在世界任何地方，性侵未成年人都是一种遭人唾弃的罪行。严惩罪行既是为了伸张正义，也是为了加强震慑。然而，这类恶行如何才能防得住？恐怕在哪里都是一道棘手难题。

无论是美国和英国以受害者命名的法案，还是日本严打“向儿童买春”，都可以看出，对落网者严厉制裁、对有前科者严密监控，是较多采取的做法。

美国

不仅严惩

还要永远钉在耻辱柱上

在美国，针对未成年人的性犯罪不仅将受严厉法律制裁，还将被长久钉在耻辱柱上。

1994年7月，美国新泽西州，杰西·廷门德库瓦斯将邻家7岁女孩梅根·坎卡哄骗到自己家中，说要带她看看小兔子，最终将女孩强奸并残忍杀害。

这起案件震惊全美。在受害者家人和当地政界人士推动之下，新泽西州率先出台《梅根法案》。同年，这个法案也在联邦层面获得通过。该法案规定，对未成年人性犯罪者即便获释之后，也必须及时向当地执法部门报告自己的地址变更、工作变化等情况。未及时报备属重罪。

性侵者的个人信息常常依法在网站上公开展示。这意味着，即便在特别注意保护个人隐私的美国，就算搬了家、换了工作，新邻居、新同事也可能很快了解性侵者的案底。

尽管法律效力是否达到预期、具体措施是否过于严苛等也曾引发争议，但《梅根法案》的逻辑至今仍在美国受到认同——将性侵未成年人者钉在耻辱柱上，永远处在公众监督眼光下。

英国

案底全国联网

让性侵倾向者远离孩子

2000年，8岁女孩萨拉·佩恩在自家附近玩耍时，被恋童癖者、曾有性侵案底的罗伊·怀廷掳走并奸杀。怀廷后被判以终身监禁。悲痛不已的受害者父母在得知凶手曾有案底后非常愤怒，并开始参与推动英国版《梅根法案》。

2011年，被称为《萨拉法案》的“性侵儿童者信息披露计划”终于在英国范围内实施。父母或监护人有权向警方了解，有对儿童性犯罪案底的人是否会接触到自己的孩子，警方视情况决定是否提供相关信息。

此外，一些与孩子相关的职业是重点审查领域。英国2002年建立“揭露与阻挡服务”档案系统，将原先分别掌握在各地警方手中的犯罪记录形成了全国联网，与孩子有关职业的企业在聘用新人时可查询其是否存在犯罪记录。

日本

严打“向儿童买春”

重罚皮条客

相比校园性侵，日本性侵未成年人现象更臭名昭著的形式是“向儿童买春”服务，即通过有偿交易与未满18岁的未成年人发生性关系和施加性行为。浏览日本报纸，经常出现公司员工、政府公务员因“向儿童买春”行为被捕的社会新闻。中学女生“援交”现象也属此类问题。

日本1999年颁布了相关法律惩处皮条客和嫖客。只要以有偿方式对未成年人发生性行为，包括抚摸儿童性器、向儿童暴露性器，均属于“向儿童买春”行为。嫖客可被处以5年以下刑期和最高300万日元罚金，皮条客可被处5年以下刑期或最高500万日元罚金，专门从事“买春”中介者可被处以7年以下刑期和最高1000万日元罚金。

此外，韩国自2008年起实行电子脚铐制度，性犯罪惯犯、对未满13岁儿童实施性犯罪者等出狱后要戴上电子脚铐，便于警方掌握其动向。而根据韩国2009年修订的未成年人保护法，自2010年1月1日起，20岁以上成年人均可在政府指定网站查阅性侵未成年人者的姓名、年龄、住址、照片、犯罪内容等个人信息。此后又追加一系列规定，禁止性侵者接近受害儿童住家、学校等。据新华社北京7月4日电