袁晓晖
彭斌
张世平
中国梦,对于贫困地区的人们来说,就是脱贫梦,致富梦。
背负着国家重点贫困县的头衔走过了20个春秋的新化,而今正乘着片区扶贫攻坚的东风,踩着时代奋进的鼓点,迎着75万贫困民众的殷切目光,铿锵而坚定地踏上全面小康的历史征程……
扶贫攻坚换新颜
地处新化西陲最边远的奉家镇月光村,与隆回、溆浦2县交界,海拔1500多米,属典型的高寒山区,是国定贫困村。因为贫困,女孩都外嫁他乡,全村40岁以上的光棍多达40人,60岁以上的有10多个,山歌里都唱“月光村没有老婆的男人多……”
2011年,时任新化县县长胡忠威主动挂点月光村扶贫。经过一个多月的全面调研了解,涉及基础设施、基本产业和社会事业等方面共20余个项目的“月光村建设扶贫规划”出炉。时隔一年,全长31.8公里、投资1100余万元的“川月公路”蜿蜒在月光村的崇山峻岭之间,潺潺的自来水声响透在每个村民心间,通信基站架起了月光村与外界交流的桥梁,农电网改造照亮了月光村脱贫致富的大道……
“今天我们带着特殊感情,来到这个特殊的地方,来解决特殊的困难……”去年5月15日,新化县委书记胡忠威、县长邓光吕齐齐来到琅塘镇贫困社区召开民生解困现场会,决定两年内整合资金600万元帮助社区解决基本住房、基本生活、基本医疗问题。
新化的贫困状况不但得到县委、县政府的高度重视,而且也得到了中央、省、市各级领导和部门的大力支持。2013年,省、市、县三级共派出94支建设扶贫工作队驻村扶贫,全县132个副科级以上机构全部进村入户,开展定点帮扶。娄底市委、市政府常年派驻市直部门驻点新化,选择最边远、任务最艰巨的村驻村帮扶,每位县级以上干部挂点联系一个贫困村。
修公路、架电线、建水塔……一件件民生实事在全县贫困村如火如荼的建设。
办学校、扶产业、解民困……一项项民生工程备受群众欢迎与拥护。
在广阔的梅山大地上,105个国家级贫困村、省定贫困村成为全县扶贫攻坚主战场,倾斜民生项目、整合扶贫资金,扶贫攻坚的脚步铿锵而坚定。据县扶贫办主任方东升介绍,仅2011至2013年,全县各行业部门投入到105个扶贫开发重点村资金达19342万元,有17个贫困村成为新农村建设示范村,贫困村面貌日新月异。
精准扶贫润万户
尽管已是严冬,世代居住在吉庆镇厚皮岭的伍周云老人并没有闲下来。
采访他时,他正提着剪子在李子树下修枝头。他高兴地告诉我们,去年夏天,他家栽的200多株李子树大获丰收,在扶贫互助社贷款种的玉竹去年也开始有收成,全年收入达到38700元。“以后政府不用帮扶我了!我还准备带着我弟弟再种十几亩李子和玉竹……”
“工作到村、扶贫到户”。新化扶贫开发紧紧围绕党中央对扶贫开发工作的新要求,根据每个贫困户的不同情况制定一户一策扶持措施,实行动态管理,实施精准扶持。2012年至2013年间,全县投入“两项制度”有效衔接资金1540万元,直接帮扶38500人,指导16480户发展生产。7730名党员干部进村入户,结对帮扶困难群众87352人,与贫困户面对面讲政策,谋规划,传技术,为民办实事2389件,收集各类意见建议3321条,使4万贫困人口稳定脱贫。
说起产业扶贫,在梅山大地上飞扬着一个从地地道道的农民到企业家和扶贫热心人的故事。
湖南广益农业开发集团股份公司董事长、总经理罗保明打小受冻挨饿,在他少年时期就早早地体验了农业难、农村穷、农民苦的滋味。他在西河雪峰水泥厂工作期间,看到当地农民多以传统养猪为家庭主要经济来源,但经济效益又不高,他看在眼里,急在心里。如何才能闯出一条带领农民共同致富的新路子?再三思量,罗保明痛下决心,毅然辞去公职,跳回“农门”当起了“猪倌”。历经十七载寒暑艰辛创业,而今,罗保明的“广益集团”已经发展成为省级农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”的模式,带动22个乡镇167个村的5100多户贫困农户共同致富,年出栏湘中梅山商品土猪达40万头,专业农户实现销售收入4.5亿元,解决了当地贫困村600多名农民就业。
广益农业只是龙头企业带动贫困户脱贫致富的一个缩影。近年来,全县先后扶持了省级农业龙头企业2家,农民专业合作社达353家,为全县贫困农户参与产业发展提供了广阔的平台。
社会扶贫暖千家
三年前,中国光大集团审计部任成雄总经理来到新化开展年度扶贫资金审计。当他来到槎溪镇光大希望小学,崭新宽敞的学校里只有156名学生,却购置了300套课桌。这个细节在他脑海里打下一个问号。去年,他又一次走进槎溪镇光大希望小学教室,却发现教室的课桌参差不齐,除了光大集团统一配备的新课桌外,还有很多旧课桌。
剩的一百多套课桌去哪里了?一旁的学校校长罗卡青给了他答案。三年前的槎溪镇朝阳小学只有学生100多人,老师8人,学校周边的学生大多到县城就读,老师留不住。光大集团扶持学校新建后的两年时间里,学生增加到380多人,老师15人,教学质量明显提高,成为全镇教育的一面旗帜。
中国光大集团定点扶贫新化12年来,共投入资金3991.52万元,带动社会扶贫资金6000余万元,招商引资折合人民币3364.5万元,组织实施扶贫项目130余个。新建光大希望学校6所,改扩建乡镇中小学校44所,新建中小学教学楼35栋;改扩建乡镇卫生院6所,新建医疗综合楼、住院综合楼5栋,村卫生所5个;发展稻田养鱼基地2000亩,大棚蔬菜等基地1200亩,李子种植基地9020亩和金银花、玉竹等中药材种植基地1600亩……
社会扶贫是贫困地区脱贫致富不可或缺的力量。近年来,“筑巢行动”、“免费午餐”、“前行中国”、“快乐行助学社”等爱心慈善项目相继落户新化的贫困山乡。
去年11月9日,由黄花国际机场党委书记陈惠怡、原资江氮肥厂党委书记龚松山等人发起的半山助学社正式启动,助学社成立之初就筹集助学款57万余元。半山中学校长贺智贤在仪式上热泪盈眶地说:“今天是半山中学圆梦的日子,来自社会各界的爱心人士让贫困的孩子们也可以享受党的阳光雨露。”
去年11月12日,在长沙市开福区工商联的资助下,新化县吉庆镇晨光村投入35万余元,修建6座水塔,铺设管道11600余米的人畜饮水工程全面竣工。77岁的彭忠保老人脸上带着幸福的笑容:“能喝上甘甜的自来水,以前是做梦都不敢想啊,感谢党和政府,感谢社会各界的爱心人士!”
据不完全统计,去年以来,全县获得社会、个人扶贫捐资达280余万元。
如椽巨笔描绘绚烂画卷,时代风雷激荡雄浑乐章。如今,在广袤的梅山大地,党的富民政策催生出一座座产业基地,托起了一幢幢崭新楼房,撑起一片片致富蓝天,放飞一个个美好梦想。
新化扶贫,改变的不仅是贫困乡村的面貌,贫困群众的生活,更为重要的是,勤劳致富的意识深入人心,创新创业的意识深入人心。我们相信,新化的扶贫之路,必将越走越远,越行越宽……
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