本报记者

陈永刚

通讯员

朱建辉

杨晗之

从2013年5月起，长沙拉开了城市环境综合整治工作的大幕，作为城市形象维护、管理、提质的主力军，长沙市城管系统上万名执法干部、一线职工，以着力解决群众反映强烈的市容市貌等问题为抓手，始终突出“为民务实、勤廉办事”的工作重点，以务实的工作作风，力争打造一个“洁净、有序、畅通、文明”的省会城市新形象。

关键词1

占道

乱象直击：2013年5月24日一早，正值上班高峰期，马王堆长沙市邮政局宿舍外，约200米长的道路被小摊小贩挤得水泄不通。沿线红色、蓝色的棚子就搭了三四十个，还有一些摊贩推着三轮车、打着“地铺”、挑着担子，就像赶集一样一字排开。

举措：持续开展违章占道整治。长沙市城管部门加强全员上路和无空档执法，突出重点，将全市分为18个整治片区，涵盖30余条主次干道、6个商业广场和3个车站周边，达到“全时段无空档、全市区全覆盖”；对全市基建工地围挡和装修占道进行全面清理，禁止占用盲道，基建工地围挡原则上不得占用人行道，需要占用人行道进行围挡的，不得超过人行道宽度的三分之一，同时必须进行实体围挡，高度不低于2.2米；按照谁主管、谁负责的原则，电力、电信部门对全市占道设施进行全面清理，对占用人行道、压占盲道的亭棚进行移位或吊离。

成绩：2013年共规范店外经营1.8万处，查出占道经营流动摊贩7.9万处，查出违章占用人行道机动车1.9万台次，整改占道施工、围挡行为1385处，整改占道亭棚439个。

关键词2

扬尘

乱象直击：2013年6月5日晚上11时许，在岳麓区永祺西京工地，一辆辆渣土车正排队“洗澡”。工地出口，几名工人用皮管接着水龙头，对出门车辆进行全方位冲洗。车辆冲干净了，但洗车的污水却顺坡而下，将桐梓坡路污染了好大一片。

举措：大力创新扬尘污染整治。一方面，强力开展集中整治行动：长沙市城管局将渣土整治分为集中整治、分区整治、日常整治三个层次，联合住建、水务、交通运输、环保等8个部门，每周三晚定期开展近7小时的全市联合整治行动，实行会签办结制度。另一方面，在全国首推工地全自动洗车平台作业，督促46个工地建立全自动洗车平台，对合法渣土车统一“文身”，定制安装不可拆、改的新式门徽。

成绩：2013年，全市开展日常污染综合整治705次，检查工地605个，查验渣土、砂石、预拌混凝土车辆1569台次，1530台渣土运输车辆已定制安装新式门徽。

关键词3

基础设施

乱象直击：红旗农副产品市场位于雨花区侯家塘梓园路活力社区内。2013年3月19日，刚刚下过雨，只见约10多米长的市场入口完全泡在污水中，居民们用废旧木板、塑料板等搭了几处简易人行桥，铺在水面上供人进出。沉积的污水深1-2厘米，散发着阵阵臭味。临街一家日用品店的老板刘先生抱怨说，这里下水管网老化，一下大雨就臭水横流。

举措：持续落实道路基础设施整治。根据近年市重点工程建设道路基础设施整治情况，结合城区道路超龄、超载运行状况，对芙蓉南路、芙蓉中路、解放西路、黑梨路等道路进行大、中修。编制市政道路排水管网堵点初步改造方案，安装安全防坠网，开展井盖电子地图登记，建立和完善井座、井盖管理责任机制和应急处置联动机制。为从根本上有效缓解部分人流量大的交通堵点通行压力，在芙蓉路八一桥、韶山路竹塘西路口等地增设5处人行立体过街设施。

成绩：清掏井30余万次，疏浚排水管道120余万米；16处排水堵点改造、20条支路街巷提质改造、9个社区综合整治提质、40个地下通道和200座公共厕所维修改造、20条道路交通护栏提质改造等项目建设全面完成。

关键词4

户外广告

乱象直击：墙体广告、楼顶广告，喷绘广告、LED广告，横式广告、竖式广告，黑白广告、彩色广告……不同大小、不同材质、不同颜色、不同灯光强度的广告混在一起，让人眼花缭乱。2013年7月12日，记者在麓山南路和西二环交会处看到，一个经营花炮的小店铺设置了遮阳板、门头广告、箱体广告等3个广告标识，其中门头广告牌约有1.8米高，支撑门牌的铁架已经锈迹斑斑，随时有掉下来砸伤行人的危险。

举措：强力开展违章户外广告整治行动。针对部分难点问题，区级政府主动作为，联合城管、公安、交警、工商、规划、建设、税务和街道等部门和单位组成执法队伍，开展联合集中强制行动，充分发挥整治工作部门合力；建立日常巡查、拆除、固定广告位、围挡广告、批后管理台账，做到底数清、现状明；根据调查摸底资料，由城管、规划、工商等部门联合审查认定，报市政府批准，分别于9月、10月在媒体上公布了第一批（24处）、第二批（183处）违法户外广告拆除名单。

成绩：目前第一批违法户外广告名单已完成拆除，第二批拆除工作正在紧锣密鼓进行当中。