2020年，湖北省机动车增加102.7万辆，保有量达1277.5万辆，驾驶人增加74.2万人、总量达1814.9万人，公路里程达29万公里。尽管机动车保有量、驾驶人数量和公路里程持续上升，但较大交通事故却逐年以较大幅度下降。

4月26日，全省公安交管工作会议透露，湖北省2018年交通事故死亡人数与2017年同比下降7.30%，为3年来最大降幅，2019年同比继续下降7.37%，2020年同比再降15.23%。

25项业务实现网上通办、减免申请材料2160万余份……2018年以来，全省公安交管“放管服”改革累计惠及2300余万人次，为群众企业减少办事成本13.5亿余元，实现群众满意、企业获益、基层减负。

2021年，全省公安交管部门将以建党100周年交通安保为牵引，努力消除各类交通安全隐患，不断深化“放管服”改革，全力以赴防风险、保安全、护畅通，为庆祝建党100周年和“十四五”开局创造良好的道路交通环境。

完善科技支撑

用“智慧”擦亮交管“盲区”

4月22日，省公安交管局携手华为，联合畅风通行、科大讯飞、爱可青等16家高新科技企业，就交管业务中安全、畅通、执法、服务等创新与实践的发展方向，对技术先进、性能稳定、实用好用的产品进行展示交流。

“公安交管信息化科技应用展的举办，有助于加强我省智慧交管科技信息化建设的经验交流，同时能更好助力提升公安交管精细化管理。”省公安交管局有关负责人说。

华为提供的智慧交管一体化解决方案，通过“最亮双眼+最强大脑+最快双手”，从事前、事中、微观及宏观等方面，解决数据不精准、智能化不足、流程有断点的问题。

现场工作人员介绍，通过“最亮双眼”实现路网全息感知，通过“最强大脑”精准研判交通态势，实现交通治堵实时处置，隐患风险精准管控，通过“最快双手”快速联动勤务处置，实现在事故快处快撤等交管业务上的快速闭环。

一到时间点，马路中的护栏会自己“跑起来”？交警只需手握遥控器，原本在道路中间的护栏就会慢慢移动，扩展出一条新的车道，而对向则少了一条车道，这条护栏就是“潮汐机器人”。

“‘潮汐机器人’具有自动变道功能，可降低路面执勤的风险性和工作负荷，整个变道过程可控制在一分钟内完成，能够解决在特定区域、特定时段、特定方向的潮汐车道的拥堵现象。”工作人员周仲琪介绍，“潮汐机器人”实现对车道的快速封闭、平移及紧急开口，可用于高速收费站潮汐车道、高速警务站勤务检查、特殊区域紧急开口、城市潮汐车道等场景。

宜昌交警联合东土科技、清华大学交通研究所共同研发的“农村平交路口智能警示系统”作为生命防护系列之一亮相展台，引来不少参观人员驻足咨询。

据了解，宜昌交警研发部署“公安交通集成指挥平台”专网版，建成涵盖259个路口信号灯、1502套卡口、4558套监控的智慧感知体系，统筹路网、车辆、警力、设施、卡口、气象、救援等交管业务流、数据流、信息流，实现警情“点对点”扁平化指挥和警力精确投放。自主研发多元智能斑马线，衍生拓展“弯道事故预防”“隧道事故预防”“农村平交路口智能预警”系统，构建国省道、城市道路和农村道路的生命安全守护“科技盾”。

2020年以来，宜昌交警依托信息化手段，突出“精细、精准”，将八类重点车辆数据全部录入缉查布控平台，要求预警信息5分钟内签收，未及时签收的1小时内补签并反馈。以土三公路为试点研发智能警示系统，全面升级原有农村平交路口“三小件”，全力打造乡村振兴“智慧平安路”。以数据研判为引领，通过数据赋能、科技管控、素质提能等方式，加强对安全隐患的主动排查、对事故的主动预防。

2020年，宜昌交警事故预防工作全省综合排名第一，未发生较大以上道路交通事故，道路交通事故四项指数全面下降，实现“一无四降”工作目标。

推进农村警务改革

激发农村交管活力

“把交通安全作为平安湖北建设的重要底盘，作为实施乡村振兴战略的重要抓手，要认真学习先进地区经验，破解管理难题，稳固全省农村交通安全形势。”省公安交管局有关负责人说。

全省近24万公里的农村公路占全省公路总里程的80%以上，始终是我省交通安全管理的重点和难点。因警力不足、道路安全隐患多、交通安全意识淡薄等原因，农村地区一直是道路交通事故防控的主战场。

如何破解难题？

今年初，武汉东湖新技术开发区龙泉街道整合既有资源，成立了龙泉交安站，并建立和完善农村道路交通安全管理“路长制”责任体系，从构建农村道路安全管理街、村、塆的三级路长责任体系入手，在各村（社区）实行“书记、路长、劝导员”三级交通安全体系，确保各村（社区）“一长带一员”，配合交安站开展日常工作。形成了由政府主导、协同共治、志愿服务、警保联动的运行管理模式。

“有了交安站之后，交通顺畅很多，家长们接送孩子上学的时候，看到有交警护校，都会感到很安心。”龙泉交安站站长韩玲说，通过三级交通安全体系，龙泉交安站实现了对辖区95公里道路，16公里国省道，1.5万辆机动车情况的仔细摸排，做到心中有数。

“‘路长制’建立以来，极大提高村里的交通安全水平，今年清明节期间，我们提早研判，在交安站统一安排下，对墓区周边所有道路隐患排查，维护更新交通指示牌和交通标示标线，做到设置醒目、清晰明亮、解读方便；各路长在各路口积极维持祭祀市场秩序，有力缓解交通拥堵现象，确保了祭扫活动有序进行。”江王村路长陈平说。

黄冈交警深入调研，以黄州、浠水、黄梅三地为试点，确定了“做强交警大队、做专交警中队、做实派出所”的改革指导意见，明确交警中队专业力量的建设方向，理顺交警中队和派出所之间的职能分工、协作机制，以及大队与派出所之间的统筹指导、培训推动等机制、制度，派出所与交警队在农村地区大治安管理中相互帮助、相得益彰的格局更加明显。

除114个农村派出所外，已有11个交警中队承担起29段国省干线公路2864公里的主体管理职责，交警中队突出管主线、管难点，干线公路见警率、管事率不断提升。“铜锣联防”、乡村义警、“一呼九应十户联防”等创新模式层出不穷，农村交管工作呈现出人人履职、处处作为的生动局面。

2020年，黄冈市农村道路交通事故死亡人数同比下降10.67%，交通事故死亡人数实现连续两年负增长，较大及以上事故实现连续两年零发生。

“放管服”改革

惠及2300余万人次

“这样办理车驾管业务太方便了。”4月25日，孝感市民吴先生驾驶新车从一家汽车销售4S店内离去。

从进店购车，到办理完车辆查验、保险购买、车辆完税、上牌选号、制证、发放临牌等业务，仅用时一个小时。

孝感交警车管所落实“放管服”改革措施，开展“我为群众办实事”活动中，建立“一站式”服务模式，既方便了群众办理相关业务，也优化了营商环境，为群众和企业发展提供更多助力。

据介绍，孝感交警车管所与企业建立“警企合作”工作机制，全面实施“就近办、

一次办”，为群众提供优质、便捷服务。以往，孝感市民购买新车后，办理车辆查验要去孝感交警车管所，办理完税业务要去市民之家，随后的上牌选号、制证、发放临牌还要去孝感交警车管所，等牌照办下来后，市民又要跑一次孝感交警车管所领取，来回奔波不仅费事也费力。

目前，孝感交警车管所在当地汽车销售公司和二手车市场设立7家机动车登记服务站，拓展车驾管业务服务范围。

据了解，孝感市民在设置有机动车登记服务站的汽车销售4S店购车时，可以快速完成机动车购车、车辆查验、保险购买、车辆完税等“一站式”服务。

“以往需要2天至3天才能办完的业务，现在只需30分钟到1个小时就能办完。”孝感裕丰汽车销售服务有限公司销售主管余伟哲说，自从店里设立机动车登记服务站后，顾客买车后不用到处跑着办手续，提升了顾客的满意度，也为企业营造了良好的发展环境。

据统计，2020年10月至今，孝感交警车管所在汽车销售4S店机动车设立的登记服务站，平均每月受理车管业务100余起，共办理小型载客汽车新车注册登记6571余辆，其中新能源汽车新车注册登记200余辆，实现了让数据多跑路群众少跑腿的目标。

2018年7月，湖北交警宣布全面推进“放管服”改革20项新举措，申请材料尽量减免，18类交管业务只须凭身份证“一证即办”。20项新举措包括：减证便民、一证即办、一窗通办、自助快办，全面建设网办中心等。省公安交管局要求各地扎实推进确保落实，要广而告之，经得起群众检验和媒体监督，并进行“体验式”验收。

“体检照相、提交资料审核、在制证机器上打印，半个小时不到就拿到新驾照，确实很方便。”武汉市民王先生驾照快到期了，在网上查到无人车管所可以更换，便带上身份证，来到离自己最近的佳园路无人车管所，成功拿到新驾照。

2019年，武汉推出3个24小时无人车管所，不到半年时间办理业务超过1万笔，接待群众6万余人次，翻开了“全年365天无休车管服务”的新篇章。

2018以来，全省公安交管“放管服”改革累计惠及

2300余万人次，为群众、企业减少办事成本13.5

亿余元，50余万人跨省异地检车、考证和补换证，38.6万余名车主受益。目前，全省建成社会服务代办点1160个，办理新车注册业务占比提升到57%。

坚持党建引领

严格执法规范化

“以党建为引领，全面排查近三年来重大项目建设风险，细化顽瘴痼疾专项整治，从严从实抓好队伍教育，进一步增强岗位业务能力，提升联动联勤水平。”省公安交管局有关负责人表示，要突出宣传第二警力作用，持续对执法专项行动开展网络直播，倒逼工作督导落实，截至目前，已累计向3000万网民开展宣传教育。

全省各地交警部门积极探索，工作亮点纷呈，创新实践经验不断涌现。

襄阳交警整合各县、市、区交警大队和市区警务平台力量，实现协同共治。坚持情报主导勤务，初步实现情报研判、常态调度、作战指挥、考核评价“四个一体化”。依托道路交通集成指挥平台，实时监测，及时分析，定向推送至相关交管部门。各县市区交管部门针对难点、短板，“手把手”教方法、督进度、抓成效。襄阳市局、支队出台多个预案，根据实际“一键启动”。

黄石交警把强化监管作为推动车管所规范化建设的有力抓手，积极推进完善业务监管机制，强化监管实战应用，严格核查整改问责，该市车驾管执法规范化水平进一步提升。支队成立专项工作组，定期召开工作推进会，推进监管基础建设、优化监管工作力量、落实培训和制度建设。筑牢社会网点准入关、严格证照发放管理、强化数据巡查研判。

十堰交警坚持党建引领，坚持把政治练兵放在首要位置，忠诚铸魂、从严治警；紧紧围绕全省实战大练兵要求，突出“全警普训、岗位特训、网上培训”，促进全警实战能力素质全面提升；积极探索务实、实用、长效的练兵工作机制，保障练兵成效。

荆州交警以酒驾案件办理为突破口，创新智能监管平台，推行案件制作模板，狠抓强化执法保障、创新执法管理、优化执法监督、增强执法主体能力，全面提升交警执法规范化水平，取得良好的法律效果和社会效果。

荆门交警坚持强基导向，立足本地实际，持续推进道路交通管理体制机制改革，优化组织架构，压实支队干部责任，每名干部包联一个大队或科室，与包联单位实行责任捆绑，既减少了指挥层级，又强化了督导力度。建立综合警亭、按需配发装备、做实后勤保障，增加基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力提供有力支撑。

本版文图由湖北省公安交通管理局提供