■核心提示

健康是社会发展的基础，关系千家万户的幸福。沛县人民医院围绕全县加快经济转型升级、全面建设小康社会的相关要求，以深化医药卫生体系改革为核心，以“卫生惠民”为统领，为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

2011年10月，医院领导班子调整，以彭辉同志为院长兼党委书记的新的领导集体上任，面对医改及医院发展中的诸多难题，拉开了锐意改革的帷幕。同时提出今年工作的思路和主要措施：加强十项工作，求得十个突破。

文/本报记者 郑微 通讯员 夏彬 图/本报记者 孙井贤

沛县人民医院是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院，为沛县最大的综合性公立医院。建院六十多年来，沛县人民医院一步步发展壮大，为沛县人民的健康福祉作出了积极贡献。

医院现有床位800张，职工800余人。医院年门急诊病人达66万人次，年出院病人2.7万人次。医院科室设置齐全。开设24个病区，建有现代化的层流手术室。其中神经内外科、泌尿外科、骨科、肿瘤内外科、血液科、胸外科、心血管内科、普外科十个专科分别为市、县重点专科。

2011年10月，医院领导班子调整，以彭辉同志任院长兼党委书记的新的领导集体上任，面对医改及医院发展中的诸多难题，拉开了锐意改革的帷幕。短短四个月时间，医院相继建立健全了一系列院规院制，实施了一系列新的举措，为医院的改革发展指明了方向。

改革中，医院制定“十二五”时期发展目标是：以医疗工作为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加大设施设备建设为重点，积极探索新的发展模式，在“十二五”期末把人民医院建设成为规模适度、科室齐全、功能完善、环境优美、设施完备、服务规范、技术精湛，符合三级标准的综合性医院。全面达到服务观念现代化、设施设备现代化、医疗技术现代化、人才队伍现代化、医院管理现代化水平。

为此，医院制定了四步走目标，即：一年大变样、二年大提档、三年上水平、四年创辉煌。放眼长远、立足当年。其中，2012年医院的工作任务是：门诊量达80万人次，出院病人3万人次，业务收入2.8亿元，力争3亿元，药占比控制在50%，患者满意度达95%以上。2012年的工作基本思路和主要措施是：加强十项工作，求得十个突破。

加强制度建设

在提升管理水平上求突破

坚持用制度管权管事管人原则，完善健全医院各项制度，促进医院管理上水平。

建立健全制度。没有的要建立，不适合的要修订，不完善的要创新。自去年11月份以来，医院先后出台了加强劳动纪律，加强卫生保洁，加强财务支出管理，加强收费管理，加强行政事务管理（就餐招待、车辆使用），加强三合理管理，加强门诊管理，加强围手术期病人管理，加强一线科室包挂管理，加强农合医保离休荣军病人管理，加强总值班管理等10余项工作制度。

认真学习贯彻执行制度。凡是我们的制度都是集思广益、民主决策、集体智慧的结晶，每位干部职工都要做到制度创新者、落实者，认真执行制度，自觉维护制度，做到有令则行，有禁则止。

做好落实制度的督查工作。近期，医院要成立督查室，通过领导带动、问责促动，强力推进各项制度、决策部署、重点工作的落实。通过加强制度建设，提升管理规范化、科学化、高效化水平。

加强业务建设

在提升医疗水平上求突破

医院业务技术优劣，决定医疗水平高低。2012年将从八个方面加强业务建设。一是重点抓医疗质量与医疗安全。二是抓护理服务，坚持护理工作“三贴近”（贴近患者、贴近临床、贴近社会）。三是强化人才培养及业务继续教育。今年计划重点对新进人员及低年资医师分期分批培训。四是以神经外科、泌尿外科市级重点专科建设为龙头，带动其他学科全面发展。五是加大设备投入。今年计划投入2000万元，购置核磁共振、直线加速器、腹腔镜、胸腔镜、关节镜、呼吸机等急需设备。六是增设新科室、新病区，开展新业务。在年初已增呼吸消化病区的基础上，组建儿童诊疗中心，开设康复科病房，新增病床150张，收治住院能力达到日均过千人。七是实施临床路径管理，规范诊疗行为。规范抗生素使用。强化预防感染工作。八是实施医疗服务信息化管理。升级改造医院信息系统，实施电子病历。

继续严格执行“三合理”相关规定，狠抓药占比治理，推进合理检查、合理治疗、合理用药，坚决消除人民医院是沛县“人民大药房”、“各类药商的大药店”不良声誉。通过收入结构有效调整，增强资金可利用率，最大限度地提升医院发展能力，最大限度地提高职工福利。

加强收入结构调整

在改善职工福利上求突破

加强目标管理

在绩效工资改革上求突破

加强目标管理对于完成医院全年工作任务至关重要。医院将实施新的绩效考核分配制度，以“技术含量的高低、岗位风险的多少、工作强度的大小”作为绩效工资分配的导向，专业技术、行政管理、工勤职能三类岗位人员之间拉开合理差距，向临床一线岗位、重点岗位、特殊岗位倾斜。

加强行风建设

在服务水平上求突破

“以病人为中心、让病人满意”为第一目标，开展“双做”（做好人、做好官）、“双争”（争创“人民满意医疗卫生服务窗口”和争做“人民满意医疗卫生工作者”）、“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）、“三好一示范”（好干部、好医生、好护士、示范科室）等活动，推动院风大转变。

发挥主流媒体、院报、医院网站、宣传栏的作用，向社会宣传医院的医疗技术、科技成果、新项目、新技术、新疗法、特色专科、品牌服务、医院重大活动以及在医改和医疗活动中涌现出来的好人好事，使社会了解和认可医院，推进医院精神文明建设，提升医院形象和社会效益，塑造一个诚实可信、百姓放心满意的公众形象。

加强对外宣传

在重塑医院形象上求突破

加强文化建设

在凝聚员工力量上求突破

医院文化是医院生产力、生命力和内在活力的核心要素之一。今年，计划通过组织开展征集院训、院歌、院徽、医院精神和医院文化建设征文等系列活动，进一步提高员工对加强医院文化建设就是增强医院内在驱动力的认识，用先进的医院文化凝聚员工力量，打造医院的核心竞争力。

加强环境整治

在改善就医条件上求突破

环境是软实力、也是生产力，把卫生秩序、基础设施建设、环境整治作为重要工作的重点。一是通过包挂制度、督查手段、目标考核等多措并举让人民医院在环境卫生上再上新台阶。二是加强秩序管理，做好车辆分流、有序停放。三是加快基建改造，彻底改善就医条件。形成环境优美、秩序优良、服务优质、设施完善、功能齐全、适宜病人的生态医院。

加强民主监督，可以防止特权和腐败。当前市场经济体制下，医院的负面报道越来越多，分析总结起来就是重点科室、重点岗位、重点人群易出现违规违纪、滋生腐败。结合医院实际，年内将要在人、财、物方面重点管理，加强民主监督。

一是加强人事管理，新进人员一律公开招聘，提拔干部要公开竞聘。二是加强财务管理，健全规章制度，严审各类开支。勤俭节约，开源节流，把有限的资金用到医院发展上，用到职工福利上，用到为病人服务上。三是加强物资采购和使用管理，把好进口出口关。规范药品采购程序，实施耗材托管，设备采购和基建项目一律实行招标。完善使用报损管理。做到人尽其才、财尽其用、物尽其效。健全完善院务公开制度，接受职工监督，推进廉政建设。

加强民主监督

在推进廉政建设上求突破

加强作风建设

在提高工作效率上求突破

加强思想作风、学风和工作作风建设。在思想作风上，要想医院之所虑，急医院之所难，谋医院之所求，扎实解决好关系医院改革发展稳定和影响患者就医、职工生产生活的各种紧迫问题。

在学风上，要建设学习型医院，完善五学机制，开展技术比武活动，形成比学赶超良好氛围。在工作作风上，要严谨认真，一丝不苟，雷厉风行，谦虚谨慎，忠于职守，勇于开拓。特别是在工作效率上，今天的事决不拖到明天做，一年要干两年的活。