——雨山区经济社会发展和党建工作十大亮点

今年以来，雨山区上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化，牢牢把握全面融入长三角一体化发展的历史机遇，以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为坚强保障，全面加强党的领导，强化政治建设，强力推进“三大一强”专项攻坚行动，扎实推动雨山新时代高质量发展，全区经济保持健康平稳增长，社会大局和谐稳定，党的建设和各项工作实现齐头并进。

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亮点

“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实

自全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开以来，按照中央及省、市、区委部署要求，加强组织领导、精心组织实施。参学单位高度重视、迅速行动，实现高标准高质量起步推进。

区委将高质量开展主题教育作为重要政治任务，切实加强组织领导，构建以区委及四套班子、56家参学单位、550个基层党组织为“三横”，8个区委巡回指导组上通下达为“一纵”的“三横一纵”组织体系。把理论学习摆在重要位置，重点抓住全区34名县处级党员领导干部这个“关键少数”，开展好革命传统教育和警示教育的正反“两堂课”，组织全区各级党员领导干部以中心组学习、读书班等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念等8个方面内容开展集中学习和交流研讨。扎实开展“三个以案”警示教育，干部队伍作风实现大转变。

聚焦为民服务解难题，区四套班子领导带头到一线开展调查研究，形成调研报告23篇，大刀阔斧推动解决10件为民办实事清单。截至目前，已查摆立行立改问题84个，整改问题74个，主题教育取得了实实在在的成效。主题教育受到省委联系点领导和省市委指导组负责同志的多次好评。

图为区委主题教育读书班学习现场。

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亮点

长江大保护雨山篇章浓墨重彩

发扬敢打硬仗、能打胜仗的过硬作风，突出抓好长江东岸环境整治，一批困扰多年的历史遗留问题得到根本解决，长江东岸发生了翻天覆地的变化，圆满完成了市委市政府交办的政治任务，有力保障了国务院现场会圆满召开，获得国务院和省、市领导及人民群众、社会各界的高度肯定。

先后取缔拆除非法码头、砂场、船厂72家，拆除各类违法违规企业167家，拆除违章建筑3.3万平方米，搬迁拆除、改造提升农户3200户，生态修复绿化提升近6300亩，建成各类道路、栈道13公里，在全市率先完成长江渔民退捕转产任务；编制实施了30个重点项目，总投资达8亿元，薛家洼、八段沟、水源地、沿江大道、采石河路沿线等一批历史遗留问题得到彻底解决，一举消除多年以来“滨江不见江、临水不亲水”的痛点，还全市人民一个亲江亲水的生活岸线，薛家洼生态游园和杨树林生态湿地区，成为马鞍山最热门的“网红”打卡地。整改成效获得人民群众和国家及省、市领导的高度评价，荣获市委市政府表彰。

强力推进“三大一强”专项行动，聚焦重点区域开展突出环境问题整治。对采石河路沿线两侧2.4公里范围内“小散乱污”企业、垃圾堆场、非法养殖场和违章建筑进行全面彻底拆除整治；聚焦三台地区环保、安全、治安、卫生等突出问题，对该区域实施整体搬迁改造提升，一个月内拆除小散乱企业37家，搬迁拆除住户100多家，彻底将曾经的环境“洼地”变为如今发展的“宝地”。

图为长江东岸环境治理打造薛家洼生态游园。

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亮点

改革创新持续深化取得实质性成果

全面落实“三察三单”和“季度调度、半年盘账、年度考核”制度，抓好88项改革任务的贯彻落实，一系列关乎发展和民生的重大改革有序推进。

全区党政机构改革工作启动早、谋划实、推动快、效果好，在3个月不到的时间里，制定实施了《雨山区机构改革方案》，完成了16个新组建或重新组建部门的挂牌工作，顺利实现了领导班子配备和人员转隶，机构职能、编制管理、财务资产得到进一步理顺，治理体系和治理能力的现代化水平显著提高。

率先推动街道体制改革，理顺权责清单，配强人员编制，研究制定《雨山区街道事务准入制度（试行）》和《关于落实雨山区街道综合管理权的实施办法（试行）》，构建简约高效的基层管理体制。深入推进事业单位改革，全面完成生态环境机构垂改工作；深入推进农村集体产权制度改革，全区23个村全部完成农村集体产权制度改革和“三变”改革。积极推进“互联网+政务服务”，实现区乡村三级全覆盖服务群众“零距离”。

图为机构改革涉改部门集中揭牌仪式。

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亮点

融入长三角高质量一体化发展奋力推进

牢牢把握长三角一体化发展的历史机遇，制定出台《雨山区加快融入长三角

奋力推进高质量一体化发展的实施意见》，以全面开放融入为抓手，在项目建设和招大引强上下功夫，推动转型升级步伐不断加快。截至10月底，来自长三角地区的项目17个，总投资额达70亿元，在新签约项目中占比超过75%。

加快推动企业亩均效益评价体系，实现产业政策与企业评价结果挂钩，全区规上工业企业亩均税收较上一年度提高3.2万元/亩，达到21.2万元/亩，位居三县三区第二。扶持企业做大做强，全区累计净增规模以上工业企业10家，位居全市第一，规上企业总数达到108家，预计全年全区产值亿元以上企业占规上比重同比增长5%，位居全市第一。

全区工业经济发展增速快、转型好、后劲足。其中固定资产投资增长11%，位居三县三区第二。其中工业性投资占比达到60%，同比增长1.78倍，位居三县三区第一；完成财政收入19.3亿元，同比增长13%，特别是税收占比超过90%，实现高质量增长，是近五年最好水平。净增规上企业数和招商引资工作两项全市领先，连续两个季度在市委经济运行分析会上作先进典型发言，高质量发展跑出了“加速度”。

图为南京红太阳集团安徽世界村新材料项目。

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亮点

扫黑除恶专项斗争战果累累

积极推进社会治理创新，全力巩固综治基层基础，全面加强平安雨山建设。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，雨山区坚决扛起政治责任，落实落细职责任务，以亮剑决心和雷霆行动向黑恶势力发起凌厉攻势，深入推进扫黑除恶专项斗争。全年共打掉涉黑涉恶团伙13个，抓获团伙成员206人，刑事拘留80人，查办涉黑涉恶案件122起，查封、冻结、扣押涉案资产1.23亿元。社会乱象得到有力整治，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

持续防范化解社会领域重大风险，认真开展各类风险隐患排查、研判和预警，认真落实区领导“四访”制度，接（约）访123批259人次，处置了一批疑难复杂的不稳定问题，圆满完成全国两会、“保平安、迎大庆”、国家长江经济带生态环境突出问题整改现场会等重大活动的应急维稳保障工作。认真做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，强化食品药品、特种设备安全监管，人民群众生命财产安全得到有效保障。

图为扫黑除恶专项斗争新闻发布会。

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亮点

招商引资项目建设高歌猛进

紧紧围绕融入长三角、打好“南京牌”，不断创新工作方式，成功组建驻南京招商联络处，与万石集团合作开展委托招商，不断提升精准招商水平，招商引资工作再创佳绩。

预计全年实际利用内资105亿元，利用外商直接投资3.72亿美元，新开工工业项目16个，工业项目固定资产投资39亿元，均超额完成全年目标任务，在全市位居前列。在招商工作中更加注重量质并举，招商项目的层次更高，一批科技含量高、牵动性大的项目陆续签约落地。先后引进总投资50亿元的万石中欧国际智造产业园、总投资3亿元的厚威新型成套一体化自动包装材料生产项目以及人亿汽车金属配件生产线建设项目等32个亿元以上项目签约落户。此外，一批内资重点项目正在有效洽谈，加速推进。形成了开工建设一批、签约落地一批、洽谈储备一批的良好态势。

项目建设驶上了“快车道”。围绕高端装备制造和新一代信息技术产业两大主导产业的培育壮大，扎实开展“项目建设年”活动，全面落实“四督四保”和市重点项目“双集中”活动月的有关要求，全力以赴抓好项目建设。2019年全区“项目建设年”实施150个区重点项目，完成投资100亿元，开工项目50个，竣工项目35个。截至11月底，推进80个市级重点项目，累计完成投资85.62亿元，完成年度计划的115%。其中新开工项目12个，开工率100%；已竣工项目10个，竣工率142.9%；12个市级重点调度项目累计完成投资34.8亿元。

图为在建的总投资50亿元万石中欧国际智造产业园项目。

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亮点

科技创新成效进一步凸显

大力实施创新驱动发展战略，全年新增高新技术企业16家，总数达60家，净增数量在三区三县排名第一。

新培育5家科技“小巨人”企业，纳入省级创新型试点企业3家，国家、省、市知识产权试点、示范企业20余家，全区每万人发明专利拥有量26.93件，位居全市前列。鼓励企业加大研发投入，提高科技水平，新申报高层次科技人才团队2家，总数达到16家；新获批7个市级工程技术研究中心。全区现已建成国家级工程研究中心1个，省、市工程（技术）研究中心36个；市重点试验室12个；博士后工作站4家，院士工作站5家，省级科技特派员工作站1家。

产学研合作持续深化，金雪驰、中钢天源等多家企业与清华大学、南京大学签订重大科技成果转移转化项目和省重大关键技术合作攻关项目；与安徽工业大学共建智能装备制造研究院，为全区机器人产业提供智力支持。音飞智能制造、中钢天源、纳百川等公司分别在美国硅谷、南京、武汉等地设立创新研究院，利用国际、国内的高端平台吸引人才和技术。

图为金雪驰润滑油科研实验室。

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亮点

棚户区改造工作获省政府通报表彰

聚焦群众最急最忧最盼的民生问题，勇于担当、排除万难，启动了三年棚户区改造计划，切实推进大甸塘等7个棚改征收项目，在省政府对“2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励”通报中获得表彰。

持续抓好城乡建设，基础设施水平得到不断提升，城乡面貌得到显著改善。高度重视群众住房安全，投资9000多万元启动平湖街道、雨山街道D级危房除险安置搬迁项目，共计12栋危房366户；排除万难、奋力攻坚，向山镇十排新村安置房不动产权证办理问题取得突破，1100多户居民办证难的问题得以彻底解决。全力实施老旧小区改造，投资1.8亿元提升改造46个老旧小区；投资1.4亿元，实施“三供一业”移交改造项目17个。投资2000多万元实施农村公路扩面延伸工程；投资近9000万元建设公益性项目，承办花园初级中学体育馆工程、公安分局技术用房建设、中南熙悦配套小学建设等12个重点项目；深入推进农村污水及改厕工作，向山镇南庄红光胜自然村被评为“全市十佳最美乡村”。

持续强化城市管理水平，环境“美”的层次不断提升。继续开展老旧小区提升整治工程，惠及住宅75栋、居民3696户。投资1200万元，实施高层住宅二次供水改造，2000多户高层居民用水问题得到彻底解决。

图为十排新村安置房不动产权证颁发百姓喜开颜。

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亮点

新时代文明实践活动“风生水起”

深入开展“文明创建再出发、建设美丽新雨山”活动，大力推进新时代文明实践中心建设，顺利通过全国文明城市年度测评。

加快推进新时代文明实践中心建设，整合区图书馆南馆、区文化馆、区数字化学习示范中心，实现新时代文明建设中心的实体化运营。组建区级新时代文明实践志愿服务总队，由二十支新时代文明实践志愿分队组成。其中包括理论宣讲、教育服务、科技科普、文化服务、健康卫生、法治服务、青年志愿者、助残等专业志愿服务队。雨山经开区、各乡镇街道分别组建新时代文明实践志愿服务分队。各行政村、社区分别组建新时代文明实践志愿服务小队。

持续加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，全年评选38名雨山好人，其中1人当选“中国好人”、1人当选“安徽好人”、9人当选“马鞍山好人”；3所学校（育才小学、十二中、姑山学校）顺利通过市级文明校园评估验收，山南社区、鹊桥社区等基层志愿服务品牌荣获国家、省、市多级荣誉表彰。

图为“我和祖国共成长”好人故事分享会在雨山区新时代文明实践大讲堂举行。

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亮点

抓实党的建设政治生态进一步优化

坚持党要管党、从严治党，全面推进党组织建设强基固本，全面抓实党风廉政建设和反腐败斗争，全区党的建设展现新风气。

坚持以党建引领基层治理，实施基层党建创新“书记项目”9个，开展“社区吹哨、部门报到”项目31个。持续提升社区“名书记”队伍能力素质，全年共举办各类培训14期，培训人员达1200余人次。大力开展基层党建示范点建设，在全省城市领域基层党建“领航计划”105个县区评选中，雨山区作为仅有的4个县区之一被列入首批示范库。鹊桥社区入选全省第二批基层党建示范社区，半山花园等3个社区荣获全市首批基层党建工作示范点，小马科技荣获2018年省级“双强六好”非公企业党组织称号，万达商圈、大润发商圈被命名为2018年度全省首批“小个专”党建工作示范街（区）。

认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，严格落实《雨山区党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录（试行）》，细化分解“两个责任”，推动“一岗双责”压紧压实。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，今年以来，共追究党风廉政建设主体责任和“一岗双责”59人次，给予党纪政务处分14人。严格执行新修订的纪律处分条例，准确把握监督执纪“四种形态”，全区纪检监察机关共运用“四种形态”处理164人次。

面对省委巡视反馈问题整改的重大政治任务，始终以最高的政治站位、最强的政治担当，强力推进86个具体问题整改，一次通过省委巡视办现场验收。

图为雨山区领导干部警示教育大会。

2019-12-13

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