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杭台高铁开通在即,嵊州市鹿山街道的干部们都十分兴奋。在建设前期的政策处理过程中,街道工作人员投入了大量的心血和努力,他们为铁路的顺利建设作出了不可磨灭的贡献。
鹿山街道是典型的城乡接合地区,盆地与丘陵相连,城市与郊区紧依。近年来,街道积极践行“奔鹿”精神,大刀阔斧地开展各项工作,在克难攻坚中取得一个又一个的胜利。
今年,鹿山街道以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态,全力以赴抓当前,攻坚克难求突破,对重点工作实施“一季一清单、一周一会商、一月一督查”制度。前两季度攻坚54件重点工作,每一件由一名班子成员经办,一个团队跟进,大抓落实,创先争优,为实现全年目标任务奠定坚实基础。
迎难而上解难题
“困难时时会有,遇到困难我们该怎么办?是回避,还是迎难而上?”鹿山街道相关负责人表示,面对困难不能退缩,要拿出舍我其谁、永不放弃的精神,最终必定会取得胜利,这也是近些年街道一直践行的“奔鹿”精神的内涵之一。
近日开展的文化新村整个小区加装电梯工作,便是明知困难重重却迎难而上的一个典型例子。
老旧小区加装电梯是一件好事,但实施起来的难度也众所周知,为把好事办好,鹿山街道力求将前期工作做得完美。按规定只要三分之二住户同意便可“加梯”,但为了减少具体施工阶段的麻烦及由此带来的矛盾,鹿山街道要求取得90%以上居民的同意。
鹿山街道主要负责人说,“奔鹿”精神是一种有情怀、敢担当、勇争先、创一流的团队精神,这些年来,街道进行了大量的实践,相信团队的战斗力,会把“加梯”工作做得更好。
为此,街道成立了工作专班,由5名班子成员带队,10名中层干部参与,组建10个攻坚小组。“自始至终,我们坚持‘大兵团作战、小分队攻坚’的工作方法,保证工作的推进。”鹿山街道主要负责人说,大家放弃晚上的休息时间,一户一户登门拜访,遇到不理解的,耐心解释,一次不行去两次,两次不行去三次,直到住户理解同意为止。
高版社区党总支书记郑建华说,有一个底楼住户,工作人员多次上门解释,就是不同意安装,后来街道发动社会资源,轮番上门,耐心细致地做思想工作,阐述小区改造给居民带来的好处,最后这名住户被工作人员的真情感化,同意“加梯”。
仅用一个星期,鹿山街道便做通了小区400多户居民的思想工作。
废品回收站的整治是鹿山街道又一个用团队精神攻下的“堡垒”。街道地处城郊接合部,废品回收站野蛮生长,达107家,严重影响了环境卫生和市容市貌,老百姓的意见很大。这些年,嵊州市有关部门和街道曾多次整治,但往往今天取缔了,明天又“复活”,废品回收站的整治陷入一个治理又反弹的怪圈。
为破解这个怪圈,今年,鹿山街道出重拳,重长效,通过专班整治、联合执法、村社分区管控、疏堵结合的方式开展地毯式整治,完成一个销号一个,由村主职干部、驻村指导员签字背书,同时出台《废品回收站长效管理专项考核办法》,明确村社巡查处置责任,同时加大督查问责力度,不到一个月的时间里,共取缔废品回收站95家,整改12家。这个老大难问题终于得到解决。
近些年,鹿山街道成了嵊州市城市建设的主战场,保障重点区块的开发和重点项目的顺利推进成了街道的主要任务之一,包括丽湖片区、杭台高铁、527国道、罗小线、长泰东路等,重点工程一个接一个,尤其是杭台高铁,过境距离长,前期的政策处理工作繁重。但街道干部始终上下齐心,协力前行,最终顺利完成各项工作。仅居民拆迁,最近3年已拆除1179户,面积53.01万平方米。
今年上半年,杭台高铁沿线外部环境安全隐患整治成了鹿山街道的又一项重点工作。根据相关规定,高铁沿线200米范围内必须保证没有安全隐患。这些隐患包括不合理取水点、堆放隐患、倒落隐患、树植隐患、硬漂浮物隐患等。鹿山街道整治路段长达7.8公里,整治点位218个,都是嵊州市之最,任务十分艰巨。
关键时刻,鹿山街道再次发挥团队的力量,发扬披荆斩棘、奋发有为的“奔鹿”精神,专门成立了工作组,于6月份开始整治,不到一个月,就有217个整治点位完成整治,还有1个点位也已拟定了解决方案。
结果是美好的,过程却十分不易。
街道村建办主任王铮自始至终参与了所有点位的整治。让他记忆最深刻的是东大湾村水井的整治。鹿山街道一共要整治179个地下水抽取点位(水井),东大湾村占了174个,几乎家家户户都涉及。虽然村子早已接通了自来水,但因为水井的水质好,又比自来水省钱,村民们仍在使用,不少农户还围绕水井建立了一套用水系统,因此让他们填埋水井并不容易。工作人员逐户走访,挨个做工作,多数农户能理解,但仍有个别人做不通工作。为了保证重点工程的推进,同时尽量避免村民利益受损,街道除了一次次耐心劝导,还组织人员上门服务,免费帮村民更换用水系统。此举让村民深受感动,水井的整治得以按时完成。
站在老百姓角度想问题,尽力维护老百姓的利益,工作开展起来就会方便许多。
环南路改造工程连通嵊州市高铁新城站前广场和越剧小镇,鹿山街道承担农房迁移、地上物政策处理工作。一些农户对拆迁补偿有异议,街道干部便耐心细致地解释相关政策。农户提出家里的困难,街道干部积极帮助解决。有农户说,待房屋拆除后想去城里买房居住,但不熟悉房市行情,也不知道买哪里的房子合适,街道工作人员便陪同他们逐个走访正在开发的楼盘。工作人员的热情帮助,最终打动了这些拆迁的农户。
今年,鹿山街道克难攻坚,高效完成新问越路延伸段、长鸿高科项目供电专线塔基工程、新中港热电厂扩建以及贝达项目西南侧道路等多个项目的政策处理工作,为嵊州全市面上重点工作的顺利推进提供了有力支撑。
换位思考得人心
街道干部查看高铁便道复耕项目。
这些年来,鹿山街道一直坚持以制度管人,打破“干好干坏一个样”的大锅饭,通过严格的督查问责、考核激励,倒逼干部提高落实力和执行力,激发“奔鹿”团队干事创业的使命担当。
鹿山街道地处城郊接合地带,情况复杂,给村庄管理带来一定的难度。街道通过出台并实施各种规章制度,管理工作井井有条。
在今年上半年历次人居环境测评中,鹿山街道都名列嵊州市前茅。街道相关负责人表示,这与街道采取科学的考核制度分不开。在人居环境治理中,街道出台专项激励制度,奖优罚劣,大大调动了村社主职干部的积极性。
今年,街道把农村村级集体经济合同清理整改作为规范村社运行的基础性工作和突破口,街道同样通过建章立制,对合同全面梳理,制定整改标准,落实分类整改,通过清理整改问题合同树立村社干部威信,保障村级工作的公平公开,在群众中取得很好的反响,一些经久未决的问题合同得到合法合理的解决。本轮共摸排存量合同1480份,发现问题合同484份,整改到位466份,整改率达96.28%,收缴拖欠承包款361万元。鹿山街道因合同清理整改工作出色,获得嵊州市委市政府颁发的“奔跑奖”。
一个好的制度的确能对推动工作起到积极作用,鹿山街道党工委副书记宋亮对此深有感触。他说,政务热线服务指数是衡量一个地方营商环境优劣的重要指标之一,面对量大面广的信访形势,提高群众的满意率是从源头上化解矛盾的关键。宋亮说,基于这种认识,街道精准发力,聚焦聚力信访工作体制机制创新,下大力气优化信访工作生态,系统性制订信访工作领导干部“五带头”、机关干部“五必责”、村社干部“五严禁”责任清单,对领导干部、机关干部和村社干部的职责作了具体要求,从制度层面入手压实责任、提高信访办件质量。“信访工作‘三个五’责任清单出台后取得了很大的成效,这几个月,街道的政务热线服务指数全市排名直线上升。”宋亮说。
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