党员干部齐上阵，带领群众奔富路。

近年来，长阳土家族自治县聚力“四双”行动，深化“三在”工程，以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理为出发点和落脚点，精准发力、久久为功，全面激活基层党组织功能，为推动全县高质量发展提供了坚强组织保证，注入了强大动能。

■突出“双建”

组织建设焕发生机

近年来，长阳坚持全面加强基层党组织建设，围绕“三在”推进基层党建工作，连续三年实施基层党建“整县推进”，全覆盖推进支部规范化建设，整顿提升软弱涣散村党组织40个。

如何唤醒“沉睡的资源”：“有办法、敢担当的能人是最宝贵的财富。”深知这一道理，长阳着力抓好支部书记“头雁”工程，选优配强党组织书记，一方面大力实施“三培养”工程，引导致富带头人、复转军人、优秀大学毕业生以及其他乡贤回村任职，同时大力实施“三乡”工程，推动乡贤能人回归回流、建功农村。

长阳广泛开展“乡村夜话”，村党组织书记座谈会按照“硬抽人、抽硬人”原则，选优派强驻村“第一书记”。在村“两委”换届中，选拔党组织书记67人，及时跟进培训提能和质效评估，动态调整10余人，在“三培养”工程中，储备后备干部278名。

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。长阳围绕建设规划、项目推进、产业布局和乡村治理，把党组织和协会建在攻坚战场和发展一线，以党建带队伍，以队伍促业务。

“美丽宜道”方清路，通过项目建设临时党支部保证建设进度，龙舟坪镇组建“五个精品”产业党组织和产业协会，由“各出一道菜”到“共整一桌席”，提升了产业发展活力。

人生需要信仰驱动，社会需要价值导航。践行“三在”要求，“红色峰岩”成为我市抓党建促脱贫攻坚的村级样板。在长阳，“峰岩实践”的精神持续释放出榜样效应。

近年来，越来越多的人走进“红色峰岩”，通过看、听、谈、访、思，深入学习“支部主导、党员主事、群众主干、企业主推”的“四主”党建模式，将学习成果化为脱贫攻坚的实际成效。

■做实“双包”

服务群众凝聚民心

全心全意为人民服务，是一代又一代共产党人的根本宗旨、价值准则和奋斗目标。以党建引领促脱贫攻坚，为人民谋福祉，长阳建立了“单位1+N包村、干部1+5+N包户”的全覆盖“双包”结对帮扶网络，5400多名党员干部深入群众中，收集意见建议212条，帮助解决实际问题6.6万多个。

党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。长阳持续深化“一亮三创”先锋工程，党员亮身份、创党员文明户、创党员中心户、创党员示范户，使得每名党员都能动起来。长阳连续7年创培近万名“三户”党员，划片联户服务近10万农户。

近年来，长阳还涌现出党员示范户李友琼、党员中心户戚从寿等一批优秀党员，他们惦记群众冷暖，牵挂群众疾苦，以奋斗的足迹为群众谋幸福，得到了群众的认可和支持。

关键时刻站得住，危急关头顶得住。新冠肺炎疫情防控期间，以“联建联动”落实“联防联控”，长阳614个基层党组织、1.4万余名党员干部参与防控工作，守护人民群众生命安全。

“党员干部冲锋在前，感到温暖流淌在心间，什么病魔都不怕。”30万土家儿女对战胜疫情充满了信心。

基层党组织是党执政的根基，处在联系服务群众的最前沿。党员服务效果好不好，关键看落实。在长阳关口垭村，聚焦解决实际问题，科学制定帮办清单，对帮办事项进行分类管理，细化帮办事项，“政务小帮办”打通了为民服务最后一公里。

在龙池村，党支部引领群众克难攻坚，千米“飞线”穿绝壁、引来清泉惠民生，解决了深山300余农户饮水问题。

在火烧坪乡，每个“群众之家”由一名党委班子成员牵头联系，均设置一个党小组，联片干部协助指导，村组干部、无职党员共同参与，推动党员划片联户，定期到群众之家开展便民服务活动，线上线下“群众之家”把服务工作做到了百姓心坎里.......

■创新“双带”

共同致富奔小康

农民要致富，党员要带路。

近年来，长阳围绕产业脱贫，积极发挥党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范带头作用，以乡镇为单位，组织龙头企业和专业合作社到村服务，每个村至少对接1个特色产业市场主体，以村为单位组建或联建1个以上专业合作社，通过能人带动贫困户脱贫致富，引领全村产业发展。

流溪村，以村党支部为龙头，发挥支部引领和党员带动作用，带领群众发展精品水果和药材，集体经济收入年年攀升，党支部公信力大大提高，获赞“一个好支部胜过千万投资”。

郑家榜村，大力推进“景村共建”模式，建立“景区+专业合作社+农家乐+能人大户+贫困户”的旅游扶贫机制，先后荣获全国旅游扶贫示范村、全国乡村旅游模范村等称号。

峰岩村，以培育茶叶主导产业为支撑，鼓励产业大户、技术能手、村组干部、党员致富带头人领办专业合作社，积极探索“市场主体+能人大户+基地+农户”经营模式，有效整合各类资源，用市场主体、能人大户的“大手”拉起贫困户的“小手”，不断提高“造血”能力。

以市场主体带动扶贫产业发展，长阳大水泉茶叶专业合作社依托秋木园有机茶厂，辐射全村茶叶种植户，签协议帮扶贫困户20户，为他们提供肥料及技术，实施春、夏、秋三季采摘，帮助贫困户每亩增收2000元。同时引进生态跑跑猪项目，建立长阳博远生态养殖专业合作社，带动全村120余户贫困户，年终保底分红，并为他们提供就业岗位。

截止目前，长阳全县209家企业、合作社和家庭农场分别与11个乡镇154个行政村达成产业扶贫协议，带动8200多户、近2万人脱贫。

在脱贫攻坚这场战役中，长阳深山地区里千千万万的农村党员，通过不断奋斗的足迹，因地施策带领人民群众“依靠自身努力过上幸福生活”。

■稳固“双促”

党群同心逐梦前行

党的作风，关乎党的形象和人心向背，关乎党和国家事业的兴衰成败。

近年来，为促干部作风转变，长阳大力倡导“一线工作法”，每名县级领导干部联系1个乡镇、1个贫困村、1个社区、1个“两新”组织，示范带动全县80%的干部到一线驻村、干部80%的精力投入扶贫工作。

坚持严字当头，从严管出好作风。长阳以“战区党建”压紧压实乡镇主体责任，出台《乡镇领导班子和领导干部精准扶贫实绩考核办法》和《县驻村扶贫工作考核办法》，建立以群众评价为核心的开放式评价机制，完善基层党建“月评月比”机制，每月初梳理当月重点任务，形成清单并赋分值发到各乡镇，动态掌握重点任务落实情况，营造比学赶超的浓厚氛围。

庚子年初，疫情来袭，长阳出台疫情防控“五个一律”工作要求、党员干部“十个务必”纪律要求，遏制了疫情蔓延，也密切了干群关系。

数据显示，2014年以来，全县累计近9万人脱贫，39个贫困村出列，综合贫困发生率降至0.1%，农民收入显著提升，满意度明显提高，实现顺利“摘帽”。

这背后，离不开党群万众一心，携手努力。为促群众增收脱贫，长阳坚持党建引领乡村振兴，盘活生态资源，唱好一曲田园生态歌，将绿水青山转化为集体经济增长的金山银山。

沿头溪流域“五水”共治、“三长”共管、景村共建、产镇共荣的“四共”模式，催生了“网红打卡点”，人居环境与农民收入同步提升。

郑家榜村，集体打包山林资源入股方山景区，引导农户管住斧头、护住山头，景区每年为此给村集体分红20万元，村将分红以“生态补偿”的方式补贴农户2000至3000元，通过推广实施“生态补偿”模式，把绿色资源变成绿色银行。

集山水资源、猕猴桃产业资源和历史文化资源于一体的全伏山村“花屋场”，通过镇村投资打造特色生态廊道、企业投资建设猕猴桃生态观光园、以奖代补引导群众投入开展人居环境整治的方式，把小节点打造成由村集体、市场主体和农户共同经营的网红打卡点，吸引游客驻足观光、采摘游玩和消费购物，促使村企民增收。

土地坡村，将精准灭荒与生态修复相结合，村集体投项目、引入市场主体投技术投管理、群众投工投劳，实行收益“一二七”分配模式，把200余亩荒废茶园改造成生态示范基地，让“活树”成为“活钱”。

时间在流逝，岁月在积淀。完成新梦想，书写新答卷，长阳将全面把握时代新要求，用一个个“先锋指数”换来群众更高的“幸福指数”，在新的历史起点上，满载使命与荣誉，以红色领航，乘风破浪。

三峡日报全媒记者 田豆豆

本版图片由长阳土家族自治县委组织部提供