产观”成为广大企业的市场导向，让“绿色消费观”成为全市人民的文化自觉。在发展原则上，要坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针，从总体规划到重大项目、重大举措，都既要核算其直接的经济效益，更要考虑其引发的环境生态效应，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。在发展方式上，要走内涵扩大再生产的路子，把加快发展与调整经济结构、提高经济效益结合起来。既要争取较快的发展速度，努力扩大经济总量，又要着力解决经济结构不合理的问题，提高经济运行的质量和效益。加大技术改造的力度，不断增加产品科技含量，提升产品附加值，抢占市场制高点，获得发展主动权。

牢固树立新的资源观。新的资源观与片面强调矿产、水能、旅游、天然气等自然资源重要性的传统资源观不同，新的资源观更强调创新人才、高新技术与市场网络、创新环境、管理模式和理念等软资源对经济社会发展的决定性影响。我们必须树立市场经济大资源的新观念，在积极推进物质资源的同时，着力培育和开发品牌、专利、信息、市场网络等软资源，实现全市资源的综合开发和科学利用，不断提高开发效益。企业家是经济活动的重要主体，要不断创新和优化环境，激发和保护企业家精神，让企业家永葆活力、勇往直前。

牢固树立新的市场观。随着经济全球化趋势加速，争夺市场的竞争已日趋激烈。市场激烈化突出地表现在竞争的范围日益广泛，竞争的内容日益复杂，竞争的方式日益多样化，竞争的手段日益先进，竞争的意识日益增强等。特别是现代企业之间的竞争，已由过去的“低烈度”竞争日益发展成为一种“高烈度”的竞争，由过去只是企业之间某些同类产品的价格、质量、品种的竞争，发展成为企业整体之间的竞争。无论是分析问题、研究政策，还是制定思路、部署工作，都必须自觉地按市场经济规律办事，围绕“市场——效益”这个中心争取更大市场份额、更强盈利能力。努力实现过去主要追求优惠政策向主要靠市场运作的转变，实现由过去主要依赖政府行为向主要运用市场机制的转变，把工作的着力点和立足点放在积极培育市场主体、完善市场体系和规范市场行为上来。

牢固树立新的生产力观。特色经济就是要发挥各自比较优势，利用市场分工的原理，实现优势互补，分工互换，从而避免重复建设，实现资源的优化配置。“十四五”期间，利川能否加快发展，主要取决于自身优势的发挥程度，关键在于抓住特色资源做文章。破除“大而全”“小而全”的传统经济发展模式，依据特色资源，发展特色产业，创造特色产品，形成经济优势。要以凉爽的气候资源、富集的旅游资源和深厚的文化底蕴为依托，全面推动旅游景区提档升级，加快谋划文旅项目建设。结合乡村振兴，高质量打造一批高端民宿综合体和全国优质康养基地。紧扣利川红茶、黄连、莼菜等特色产品，打造能够占领国内外市场的系列旅游商品。

牢固树立新的重点观。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是唯物辩证的工作方法。必须集中人力、物力和财力抓好重点，以重点突破带动全面发展。抓项目促动，把项目建设作为培植财源、扩大就业、促进发展的关键措施来抓。抓龙头带动，将资源、技术、市场等要素进行合理配置和优化，对具有市场潜力的主导产品，进行多层次开发，形成开发链和产业带，使资源优势转化为具有强大推动作用和雄厚支撑实力的经济优势。尽快催生和扶持一批龙头企业，使其充分发挥开拓市场、引导生产、强化加工、缓解市场风险的作用。抓市场驱动，农副产品加工转化增值必须“贸”字当头，“销”字开路，按市场需求组织加工，按加工需求安排生产，滞销产品抓转向，平销产品抓市场，畅销产品抓批量，并不断推出适销对路的新产品。

牢固树立新的开放观。扩大对外开放，是推动地区发展的强大动力。要大力实施外向带动战略，加强与东南沿海发达地区的合作，围绕生态文化旅游产业集群、硒食品精深加工产业集群、生物医药产业集群和清洁能源产业集群，引进一批特色生态项目和市场主体。充分发挥利川的区位优势，进一步加强与川渝地区的合作，推进区域性横向经济大联合。坚决破除市场壁垒，大力创造公平竞争的市场环境，全方位开放利川市场，以畅通人流、物流、资金流和信息流。坚持标本兼治，大力优化营商环境，吸引更多投资者和企业家来利川参与大开发。（作者单位：利川市文联）