市委六届十三次全会审议通过《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要推进公共卫生治理体系和治理能力现代化，全面提升防控和救治能力，加快建设健康宜昌，在我市医疗卫生系统中引起热烈反响。广大干部职工纷纷表示，将按照《实施意见》要求，坚持以人民为中心的发展思想，助力织密织牢公共卫生防护网，切实维护人民健康，推进健康宜昌建设。

市卫生健康委副主任曹政在认真学习全会精神后认为，《实施意见》既有开阔的视野和敢于创新的精神，又实事求是、讲求实效。比如，在这次战“疫”中，区一级没有疾控机构，成为流调和应急处置的短板，《实施意见》明确各区设置疾控机构补短板。曹政表示，接下来，要将《实施意见》细化，比如改革完善疾病预防控制体系，健全应急医疗救治体系，完善基层医疗卫生服务体系，都要进一步制定落地落实方案。同时，要精业笃行，像加强基层卫生能力建设，一纸文件远远不够，需要逐步培养，久久为功。我们将按照全会精神，奋力推进《实施意见》不折不扣落地落实。

“启动宜昌市体育中心‘平战结合’方舱医院改造项目，制定大型公共建筑转换为应急设施预案，拟定临时可征用的公共建筑储备清单。”市卫健委医政科科长史鸿鸣认为，《实施意见》充分吸收了战“疫”经验，比如按照“平战结合”原则，在三级综合医院和各县级医院改造现有业务用房，建设可转换病区，具备在重大疫情发生时迅速开放传染病病床的能力。还包括优化加快推进发热门诊、急诊、感染及重症等科室标准化建设。

市委全会对推进公共卫生治理现代化，全面提升防控和救治能力进行了全面部署。市卫健委基层科科长苏明丽表示，基层医疗卫生机构是公共卫生体系的“网底”，进一步织密织牢“网底”，是我们必须担当的职责和使命。将加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设，支持有条件社区卫生服务中心创建社区医院，健全服务网络。加强紧密型县域医共体建设，加快推动县乡村一体化管理，继续实施大学生村医委培工程，提升服务能力。

市疾病预防控制中心党委书记刘军表示，作为新时代的疾控人，更加珍惜机遇，积极投身到疾控体系建设之中。市疾病预防控制中心将对标全省一流，以推进公共卫生治理体系和治理能力现代化为目标，全面提升防控能力，力争在疾病预防控制体系改革中继续走在全省前列。重点强化突发公共卫生事件应急处置、健康危害因素监测干预、实验室检测、健康大数据分析利用等职能，为人民健康提供更加精准、更加有效的服务。中心将加强突发急性传染病病原体快速检测能力建设，从而具备区域常见、多发传染病病原体和重大公共卫生事件应急处置“一锤定音”的检验检测能力。

《实施意见》中对重症监护病房床位数作出了具体要求，让三峡大学附属仁和医院急诊重症医学科主任曹志刚十分感动，他坦言，“这种重视程度前所未有。”作为一名有21年急重症工作经验的医生，曹志刚说，此次《实施意见》提出的一系列举措，为宜昌医疗卫生体系建设明确了路径，真正体现了人民至上、生命至上的理念。他表示，急危重症病人病情瞬息万变，留给医生的时间很短，他希望能加大信息化建设投入，打通院前急救和院内急诊、院内急诊和重症监护、重症监护和各相关专业科室的壁垒，让医疗资源、医疗信息实现互联互通，真正实现“以病人为中心”的医疗救治模式，给病人争取更多黄金时间。

“为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配置移动医疗卫生服务车、生化分析仪、DR等设备……”在秭归县水田坝乡卫生院工作群，院长万鹏做了标注的一条信息赢得大家点赞。水田坝乡现有居民32698人，共有1个卫生院，13个村卫生室。“一直以来，技术力量薄弱、专业技术人才紧缺、资金不足是基层医院普遍存在的问题，但这次全会通过的《实施意见》对乡镇卫生院的设备问题做了具体要求，这让我们备受鼓舞。”万鹏说，今后将加强公共卫生专业技术人员培养，不断提升服务水平，促进服务规范化，更好地引导老百姓做好疾病早预防、早发现、早治疗，不断提高全民健康水平。

“《实施意见》提出，要重点保障疾控、公共卫生服务、基层卫生服务等用编需求。这对我们来说，是一次难得的发展机遇。”谈到未来，伍家岗区大公桥社区卫生服务中心副主任郑照东信心满满。社区卫生服务中心面临着人才紧缺的难题，在郑照东看来，没有编制、待遇不高是基层医疗机构留不住人的主要原因。此次《实施意见》的出台，从根本上解决了他的担忧。他说，提升基层医疗卫生机构服务能力，人才是关键，《实施意见》对编制、待遇提出了具体要求，有利于引导人才向基层流动，中心将积极行动，主动作为，全面提升基层卫生服务能力。

《实施意见》从薪酬待遇、执业环境、职业发展等方面推出的激励政策，让夷陵区黄花镇新坪村大学生村医周玉婷充满期待，“这些好政策能够留住村医，也能吸引更多人来做村医。”她表示，将坚守从医初心，践行医生使命，扎根基层，用热心向村民宣讲疾控知识，用耐心化解沟通困难的问题，用细心为群众健康服务，当好百姓的“健康守门人”。

三峡日报全媒记者 翟雪莲 熊东华

通讯员 郑亮 王春双