过去5年,对于具有数千年人文积淀但建市至今不满40年的鄂州而言,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这5年成绩醒目,各个领域“榜单”亮眼:我国首座专业性货运枢纽机场获批兴建,30年接力、3年冲刺成功创建“全国文明城市”,地区生产总值首次突破千亿元大关,跻身中国城市科技创新发展指数百强,生态价值工程探索全国瞩目,全市5.2万贫困人口脱贫、47个贫困村出列……特别是刚刚过去的2020年殊为不易,疫情、汛情叠加,战疫、战洪并行,脱贫攻坚、文明创建共进,一场接一场考验摆在面前。鄂州市委、市政府带领全市干部群众,倾情倾力,科学调度,携手克难,经济重振态势不断增强。久久为功,万象更新。当前和今后数年,鄂州航空城、科学城、生态城“三城”互动的的跨越式转型路径愈发明晰,新动能多点持续支撑的格局正在形成,并全面稳步推进武鄂同城一体化高质量发展。武鄂同城发展与融入光谷走廊齐头并进自2月5日起,为进一步方便群众出行,葛店开发区新市民公司推出地铁11号线(葛店南站)至葛店上街的夜间公交线路,时间延长至21:00,发车间隔30分钟,并将根据客流情况临时调度运力。此前不久,武汉地铁集团与鄂州市委、市政府商洽轨道交通规划建设工作,拟将武汉客货双枢纽轨道交通项目、梧桐湖轨道交通(武汉地铁13号线未来科技城站向南延伸至鄂州梧桐湖)纳入武汉市轨道交通“十四五”线网规划,将红莲湖轨道交通(武汉地铁30号线鄂州红莲湖段)纳入武汉市轨道交通第五期建设规划。鄂州华容红莲湖大数据云计算产业园施工现场,恰好位于武汉东湖新技术开发区未来三路和科技五路的交叉口南侧。站在这里的高处放眼北望,未来三路迎面而来,不远处便是国家存储器基地。“未来,1.2公里的断头路将被打通,让武汉的未来三路与鄂州的新城大道对接。”联投集团华容投资有限公司董事长、总经理胡黎明说。鄂州市政府负责人称,除了全面打通两市断头路,还要在未来5年内,建成江夏梁子湖大道—鄂咸高速连接线,完成光谷至鄂州机场市域通勤轨道建设,并建设天河机场与鄂州机场之间快速通道,最终依托市际城市道路、轨道交通、城际铁路、高速公路,打造武鄂“1小时通勤圈”。2月22日,湖北省人民政府正式印发“光谷科技创新大走廊发展战略规划(2021-2035年)”。规划指出,光谷科技创新大走廊以武汉市东湖高新区为核心承载区,联动武汉市武昌区、洪山区、江夏区,辐射带动鄂州市、黄石市、黄冈市、咸宁市。“承接光谷东扩,重在延链,做好配套。”近些年来,鄂州推动重大创新平台共建共享,承接科技成果转化,打造创新资源承接区。一是光电子信息产业带,鄂州重点发展新型显示模组、物联网等领域;二是大健康产业带,鄂州重点承接发展生物制药、高端医用材料等领域;三是智能产业带,鄂州依托鄂州花湖机场,重点发展智慧物流和智慧物流设备。从版图上看,鄂州与武汉高校密集的区域紧密相连。借智光谷,是当前鄂州最大、最独特的优势。和葛店开发区、红莲湖新区一起,梧桐湖新区是鄂州对接武汉的三大“桥头堡”之一。在这里,武汉大学、华中科技大学、华中师范大学纷纷设立分支机构,中国科学院启建精密测量沼山物理实验基地,高精尖科研力量扎堆效应初显。早在2016年,梁子湖区政府新建办公大楼无偿提供给华中科技大学鄂州工业技术研究院使用,市财政每年拨付6000万元支持科研成果转化。近5年来,已累计引进项目团队64个,获批知识产权达430余项,培育高技术企业55家,其中28家靠专利转化实现“纸变钱”。2020年岁末,受鄂州市委托的一份第三方评估报告新鲜出炉:华中科技大学鄂州工业技术研究院近5年发展成绩为“优”。中国社会科学院新发布的城市科技创新发展指数显示,鄂州在全国289个地级及以上城市排名第95位,省内排名第4位,居于武汉、宜昌、襄阳之后。葛店开发区是我省第一个省级开发区,被誉为“中国药谷”;东湖高新区有“中国光谷”之称,是我省第一个国家级高新区,国家级生物产业基地在此落户。经多年发展,葛店在原料药生产方面积淀了优势,但临床新药研发偏弱,而光谷生物城聚焦生物制剂,新药研发实力强,但发展空间受限。“随着两地交通往来日益便利,越来越多的医药企业将研发放在光谷,制造放在葛店,两个开发区均得以取长补短。”鄂州市医药行业协会秘书长、爱民制药总工程师柳骏说,地铁开通正吸引更多高校毕业生到制造基地工作。眼下,三安光电Mini/Micro
LED芯片产业化一期项目正向3月底投产目标发起冲刺,其产品直接为数公里外、位于光谷的天马微电子、华星光电两家上游企业供货。一年多前,专注半导体材料提纯的武汉拓材公司从光谷搬到葛店,只为就近配套三安光电等产业链下游而来,如今正为扩产启动新一轮融资。不是才启动,而是在加速!今年以来,一系列在基础设施、产业布局和公共服务等领域的重要措施表明:鄂州正携手武汉迈入同城化快车道。重大项目推进与招商引资攻坚同步发力2月27日,鄂州市举行2021年一季度重大项目集中开工活动,涉及亿元以上项目22个、总投资407.9亿元,包括产业转型升级、社会民生、基础设施、生态文明建设等。其中,作为湖北国际物流核心枢纽重要组成部分,鄂州现代航空物流产业园的开工建设尤为令人瞩目,规划面积约10平方公里,项目综合总投资达400亿元。自年初起,全市明确2021年是全市项目建设攻坚年,将招商引资列为全市“一号工程”,提出了“引资350亿元,新签约亿元以上项目90个”的目标任务。1月22日,《鄂州市2021年一季度投资和项目建设“开门红”工作方案》印发,编制亿元以上续建和新开工项目“两张清单”。其中,亿元以上续建项目114个、总投资1665.97亿元,亿元以上新开工项目68个、总投资726.26亿元,同时明晰投资增速、项目储备量、“两库”转化率等考核指标。2月5日,鄂州市招商引资大会召开,强力推进“链长制”招商。经紧锣密鼓酝酿,临空经济、商贸服务、科技创新、智能制造、文旅康养和乡村振兴六大产业招商专班宣告成立,全年每月排满招商活动。“坚持‘无链建链、有链强链、短链延链’原则,围绕我市现有的核心企业如顺丰集团、容百锂电、三安光电等,优势产业如冶金建材、金刚石、工程塑管等,引进相关的原材料、辅料、零部件和包装件等上下游企业,推动形成项目集中、企业集聚、产业集群的格局。”鄂州市招商服务中心负责人表示,全市将以发展高端制造业和现代服务业为重点,推动平台招商、以商招商和园区招商。2月9日,深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司与鄂州市临空集团公司签订顺丰国际分拨、全球维修、跨境电商三大中心项目框架协议,项目选址正位于鄂州空港综合保税区规划范围内,占地约212亩。整个综保区规划1025亩口岸作业区,可集中建设多个国际货站,满足至少150万吨国际货物进出口需要。几乎同步,全市抢在春节前发力,共计组织推动7个项目开工,总投资154.21亿元,今年内计划完成投资23.65亿元。这就是鄂州速度!“要将招商引资作为经济重振的‘驱动器’、转型升级的‘转向器’、改善民生的‘加速器’。”鄂州市发改委负责人表示,将分秒必争,主动作为,全力以赴稳投资、抓项目、转方式、调结构,努力把2020年应有的正增长部分追回来。一是提速攻坚,全力推进重点项目建设。督促项目单位根据清单,落实责任主体,倒排工期,量化进度,对申报2021年中央、省预算内投资及地方政府专项债的项目,2021年8月15日前全部开工。对其他续建、新建类项目,将年度投资计划分解到月,加快建设进度,形成更多实物工作量。会同有关单位全面加快鄂州花湖机场主体工程施工进度,确保实现既定目标,同步加快配套项目建设。大力支持容百锂电五期、红莲湖大数据产业园、科创物流产业园等新兴产业项目加快建设,确保今年固投增长不低于12%,保持全省第一方阵。二是比拼赶超,充分发挥典型示范作用。继续开展项目集中开工、拉练活动,从项目质量、投资规模、建设进度、施工管理、达产效益等方面对项目进行评分,在全市形成“比拼赶超”的浓厚氛围。进一步加强项目谋划,力促储备项目总投资达到去年固投绝对值3倍以上,储备项目转化率不低于35%。三是用足政策,强化要素资源保障机制。围绕国家发展战略和中央、省预算内投资方向,加速推进项目前期工作,争取落实更多资金,释放更多政策红利。同时,充分用足鄂州市发债空间,加快清理闲置用地,努力推进“标准地”供应,实现拿地即开工,配合做好银企对接活动,为重大项目建设破解资金、土地要素资源制约瓶颈。四是优化服务,畅通重大项目建设堵点。继续开展市级负责人包保项目,30位市级负责人包保60个重点项目。各地、各市直单位主要负责人主动认领包保项目,挂图作战、全程跟踪,倒排工期抓好动态管理,提供保姆式服务,在项目审批、规划、用地、环评等方面主动靠前,诚心当好“店小二”。五是转换动能,提高工业技改和民间投资强度。实施“百企百亿技改工程”,做优存量;引入更多民间资本投资,落地更多产业类项目,做大增量。积极探索开展REITS(不动产投资信托基金)工作,创新融资模式,拓宽信贷投放空间,努力实现工业技改类项目、民间投资项目总投资分别不低于储备项目总投资25%、60%的目标。保护好山好水与生态价值工程持续探路2020年4月23日,自然资源部办公厅印发《关于生态产品价值实现典型案例的通知》,鄂州市生态价值核算和生态补偿案例入选其中。5月,多位中央领导和湖北省委主要领导再次对鄂州生态价值工程改革经验作出重要批示。随后不久,鄂州生态价值工程改革探索经验被写入《中共湖北省委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化的决定》。“为全省乃至全国贡献鄂州实践经验。”鄂州市委负责人认为,生态价值实现机制是贯通“绿水青山就是金山银山”的“最后一公里”。鄂州以高度的社会责任感和历史使命感为彻底打通生态价值实现路径,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。“从倒逼到自觉,形成全社会共同参与的局面,最终实现参与环境保护的多方都在生态保护中受益。”2016年,鄂州市率先在全省开展全域自然资源资产负债表编制工作,盘点绿水青山家底,量化自然资源资产;创新运用当量因子法对11类生态资源进行赋值,为绿水青山逐一打上“价格标签”,并建立责权一致的横向生态保护补偿机制。紧接着,生态审计、生态补偿等改革创新在鄂州步入制度化、常态化。为好山好水计量计价的同时,治山理水。鄂州对重点湖泊生态功能退化、污染物排放基数、流域环境风险隐患、生态环境协同保护体制机制等进行调查,抢先谋划、抓紧实施了一批湖港水系整治与生态修复工程。生态文明建设改革由点及面,系统规划,工程化有序实施。作为全省生态文明建设先行地,梁子湖区全面告别一般工业,告别湖面珍珠、螃蟹养殖和湖鱼捕捞,守护梁子湖成为国内生态系统保持最完善、水质最好的近郊湖泊之一。这里并未成为人迹罕至的世外桃源,生态价值的显现不仅在植梧引凤的间接效应,更是以真金白银兑换的经济效益。“生态价值补偿机制让我们毫无后顾之忧、放手建设生态。”梁子湖区委书记夏帆介绍,截至2020年底,市财政、鄂城区、华容区共计向全面退出一般工业的梁子湖区支付生态补偿资金近3.3亿元。当前全区只发展生态农业、生态旅游和生态科技三大生态产业,年列支2000万元财政奖补资金用于建设美丽乡村示范点。全区省级生态村(宜居村庄)占比达75%,华科工研院、中科院鄂州量子工业技术研究院等成果转化平台共吸引64个科研团队、55家科创企业入驻。2018年,鄂州市再创新生态资产融资模式,通过生态价值补偿、排污权有偿使用、农村五权抵押、生态资产收益权转让等改革措施,将生态资源变为生态资产,开展抵押融资和生态金融试点,在国内首次以水库灌溉权作为融资标的物获得贷款2000万元。建立生态价值计量体系,制定生态价值工程系列制度,实施横向生态价值补偿机制,推进生态资产价值化、市场化、金融化,开展了生态权益交易……系列生态价值工程改革取得的创新成果为全国贡献了鄂州实践经验。改革正未有穷期,进入“深水区”更要敢于啃硬骨头。“生态价值得不到金融机构认可、市场化程度不高、生态补偿仅在行政区域政府财政横向转移……”直奔问题、直面“卡脖子”难点,2019年底,《鄂州市生态价值实现机制改革落地方案》拟定工作正式启动。克难攻坚,鄂州要让“两山论”在鄂州落地生根、开花结果。2020年夏,鄂州市生态价值实现机制改革工作领导小组成立,《生态指标价值配额核定计算方法》《生态指标价值配额分配实施方案》《生态指标价值交易管理办法》《生态指标价值融资管理办法》等方案细则陆续编制完成,并于年底前进入企业试点阶段。“生态产品价值实现重在市场化运作,离不开金融体系支持。”市生态价值实现机制改革工作领导小组副组长兼办公室主任、市地方金融工作局局长秦剑涛介绍,围绕当前实施现状,全市引进专业机构,向生态价值市场化流通目标迈进。“对生态消耗型企业而言,增加其用能用水用地成本,促使企业更重视清洁生产方面的投入;生态友好型企业的生态收益转化为经济收益,也拓宽其融资渠道。”市生态环境局有关负责人介绍,2020年底,机制运行初期选取了10家资(能)源消耗较高的生态净消耗型企业,10家可产生明显生态环境效益的生态净友好型企业,作为生态指标价值配额融资的首批试点参与主体。据悉,以我国现已施行的排污权和碳排放交易为蓝本,鄂州生态价值实现机制对于生态净消耗型企业,最终通过市场供求决定价格的方式增加其资源(化石能源、水和土地)使用和污染物排放成本,倒逼企业采用更为清洁的生产方式。“后续还将会通过生态指标抵(质)押贷款的方式让银行参与,进一步促进生态友好型企业良性循环发展。”秦剑涛介绍,生态消耗型企业和生态友好型企业凭生态指标配额向银行申请贷款融资、生态指标配额回购融资、认购生态价值结构性存款,最终将参与生态指标配额交易的主体拓展到市域全行业。围绕生态城建设目标,推动实施生态指标价值交易制度,发挥政府对生态环境保护的主导作用,强化生态资源保护,有效调动全社会参与生态环境保护的积极性。鄂州这座改革之城再次先行,健全生态产品价值实现机制,不断增强生态产品供给能力,将生态价值转化为经济价值和社会价值,让生态与绿色持续融入城市经济发展的肌理中。从数字看“十三五”——鄂州社会经济发展成绩斐然“十三五”时期,鄂州经济社会发展极不寻常、极不平凡。鄂州市委、市政府团结带领全市人民坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快“三城一化”建设,推动城乡融合高质量发展,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。一、这五年,经济保持较快增长,综合实力显著增强(一)战略地位日益突出。国家重大生产力布局、省政府“一号工程”——湖北国际物流核心枢纽项目落户,鄂州获评中国快递示范城市,与武汉携手入选空港型国家物流枢纽承载城市,“三城一化”建设和城乡融合高质量发展战略得到广泛认同。(二)经济实力跃上新台阶。2016-2019年,全市经济总量稳步攀升,突破1000亿元大关。2019年全市实现地区生产总值1140.07亿元,是2015年的1.56倍。扣除价格因素,2015-2019年,全市地区生产总值年均增长8.1%,高于全省平均水平0.3个百分点。(三)人均地区生产总值超过10万元。2019年,全市人均地区生产总值首次突破10万元关口,达到106678元,比2015年净增35484元,高出全省平均水平29291元。人民获得感和幸福感显著增强,标志着鄂州向全面建成小康社会的进程中迈出了坚实的一步。二、这五年,经济发展迈向中高端,经济结构明显改善(一)服务业发展势头迅猛。随着鄂州市经济发展水平的提高,对生产性和生活性服务的需求不断扩大,服务业在国民经济中的地位不断上升,经济结构不断优化。三次产业结构由2015年的10.8∶51.6∶37.6调整为2019年的8.8∶48.3∶42.9,产业结构比例更趋于合理,第三产业成为拉动经济增长的新兴动力。2019年服务业增加值占GDP比重较“十二五”末提升超5个百分点,对GDP增长的贡献率达到44.8%。苏宁云商、万吨冷链、富春物流等项目竣工投产,恒大文旅项目等加快建设,国家检验检测高技术服务集聚区(湖北)成功获批,葛店中部电子商务示范基地获批国家电子商务示范基地。随着各大服务业重点项目落地鄂州,鄂州服务业将进入迅猛发展时期。(二)工业经济提质增效。工业转型升级步伐加快,新兴工业、高新技术产业正在逐步发展壮大。2019年,全市工业实现增加值488.06亿元,比2015年增加137.4亿元。2016-2019年规上工业增加值年均增长8.1%,工业技改投资累计约300亿元。冶金、建材等主导产业增加值占比由44.3%下降到36.6%。37家企业获评省级“隐形冠军”企业,枫树线业参与行业标准制定。(三)新型城镇化稳步推进。城镇化水平由2015年的64.3%提高到2019年的66.3%,上升了2.0个百分点。“十三五”时期全市城市服务功能大幅提升,城镇面貌大为改观。葛店开发区在218家国家级开发区综合排名中升至43位,省级临空经济区正式成立,三江港铁路物流基地一期建成投产并实现铁水联运,红莲湖、梧桐湖、花湖等区域产城一体化全面提速。(四)乡村振兴稳步实施。“十三五”期间,全市建设省级美丽乡村示范村29个,建成“四好农村路”410公里,创建“四好农村路”省级示范镇3个。改建农村户厕近10万座、农村公厕601座。“三精”农业渐成特色,四峰山乡村风情体验园、台湾杏福农业生态园、湖北泉天牡丹园等田园综合体示范作用日益显现,8个乡镇、村获评湖北旅游名镇、名村,农旅融合发展已成新趋势。三、这五年,经济发展质量效益明显提高,可持续发展能力增强(一)财政实力明显增强。2015年,全市完成财政总收入66.27亿元,其中地方公共财政预算收入47.17亿元。到2019年,全市完成财政总收入90.54亿元,比2015年增长36.6%,其中地方公共财政预算收入60.05亿元,比2015年增长27.3%。(二)节能降耗成效显著。坚持生态立市,持续加强工业、交通、建筑等重点领域节能,积极发展绿色低碳产业,能源消费结构发生较大变化,单位产出能耗水平大幅下降。水电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的比重不断提高。2019年全市每万元GDP能耗为0.6076吨标煤,比2015年降低28.5%。(三)环境质量显著改善。葛店医药化工企业“关改搬转”进展顺利;持续打好蓝天碧水净土保卫战,2019年,全市空气优良天数提高到87.4%,全年市中心城区空气质量优良天数为289天,比2015年增加80天,PM_2.5下降47.7%;国控断面水质优良比例达到100%,全市城市生活污水处理率达到94.01%,比2015年提高4.91个百分点,基本实现城乡生活污水、生活垃圾收集处理全覆盖;农业面源污染得到有效控制。生态修复成效显著。深入实施长江大保护“双十工程”,严格落实长江十年禁渔计划;更新改造民信闸、新建樊口二站、建成花马湖二站;精准灭荒造林12550.4亩,生态修复矿山11处,关闭采石场27家。(四)绿色发展先行先试。创新绿色考评体系,全面开展排污权、碳排放权有偿使用和交易;鄂钢公司实施绿色城市钢厂改造,入选工信部第五批“绿色工厂”;打造绿色“公交都市”,更新新能源公交275辆;荣获全国绿化模范城市,梁子湖获评“湖北省幸福河湖示范”。四、这五年,基础产业和基础设施明显加强,经济社会发展后劲提高(一)农业基础进一步巩固。全市不断优化农村发展环境,激活农业发展潜力,大力发展家庭农场、农民专业合作社等新型主体,推进农业发展实现稳中有进、质效提升的总目标。2019年,农林牧渔业实现增加值103.96亿元,比2015年增加20.77亿元。(二)交通运输能力持续增强。全市交通基础设施建设取得重大进展,高效、便捷的铁路网和公路网逐渐形成。湖北国际物流核心枢纽项目建设顺利,与天河机场共同构成武汉民航客货运门户“双枢纽”,“铁水公空”多式联运优势凸显,鄂咸高速全线贯通,吴楚大道建成通车,武汉地铁11号线葛店段开通运营。2019年,全市完成货物周转量80.94亿吨公里,比2015年增加17.3亿吨公里;公路营运里程3957.17公里,比2015年增加493.17公里。(三)市场主体活力不断增强。近年来,全市深入推进简政放权改革,不断优化营商环境,市场主体活力不断增强。2019年全市实有市场主体106777户,是2015年的1.6倍。其中,私营企业21323户,是2015年的1.7倍;外商投资企业194户,是2015年的1.44倍;农民专业合作社1809户,比2015年增加629户。(四)招商引资成效显著。突出项目为王,着力增强经济发展后劲。累计引进省外资金1253.5亿元、签约亿元以上项目398个、新开工亿元以上项目284个。普路福汽车零部件制造、华中智谷、华科半导体深紫外光电器件研究中心、容百锂电等一大批投资过亿元项目落户。五、这五年,民生事业大幅改善,发展成果普惠人民(一)城镇就业稳步增加。高度重视就业工作,就业总量不断提升。2019年末全市从业人员达到68.91万人,比2015年末增加1.87万人。其中,第三产业从业人员26.86万人,占全部从业人员的比重为39.0%,比2015年提高2个百分点。建成城乡一体的就业服务体系,推动创新促就业,城镇新增就业10.9万人,城镇登记失业率控制在3%左右。(二)居民收入水平不断提高。2019年,全市城镇常住居民人均可支配收入34541元,比2015年增加9767元;农村常住居民人均可支配收入19313元,比2015年增加5501元。(三)社会保障扩面提标。养老、工伤、失业保险基本实现“应保尽保”,低保和社会救助标准持续提升,医疗保险在全省率先实现“市级统筹、城乡统筹、门诊统筹”。建设保障性住房6.53万套,完成农村危房改造1927户。(四)精准脱贫取得决定性胜利。全市5.2万贫困人口实现稳定脱贫,贫困村生产生活条件明显改善,绝对贫困问题得到历史性解决。产业扶贫和就业扶贫有力推进,农村基础设施建设和公共服务水平持续改善。鄂州在全省2019年至2020年上半年扶贫开发成效考核中综合评价为“好”等次,群众对扶贫工作认可度达到99.7%。六、这五年,各项社会事业全面进步,公共服务均等化水平提高(一)教育事业稳步发展。统筹实施义务教育推进工程,在全省率先完成县(区)义务教育均衡发展改革试验任务。2019年中等职业学校招生2775人,毕业生1352人;普通高等学校招生6715人,毕业生5208人,分别比2015年增加1105人、1008人。(二)科技创新成效显著。万人发明专利拥有量5.7件,是“十二五”末的2.98倍;高新技术产业增加值由114.6亿元增长到140亿元;高新技术企业数量由53家提升至133家,R&D支出占GDP比重由0.61%提升至1.15%。PET—CT、钙钛矿等一批科创成果先后落地,逸飞激光、沼山精密测量科学实验设施建设进展顺利,光谷科技创新大走廊东扩效益正在释放,鄂州市成功跻身中国城市科技创新发展指数百强。(三)卫生事业稳步推进。在全省率先完成“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室达标创建,成功创建国家卫生城市。建成各类养老设施247处。2019年,医疗卫生机构床位5664张,比2015年增加358张;卫生技术人员8276人,增加2199人。尤其是面对新冠肺炎疫情,20天建成鄂州“小汤山医院”——雷山医院,改造5家定点医院,累计救治患者1394人,取得抗疫决定性成果。(四)文化事业蓬勃发展。2018年全市文化及相关产业增加值35.25亿元,占GDP比重3.37%,较2015年提高1.52个百分点。鄂州市博物馆全年共接待市内外游客约50余万人次。成功举办两届国际半程马拉松赛。少儿京剧《梁子湖传说》在京上演,优秀青年演员受邀参加G20峰会演出。七、这五年,各项改革稳步推进,创新活力日益显现(一)社会治理深入推进。法治社会基础不断夯实,村(社区)法律顾问服务连续五年实现全覆盖。办理人大议案6件、人大代表建议536件,办理政协建议案6件、提案1145件,答复率100%、满意率99%以上。扎实开展作风建设“治庸、提能、问效”三年行动。出台不动产登记历史遗留问题处理意见,分批分步解决房地产领域信访积案。开展两轮“霹雳行动”“数据警务、智慧公安”加快建设,平安鄂州再创佳绩。应急管理体系基本建成,战胜2016年、2020年两轮超警戒洪水,有效应对干旱、雨雪冰冻、森林火灾等自然灾害,安全生产形势持续稳定。(二)机构改革圆满完成。市级层面设置政府机构32个,凤凰、
古楼、西山、樊口四个街道划归鄂城区管理。深化基层社会治理体制改革,精简优化为33个城市社区。(三)重点改革蹄疾步稳。成功获批全国农村集体产权制度改革整市推进试点市。完善农村承包地“三权分置”,流转土地37.56万亩。深入推进“放管服”改革,创新打造“88政务”模式。加速实施商事登记制度改革,工商注册登记实行“三十六证合一”。(四)对外开放持续深化。三江港获批国家多式联运示范基地及国家扩大开放口岸,机场口岸设施建设加速推进,鄂州空港综保区申报、湖北自贸区片区东扩鄂州等取得实质性进展,与全球125个国家和地区开展贸易往来,新开口岸企业8家。策划:鄂州市委宣传部文字:曾辉 曹彦 黄显明
图片:何景星 叶雁翅 方仲华 戴曾婕
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