时间的指针指向2020年，“十三五”收官之际，万马战犹酣。

这是一个看似顺利的开局。

然而，突如其来的新冠肺炎疫情带来的冲击始料未及，收官之战不确定性陡然增加，经济发展遭遇挑战。

疫情之后汛情又至，历史第四大超高位洪水来袭，天兴洲18年来首次主动行洪；

从抗疫斗争到疫后重振，从抗洪到战胜洪灾，这一年，洪山的战疫壮举，抗洪壮歌，值得被历史永远铭记。

坚持人民至上、生命至上，洪山不惜一切代价同时间赛跑、与病魔较量，为大武汉贡献了“洪山力量”。

加速疫后重振，洪山搏杀二季度、冲刺三季度、决战四季度，多项经济指标位居武汉中心城区第一。

沉着应对洪水挑战，洪山外防长江大堤、内防城区渍水内涝，牢牢守护人民群众的生命财产安全。

挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期，特殊之年，洪山交出了一份弥足珍贵的超预期答卷，成为武汉年度答卷中亮丽的一笔。

楚人“筚路蓝缕，以启山林”，才能“不鸣则已，一鸣惊人”——

回望“十三五”，洪山，这个曾经的农业区，一跃成为创新、创业、创造活力迸发的“大学之城”，经济综合实力在武汉中心城区稳步迈入第一方阵，获得全国科普示范区、全国社区教育示范区、全国数字化学习先行区等8项全国荣誉称号。

一张蓝图干到底，奋力开创“十四五”——

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，洪山锚定发展目标，加快建成高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区，为武汉市打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出洪山贡献。

2035年的洪山，将基本建成国际知名的大学之城，成为生态优美、实力雄厚、活力迸发、文明幸福的现代化创新型城区。

回眸2020

关键词：抗疫

特殊时期彰显洪山力量

这一年，洪山区全力克服地域面积广、人口基数大、优质医疗资源相对匮乏的实际困难，最大限度提高收治率、治愈率，降低感染率、病死率，为大武汉的安全贡献了“洪山力量”——

千方百计拓展资源，全力以赴救治生命、阻隔疫情。坚持应收尽收、应治尽治、应隔早隔。疫情初期，672医院、荣军医院等医疗机构迅速改造完成，拓展床位近600张，极大提升了困难时期的病患收治率。在全市率先启动隔离点建设，先后征用辖区87家民营医院、酒店，建设各类隔离点71个，筹集床位近万个，真正实现了“床等人”。

千方百计发动群众，努力实现高效封控、科学管控。组织4156名党员干部下沉社区，对全区792个小区全部实行24小时封闭管理。在疫情初期，协调1000余名医护人员进驻隔离点，共检测重点人群31.6万人。在常态化防控阶段，完成核酸检测108万人次。

千方百计协调筹措，竭尽所能保障供应、兜住底线。筹集470.3万个医用口罩、38.47万件防护服等大批物资。组织下沉干部和志愿者2.5万余人，深入1222个社区网格，共帮助居民团购订货85万余份，为群众供应平价冷冻肉1053.4吨、活鱼138.7吨。累计发放爱心蔬菜包3.3万份、物资包1.2万份。

千方百计巩固成果，坚决做实常态防控、精准防控。持续抓牢发热门诊管理、冷链食品检测、学校防范、社区管控等重点环节，坚决守牢疫情防线。

关键词：重振

多项经济指标位居前列

一边战疫情，一边谋发展。

这一年，洪山区经济总体展现出强劲韧性和巨大潜力，地方一般公共预算收入、规上工业增加值、净增高新技术企业数、社会消费品零售总额等增速指标，均位居中心城区第一。

大学之城建设加速推进，环大学创新带多个项目落地——

理工大孵化楼二期、三期等中央创智区建设进展迅速，“洪山校友”品牌引进10个项目共150亿元，启动创建全省首个国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区，引进产业领军人才和高层次人才28人，实现大学生留汉1.7万人。

大力引项目、聚企业、强服务，努力打造疫后重振的新增长点，发展后劲不断增强——

全区新入库亿元以上项目89个，新开工项目52个，招商引资总额突破600亿元。

持续优化营商环境，市场主体强劲复苏——

洪山区先后协调银行等金融机构，为市场主体融资58.6亿元；为企业减免税收15.7亿元、社会保险费14.8亿元、房租近2亿元。截至2020年12月底，洪山区新增市场主体1.9万户，总量达14.2万户，均居中心城区第一。

关键词：防汛

防洪战汛获得全面胜利

疫情之后又遇严重汛情。

这一年，雨情急、汛情猛、时间长、风险大，洪山区全面启动“Ⅱ级响应、Ⅰ级战备”机制，全面投入到战汛中。

堤外，江水奔流。堤上，“红色堡垒”党旗飘扬，2000余名党员干部、民兵、群众顶高温、冒酷暑，在15.7公里武金堤上严防死守。

74天披荆斩棘，守堤大军及时处理险情7处，五轮洪水俯首东去。

堤内，祥和安宁。2016年渍水严重的南湖等部分片区，今年安然通过梅雨“大考”，除个别点位外，未发生影响交通的大面积渍水。

应急谋远，汛后水利补短板加紧干，南湖片区165个小区及单位雨污分流改造基本完工，74处市政管网混错接改造全部完成，抵御大暴雨、特大暴雨的能力进一步加强。

水退城安，洪山区践行了“确保江河不决堤、湖库不溃坝、城市不内涝、人民群众生命安全不受损失”的铮铮誓言。

关键词：民生

医疗教育水平显著提高

这一年，洪山区坚持聚焦热点、兜紧底线、补齐短板，对标超大城市治理，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，民生保卫战取得积极进展。

汲取新冠肺炎疫情经验，洪山区着力补齐医疗资源短板。省人民医院洪山院区、省妇幼保健院洪山院区、洪山区人民医院（武汉市中心医院杨春湖院区）、区疾控中心和妇幼保健院等项目全部开工。

推动区域教育优质均衡发展，洪山区基础教育质量显著提高。新建成中小学校3所，开工2所，辖区全口径一本上线率、示范高中上线率、普高升学率均创历史新高。

坚持就业优先政策，出台“稳就业21条”“大学生就业创业20条”，全力以赴稳住就业基本盘，落实惠企稳岗资金1.1亿元，实现城镇新就业2.3万人。

决战决胜脱贫攻坚，洪山区共投入资金1032.8万元，建设、引进扶贫产业项目19个，为扶贫对象办理实事61件，组织扶贫消费1300余万元，有效确保了已脱贫村及贫困人口持续稳固脱贫。

展望2021

关键词：创新

加速“大学之城”建设

以创新为径、创业为魂、创造为梦，洪山区将全力塑造大学之城发展新优势。

加快建设环大学创新经济带，提速建设区校合作产业项目，着力构建区校产业一体化深度融合格局。2021年，洪山区将探索新模式、新路径，加速街道口片区改造工作；促进华中师范大学创新创业中心，武汉理工大学孵化楼二期、三期等项目尽快见效；提升工大路、鲁磨路、虎泉街等特色创客街区品质。

持续优化创新环境，为全区经济发展提供新动能。2021年，洪山区将建设产学研平台20个，完成科技成果转化140项，实现技术合同成交额76亿元；新增高新技术企业70家，认定瞪羚企业60家，新增3家制造业隐形冠军企业；新增1家国家级孵化器和众创空间，确保入孵企业保持在2000家以上；深入实施“学子留汉”工程，留住大学生2.5万人以上。

关键词：实力

重点功能区点燃新引擎

以功能区建设为载体，洪山区将加快培育新兴产业增长点。

聚力建设重点功能区。2021年，洪山区将推进杨春湖高铁商务区建设，提高青菱生态科技新城发展质量，提速推进北港工业园二次开发改造，围绕创意天地二期建设，全力建设国家级文化与金融合作示范区。

高位高端高效狠抓项目建设，以“亩均论英雄”。2021年，洪山区计划全年引进投资过30亿元服务业项目1个，完成招商引资总额600亿元以上。

进一步优化营商环境，全力以赴服务市场主体。2021年，洪山区将推进“照后减证”和简化审批，实现“证照分离”全覆盖；深化工程建设领域告知承诺制改革，进一步提升工程建设项目审批效率。

关键词：精致

“颜值”“内涵”双提升

以精致洪山建设为抓手，洪山区将持续提升城市功能品质。

围绕重点功能区和民生热点区域，加强基础设施建设。2021年，洪山区将持续推进白沙洲、南湖地区交通大会战，力争16条道路建成通车；完善区域供电体系架构，开工建设杨春湖、陈家嘴等8座新模式变电站，打造“安全可靠、优质高效、绿色低碳、智能互动”的世界一流城市电网。

焕新城区生态颜值，让洪山持续绿起来、美起来。2021年，洪山区将推进街道口、张家湾、和平等片区雨污分流、混错接改造等工程，提升城市排渍能力；启动青菱湖、野湖等湖泊水质提升工程，推进汤逊湖、黄家湖、青菱湖、野湖退垸还湖；新增绿地27公顷，新建毛坦公园、张家湾公园，建设口袋公园6处、林荫路4条。

关键词：幸福

改善居民生活品质

以共建共享为目标，洪山区将着力提高社会建设水平。

全力提升应对疫情等重大突发公共卫生事件能力。2021年，洪山区将加快武汉大学人民医院洪山院区、省妇幼保健院洪山院区、武汉市中心医院杨春湖院区（洪山区人民医院）建设，建成区疾控中心和区妇幼保健院。

加快发展教育文体事业。2021年，洪山区将优先保障教育资源薄弱的片区入学需求，开工新建中小学7所，确保4所建成；举办“第十六届高校艺术节”、第十八届“温馨家园”社区艺术节。

健全公共就业服务体系。2021年，洪山区将新增大学生实习实训基地20家，实现培训规模6万人次。

强化各项社会保障。2021年，洪山区将改扩建拥有500张床位的区养老服务中心；推进阳光低保工程，确保“应保尽保、应退尽退、能进能出”。

擘画“十四五”

洪山区矢志将蓝图变为实景

打造高质量发展经济强区

着力培育5家税收过亿元楼宇，8家税收千万元楼宇。

招商引资总额累计达到3000亿元以上。

高新技术企业总数突破800家。

认定250家瞪羚企业，新增10家省级以上制造业隐形冠军企业。

全区市场主体规模达到20万户以上。

纵深推进环大学创新带

新增省级以上创新平台30家。

孵化面积突破100万平方米。

累计完成技术合同成交额360亿元。

城区综合治理提速提质

新建或续建白沙洲公铁大桥、两湖隧道等跨江、跨湖和跨铁路屏障工程。

建设地铁12号线、武嘉高速至三环联络线等骨干交通工程。

道路建设总长不低于136公里。

空气质量优良天数比率达到80%。

新增各类绿地465公顷，建设绿道40.2公里、“口袋公园”32个，确保公园绿地服务半径覆盖率达90%。

确保生活垃圾无害化处理率达100%。

居民生活品质全面改善

新建、改扩建40所中小学，打造2至3所全市优质初中。

完善15分钟生活圈、10分钟活动圈和12分钟文体圈。

撰文：李涛

杜微波