湖北日报全媒记者 赵峰

通讯员 刘俊

阅读提要

“我为群众办实事”实践活动开展以来，南漳县畅通问题渠道、破除体制积弊，将“当下改”与“管长远”相结合，构建惠民新机制，累计为群众办理实事33.7万余件，回访满意率超过90%。

9月14日8时，南漳县12345政府热线收到投诉——水镜大道某临街铺面装修，产生粉尘和噪音污染。县大数据服务中心主任丁小虎点击鼠标，工单通过网络传输至县城管执法大队。

9月14日9时，执法大队大队长金涛联合住建部门来到现场，提出整改方案：“早7时之前、晚20时之后停止施工；地面加装防护板、空中加装防护网，每天多喷几遍水。”得到刘某的认可后，金涛拨通投诉者电话，讲清整改措施，得到对方“满意”答复。

10时，回到办公室的金涛填好处置回执单，回传给县大数据服务中心。

一桩小矛盾，2个小时快速搞定。

据统计，“我为群众办实事”实践活动开展以来，南漳县畅通问题渠道、破除体制积弊，将“当下改”与“管长远”相结合，构建惠民新机制，累计为群众办理实事33.7万余件。

“以前等问题，现在找问题”

9月12日，南漳县薛坪镇普陀庵村村民窦元宝跟着同乡，踏上外出务工之路。

“感谢村干部和驻村工作队，治好了我这块心病。”送别儿子，父亲窦庆志连声感谢县委宣传部驻村工作队队长魏祖华。

老伴去世早，老窦对儿子宠爱有加，导致“总也长不大”。眼看三十而立，没工作，没成家。9月初，魏祖华登门拜访，老窦将“心病”和盘托出：“想让他出去见见世面，又怕受骗上当。”

魏祖华记在本子上，3天后联系到同村村民杨茂志，让他在外打工的儿子带着窦元宝，结伴踏上外出务工之路。

“从9月1日起开展‘敲门行动’，挨家挨户走访村民，收集困难和问题。”魏祖华说，已走访村民55户，收集困难和问题13条，解决7个。

从坐等群众反映问题，到深入基层寻找问题，南漳县打通多种渠道，让“急难愁盼”直达职能部门——在县大数据服务中心，12345政府热线提供“7*24小时”人工服务，以前每年接单约4000件，今年1至9月已突破12000件；县融媒体中心开展“随手拍”活动，老百姓随拍随传，反映城市管理和乡村治理问题，还可获得现金红包奖励；县财政局邀请服务对象参加党支部民主生活会形成常态，听取服务对象的意见和建议……

深入最困难的群众，寻找最突出的问题。县委书记罗兴斌明确表示：“人民群众的需求就是‘初心’，解决他们‘急难愁盼’问题就是‘使命’。”

“不是我的事，也要管到底”

渠道沉下去，问题浮上来，如何保障每一件“急难愁盼”有人揭榜、快速解决呢？

南漳县县长陈栋说，总体上分两类解决——

第一类是责任单位明确的，一家单位负责到底。

9月12日9时，南漳县城关镇车家店村向县水镜供水公司反映：村内百余户居民停水数小时，请查明原因。供水公司迅速安排工作人员赶往现场，发现是一条直径200毫米的管道破裂，至晚18时抢修结束，村民恢复正常用水。

供水公司办公室主任王涛介绍，公司安排了24小时抢修队伍，建立“小修不超过5小时、大修不超过36小时”的抢修制度。

还有一类是需要多部门联合行动的，施行“首问负责制”，即问题反映到哪个部门，就由该部门领衔协调、联动、直至最终解决。

9月15日，城关镇居民王先生向县城管执法大队反映，小区门口的广场夜间噪音扰民。执法大队工作人员现场走访后发现，噪音源有过往的运输车辆、广场舞的音响以及宵夜摊点消费者大声喧哗，需要公安、交通、环保、城管以及所在辖区等多单位联合行动。

金涛发出《办理协助函》，相关部门抽调人员、设备，于16日晚联合执法解决噪音扰民问题，并将处置情况反馈给县大数据服务中心。“老百姓遇到难题，第一个想到城管局，这是对我们的新任。就算不是我的事，也要管到底。”金涛说。

桩桩件件，闭环治理，负责到底。据统计，“我为群众办实事”实践活动开展以来，南漳县各级党员干部共为群众办实事达33万余件，回访满意率超过90%。

办好一件实事，温暖一片人心

9月13日，在深圳工作的南漳籍驾驶员王东，通过手机跨省办理“道路运输从业资格证”年度诚信考核手续。“我6月份打电话咨询过，当时的答复还是要要回南漳才能办理。”王东说。

一直以来，跨区域办理政务服务是企业、群众的痛点难点。为让“我为群众办实事”行稳致远，南漳县紧盯民生领域突出问题，不仅解决当下的“急难愁盼”，更要构建管长远的惠民机制。

将“办实事”与单位年度考核挂钩。每个月，县行政审批局都会公布“12345政府热线办理情况一览表”，12个乡镇、33个县直单位的受理量、超期单、重办率、满意率全部公开排名，排名靠后者由督查室约谈并督办。

将“当下改”与“管长远”相结合。南漳县推动政府服务全流程再造，994个县级政务服务事项实行“多网合一”，构建县乡村三级服务网络，“综合窗口”全覆盖。截至目前，全县审批承诺时间减少72%，流程优化27%，前置审批材料核减33%，跑动次数减少26%。

办好一件实事，温暖一片人心。一系列立足实际、服务群众的务实举措，让人们切实感受到开展党史学习教育带来的变化和成效。

1月至8月，该县签约项目数67个，合同投资额240.17亿元，完成年度任务104.4%；签约亿元以上工业项目45个，完成年度任务的115.4%；全县新增市场主体2799户，总量达到39696户。