本报讯（特约记者 王敬德 记者 郭冰）“公安工作的重点在基层基础，难点在基层基础，水平也在基层基础。”6月12日上午，市政府党组成员、市局党委书记孙建友在市公安局领导张丰程、邢玉权、王德臣以及市公安局有关单位负责人陪同下，深入铜山、鼓楼分局派出所调研指导基层基础工作。

孙建友一行先后来到铜山分局汉王派出所、樵村警务室、巡防大队、新区派出所以及鼓楼分局黄楼派出所，查看了派出所的勤务指挥室、信息采集室、询问室、候问室等执法办案区域、巡逻处警车、单警装备，警务室的治安监控中心、流动人口社会化采集点、调解室以及巡防大队人员装备，详细了解勤务运作、打击防范、人口管理、技防建设、服务群众、调解纠纷、校园安保以及典型选树等情况，就做好信息化条件下的派出所基层基础工作提出了具体要求。

孙建友要求,全市各级公安机关要把加强基层基础建设置于战略性、先导性位置来抓，通过开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”工程建设，在充实基层一线警力、改善基础设施条件、提升信息警务保障水平等“硬件”建设上取得新突破。深入推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的“三项建设”，不断转变理念、创新机制、完善措施，狠抓强基层、打基础、管长远的各项工作，为推动徐州公安工作科学发展、维护社会稳定奠定坚实基础。

孙建友指出,要加强治安防范，全力压降案件。社会面巡防工作的初衷是构建严密的防控体系，巡防部门要跳出巡防工作单单是巡逻工作的狭隘认识，着重在查缉堵控上发挥作用，着重在抓获现行、压降案件上下功夫。派出所警务室要因情制宜地开展治安监控、联控联防等技防设施建设，还要组织好警务室保安巡逻、红袖标群众义务巡防等人防工作，不给犯罪分子留下作案的空间。

要强化社区管理，提升基础工作水平。社区管理是公安工作的基础，也是社区警务的重点。基层派出所要结合辖区治安实际，立足自身特色，加强管理创新，集中打造一批在全国、全省有影响的社区管理亮点。全市各级公安机关要总结交流经验，落实部厅局各项相关部署要求，腾出更多的精力加强和改进基层基础工作，不断提高公安机关的履职能力和水平。

孙建友强调,要服务人民群众，进一步密切警民关系。派出所作为公安机关最基层的工作单位，与广大群众交往最多，联系最为密切。要切实提高为民服务的意识，在户口、身份证、出入境等方面，研究制定一批便民利民措施，做到办事周到、服务到位、群众满意。警务室民警要认真梳理辖区内困难群众情况，建立健全帮扶机制，积极为他们办实事、做好事，力所能及地解决其生活困难。

要深化矛盾调解，从源头上减少矛盾纠纷。警务室要充分发挥第一线的作用，加强与村（居）民、基层组织、企事业单位的沟通协调，形成对矛盾纠纷联处联调的合力。要发挥群众的智慧和力量，采取多种形式，比如动员和组织有丰富群众工作经验、有威望、办事公道的老干部、老党员参与化解矛盾纠纷，拜群众为老师，真正把群众当主人、当亲人、当老师，有效预防和减少“民转刑”案件的发生。

要大胆改革创新，开创基层基础工作新局面。要认真研究新形势下派出所的机构设置，逐步规范勤务模式。要围绕“发案少、秩序好、群众满意”的目标，改进考核内容，优化考核方式，建立起导向鲜明、标准统一、奖惩分明的派出所绩效考核管理体系。要具有强烈的抓典型、树典型的意识，通过典型引路，推动派出所基层基础工作迈上新台阶。特别是要以信息化引领警务机制改革，在全市织就一张严密的平安大网，要充分体现公安“信息化”办案的神奇魅力，努力促进公安基层基础建设和公安工作的科学发展。