民生福祉稳步增，捷报频传暖心房。

7月16日，住建部、财政部联合组织开展中央财政支持住房租赁市场发展试点城市竞争性评审，合肥市从20个竞争城市中脱颖而出，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市。未来3年，我市将获得24亿元的中央财政资金，专项用于支持住房租赁市场发展。此前，合肥作为国家房地产市场长效机制首批试点城市，长效机制方案率先通过国务院审批，并被作为样板在其他试点城市推广。

合肥，这座创新之都，更是曾连续6年入选“中国十大幸福城市”。向幸福出发，生活在这座城市的人们，我们携手同行。幸福是什么？

百姓安居乐业，是社会幸福的最好注解。伴随着深化政府机构改革，自今年2月原合肥市房地产管理局正式更名合肥市住房保障和房产管理局以来，全局上下在“保障”和“管理”上下功夫，全面落实住房保障措施，不断提高房产管理水平。

要乐业，首要安居。把实施城镇棚户区、老旧小区，农村危房改造作为重大民生工程；多措并举，稳步推进住房租赁试点，促进房地产市场健康发展；不断创新工作思路和机制，构建多层次住房保障体系……围绕住房这个热点，合肥市住房保障和房产管理局今年上半年“动作频频”，为实现全市百姓的安居梦保驾护航，让市民的幸福感更强、获得感更浓。

有效稳控市场

力促房地产市场健康发展

严格调控政策。截至今年6月24日，全市商品房累计销售备案面积694.14万平方米，同比增长2.64%。国家统计局5月份发布的70个大中城市新建商品住宅销售价格指数中合肥为100.1，实现调控目标。

推进长效机制建设。今年4月国家住建部函复市政府同意我市长效机制方案予以备案。市委常委会会议已审议同意2019年贯彻意见，目前市政府正组织对具体责任分工方案进行讨论。

强化市场监管。进一步加强房产市场监测、分析研判和风险提示，提高房产市场监测预警分析能力。开展分类监管及银行保函业务。对房产开发质量缺陷、违规收费等问题限期整改，进行信用考评扣分并向社会公示。及时出台《关于进一步规范商品房销售行为的紧急通知》,坚决遏制随意调整、恶意宣传违规行为。

主动担当作为

成立“房调委”促和谐

随着生活水平的提高，人们对于衣食住行有了更高的要求,不仅要安居还要乐居。从房屋交易、到小区物业管理，再到房产中介服务，难免有市民会遇到纠纷“扯皮”。

为把群众安居大事办实办好,让更多的人受益，今年5月底合肥市房地产领域（物业）矛盾纠纷人民调解委员会（以下简称“市房调委”）揭牌成立。成立运转以来，合肥市住房保障和房产管理局积极创新，主动担当，与市房调委联合实施“访调对接”，让群众住房问题“有地方问，有途径解，有方式疏”。

市房管局将局信访工作人员和市房调委工作人员有机融合，按照“访调对接”的原则，创新人民信访和人民调解“一窗受理、分类办理、分级处理”的新工作机制。原来信访途径难以解决的合同纠纷和行政措施难以解决的复杂问题都有了化解的新途径，最大限度地减少了矛盾激化、纠纷复发的可能性；同时，也可以让多次人民调解仍无结果的问题通过“访调对接”的方式导入信访程序，运用行政调解的形式继续尝试解决。成立不到一个月，合肥市房调委就成功化解首例房地产领域矛盾纠纷。

着重培育创新

积极推进住房租赁试点

作为全国住房租赁和利用集体土地建设租赁住房“双试点”城市，今年上半年全市通过完善试点配套政策、加快项目建设速度、培育住房租赁企业、健全住房租赁信息服务与监管平台，加速推进住房租赁试点工作。

虚假房源“无处遁形”

合肥市住房保障和房产管理局等三部门联合印发《关于进一步加强房源信息发布管理的通知》，自8月1日起，各房地产经纪机构在房地产网络信息发布平台机构发布房源信息前，需向合肥市住房租赁交易服务监管平台（以下简称“监管平台”）申请房源核验，获得房源核验码。

目前，虚假房源已成为执法重点检查内容，房地产经纪机构擅自对外发布房源信息或房地产经纪机构和租赁企业发布虚假房源信息的将被查处。

黑中介将被“逐一取缔”

加强房地产中介信用管理，7月5日，合肥市住房保障和房产管理局委托行业协会组织推进配套信用管理系统建设，房产中介行业诚信信息管理系统正式上线运行。

系统动态监管全公开，房东只要登录系统即可查看辨识中介“信用度”。目前在滨湖要素大市场和庐阳区不动产登记中心两处存量房交易场所还设置了房产中介诚信系统查询一体机，市民可通过一体机现场查询了解中介机构和人员的信用详情。

全市4个街道试点租赁备案全覆盖

今年5月，合肥市住房保障和房产管理局发布《关于进一步规范和加强住房租赁合同网签备案工作的通知》，房源出租后都须办理网签备案，实现以线上备案为主、线下备案为辅，推行租赁合同网签备案。目前亳州路街道、和平路街道、望湖街道以及南七街道已试点租赁备案全覆盖。

“选择4个基础条件好、管理典型的街道作为‘点中点’试点街道推行租赁合同备案全覆盖，目的是推进我市住房租赁试点工作，促进租赁市场平稳健康发展。”市住房保障和房产管理局相关负责人介绍，各试点街道将拿出切实可行的工作方案，好成果、好经验将向全市推广并全覆盖。

住房租赁财政奖补再升级

自推行住房租赁试点后，我市便设立住房租赁专项奖补资金，对住房租赁市场进行奖补。今年5月发布的最新修订的《合肥市促进住房租赁市场发展财政奖补资金办法》，进一步修订完善住房租赁财政奖补政策，扩大奖补范围，提高奖补标准，商改租、工改租在内的自筹住房租赁企业也纳入了奖补范围。今年上半年共计发放租赁奖补资金34.9万元。

培育专业化住房租赁企业，全市已备案开展住房租赁业务企业超过100家，经营规模超过1000间的已超过20家，正在加速扩大规模，坚持分散配建租赁住房，以满足不同区域人群租赁需求。

积极探索实践

加快建立精细化物业管理

意见多元难统一、服务不深感情浅、物业纠纷难协调，怎么办？

为切实解决群众住房的这些“关键小事”，合肥市住房保障和房产管理局牵头起草了《关于加强党建引领创新住宅小区综合治理工作的实施意见》，推进党建引领住宅综合治理工作。党建引领下的居民自治与专业的物业公司相结合，不仅有效破解了老旧小区物业管理难题，更让老旧小区焕发了新活力。

龚湾社区位于老城区，23个小区中就有21个是老旧小区，是个典型的老旧社区。其中，龚大塘小区作为敞开式的老旧小区，“四乱”问题比较严重。为改善小区生活环境，龚湾社区党委依托“网格红管家”服务模式，让居民对小区的事都有发言权，大大提高了居民参与公共事务的积极性与主动性，让小网格在基层党建和社会治理中发挥大作用。同时，社区引进物业，与社区自治相结合，进行规范管理。现在，龚大塘小区墙面干净了，道路整洁了，环境优美了……

此外，组织开展物业行业党建工作摸底，开展物业行业党建工作培训；协调市委政法委、市司法局等部门落实专职人民调解员配置、治安民警专人驻点等事宜，组织开展岗前培训，顺利完成房地产领域（物业）矛盾纠纷调委会组建并进入实质运行阶段……

这些不断加强精细化物业管理的举措，把全市人民住房的大事小事扛上肩，不仅使百姓生活中多了“小确幸”，也夯实了幸福合肥的“大基石”。

推进保障安居

做实做细民生实事

提供更加舒适的生活环境，这是合肥推进民生工程的初心。如今，越来越多的人在合肥实现从“住房紧缺”到“居者有其屋”再到“居者优其屋”的华丽蜕变。

目标任务稳步推进

引江济淮工程小庙镇段拆迁用户建设安置房工程已通过绿色建筑规划设计方案审查，即将破土动工；位于新站高新区的兴华苑D区安置房项目已基本完工；涉及肥西县花岗镇、上派镇、肥西经开区等3个乡镇园区5个安置点上月已交付，8322套房主率先拿到新房钥匙……全市推进保障安居工程快马加鞭。上半年，全市棚改安置房新开工17974套、完成率76.14%，基本建成8024套、完成率79.03%。

政策体系不断健全

修订《合肥市公共租赁住房管理办法》，出台实施细则，完善实物配租和租赁补贴并举的公租房保障体系。受理人才租房补贴申请5679件，审核办结4921件，累计发放补贴资金1080万元。组织编制《推行政府购买公租房运营管理服务试点实施方案》，完成首批5个公租房项目购买服务招标工作。

人才公寓建设进展迅速

2019年上半年，我市人才公寓建设进展迅速。多个项目进入全面施工阶段，产权型人才公寓中，合肥高新区人才公寓项目10号、11号楼已完成主体结构封顶，标志着我市首批人才公寓项目完成首次封顶。

聚贤苑人才公寓、蜀山区人才公寓、国际人才公寓C地块已建设过半，合肥国际人才公寓A地块、合肥经开区人才公寓南区和北区、庐阳区人才公寓完成土方外运进入基础施工阶段；租赁型人才公寓中滨湖乐业公寓建设过半，1号楼即将结构封顶。

截至目前,我市共11个地块为人才公寓建设住宅用地，已开工建设8个人才公寓项目，总用地面积430亩，总建筑面积90万平方米，总户数约5100套，产权型3700余套，租赁型1300余套。2020年后各人才公寓可陆续建成交付使用，将为我市吸引集聚高层次人才发挥重要作用。

强化整治实效

改善老旧小区人居环境

全市122个老旧小区改造已全部开工

老旧小区改造工程是合肥市践行“五大发展”美好安徽，改善居民生活环境、全面提升城市品质和居住幸福感的重大民生工程。

2019年我市122个老旧小区改造已全部开工，总建筑面积283万平方米，预计投资17亿元，惠及33285户。今年6月初，合肥经开区15个老旧小区改造工作已基本完工，改造后的小区面貌焕然一新，环境整洁美观，配套设施齐全，居民生活质量大幅提升、幸福指数显著增强，成为了生活便利、舒适宜居的美丽家园。

整治“内外兼修”刷新“颜值”

随着老旧小区整治工作的推进，注重细节、打造高品质渐渐融入到常规整治工作之中。庐阳区在老旧小区整治中，利用文化墙彩绘、徽派瓦压顶、青石浮雕、休闲凉亭及木制长椅等具有文化特色的元素，将老城区的文化及历史通过老旧小区整治重塑出来。

庐阳区住建局相关负责人介绍说，除了提升道路品质，庐阳区还将在整治中加大对屋面保温、节能路灯及楼道灯等方面的投入，对小区实施节能改造。与此同时，今年的老旧小区整治将实现监控设计全覆盖，增加楼宇单位对讲门、住宅外墙真石漆的提升改造。

让更多老旧小区圆“电梯梦”

随着老龄化人口增加和适老化改造的需求，解决老年人“上楼难”的呼声越来越高。今年老旧小区改造的其中一项重要工作就是推进既有住宅加梯工作。

新年伊始，市政府印发了《合肥市既有住宅加装电梯工作实施意见》，合肥市既有住宅加装电梯工作加速推进。截至今年7月中旬，共有蜀山区15部、庐阳区1部加装电梯完工并投入使用，市区共18部电梯正在建设施工，20部电梯加装方案已通过联合审查，6部电梯加装方案正在评审中，24部电梯完成业主意见征询工作。

今年合肥市老旧小区改造的一大亮点就是结合电梯加装，在小区改造前，提前摸底居民加装电梯意向，改造时提前预留电梯管线和位置，这样在后期加装电梯时无需再“开膛破肚”，给业主增加额外负担。合肥市房产局相关负责人表示，“合肥市既有住宅加装电梯今年在全市推行，加装电梯既要做到尊重民意，又要做到能装就装、应装尽装。”

整治过后“回头看”

自2012年起，合肥市就实施了大规模的老旧小区整治工作，早期整治的小区已有六七年之久，因诸多原因，部分整治后的老旧小区陆续出现这样那样的问题。针对这些问题，《合肥市老旧小区环境综合整治“回头看”工作方案》已经出台实施，7月初形成专题报告，通过“回头看”整改存在问题。

老旧小区停车位不足一直是个难题。截至目前，合肥市老旧小区改造新增机动车停车位20176个，接下来还会尽可能地改造，最大程度满足居民需求。

此外，合肥市整治老旧小区物业管理覆盖面已经由10%提升到80%以上，老旧小区居住环境有了较大改善。

提升管理质效

优化审批交易事项

完善行政审批长效管理机制。严格把控商品房预售许可申报办理，畅通网上审批通道。持续推进“一网、一门、一次”受理。坚持在服务窗口现场受理、现场审核、现场发证，实现政务服务事项与安徽政务服务网无缝对接。

落实行政审批守信容缺受理制度。创新服务，对房地产开发企业实施守信激励和失信惩戒。出台《合肥市存量房交易资金托管服务办法》，全面开展存量房交易资金托管接管工作，资金托管新系统于6月1日上线试运行。

2019-07-25

00:00:00:0——合肥市住房保障和房产管理局晒出上半年“成绩单”9218301持续改善民生

为百姓安居“添砖加瓦”/enpproperty-->