紧扣新发展定位

跑出城乡建设“加速度”

初秋时节，行走在马鞍山大地，G205沿线地块忙着改头换面，76个老旧小区改造齐头并进，九华东路三期等道路不断延展，上湖地块安置房建设加班加点……随处可见塔吊林立、焊花闪烁、机器轰鸣、人员忙碌，城乡建设鏖战正酣。

砥砺奋进，方显担当本色；乘风飞扬，共建大美城乡。

一年来，市住建局深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以创建经济社会发展绿色转型示范区为抓手，按照“五大提升行动”要求，坚持高起点、高标准规划建设，不断改善城市环境，补齐城建短板，提升城市品质，全力跑出城乡建设“加速度”。

规划引领

大手笔构建生态之城

作为一个传统的工矿城市，坚持生态优先、绿色发展，既是资源型城市转型的迫切需要，更是打造“白菜心”的首要任务。

破题之地，选在向山。走过“马钢粮仓”的辉煌，却面临资源枯竭、山体裸露、植被破坏、固废堆积、水生态受损等环境问题，向山地区就像一个“缩小版”的马鞍山。

壮士断腕，背水一战。我市把向山地区生态修复与绿色转型发展作为创建经济社会发展全面绿色转型示范区的“一号工程”，成立向山地区生态修复与绿色转型发展市、区两级指挥部，组建由相关单位骨干人员组成的市、区两级工作专班，形成市领导高位调度、领导小组办公室统筹推进、各单位分类推进的高效调度机制，举全市之力打好“向山大会战”。

其中，市住建局积极靠前，认真履行指挥部办公室职责，积极发挥市级专班统筹协调作用，紧盯绿色转型目标、坚持生态修复导向、探索资源整合路径，全力以赴推进向山地区生态修复与绿色转型发展。举办向山地区生态修复与绿色转型发展论坛，邀请13位国内顶尖专家学者为向山生态治理把脉问诊。印发了《向山地区生态修复与绿色转型发展实施方案》，明确了向山综合治理的目标、原则、路径。将向山地区生态修复与绿色转型发展工作纳入到住房和城乡建设“四合一”计划中，加强资金、土地、征迁等项目要素协调匹配，积极推进相关项目前期工作。

同时，市住建局会同有关部门积极争取向山地区生态治理成为全国首批36个EOD模式试点项目之一；会同有关部门积极申报各类中央补助资金、专项债等，为向山地区生态治理提供了有力支撑。

现如今，一片片荒山披上了“绿装”，一处处焕新扮美了四季，百年矿区正向着马鞍山东部“城市花园”的目标迈进。

如这般谋篇布局的“大写意”，在城乡建设过程中屡见不鲜。市住建局牢固树立全域马鞍山理念，坚持一张蓝图绘到底，对外与长三角、南京都市圈规划衔接，对内与城市空间规划、各专项规划对接，全面谋划城市长远发展战略与空间结构，加快建设“一城一区、四廊七板块”市区空间格局，统筹推进一江两岸多节点发展。2021年，全市共安排住房和城乡建设“四合一”计划项目304个，计划投资额达到了430亿元。

能级提升

大建设构筑魅力之城

在G205与湖北路交叉口，葱郁的树、娇艳的花、绿色的草，高低错落、相衬相伴、美景如画。再向南近百米，金牛汽修公司南侧地块，数十位绿化工人们正忙着平整土地、挖坑浇水，又一个树木成林、繁花似锦的生态景观即将呈现。谁会想到，三个月前，这里还是棚户林立、环境脏乱之地。

G205，贯穿我市南北方向，是前往薛家洼“城市客厅”的必经之路，是宝武马钢与市区互动发展的主要纽带，也是马鞍山融入“南京都市圈”的形象走廊。但随着城市发展，道路设施有待完善、沿线建筑亟须提升、绿化景观品质不高等问题日益凸显。

为提升城市品质、改善人居条件、优化营商环境，2021年，我市将G205沿线地块开发整治列为重要民生工程，成立领导小组，由市住建局牵头协调，相关部门配合，强化日常协调调度，落实各载体单位主体责任，按照“一次规划，分步实施；综合整治，因地制宜；政企共建，协同推进”原则，坚持远近结合、标本兼治、系统整治，计划利用三年时间，统筹实施棚户区改造、道路系统完善、沿线建筑整治提升、杆线入地、绿化提升、零星构筑物整治、实行长效管理等“6+1”工程。改造过程中，市住建局指导各项目单位全面融入海绵城市理念，认真实施一批影响群众生活环境、居住安全、城市形象的“城中村”、棚户区改造等项目，统筹推进，最终实现沿线整体转型。

目前，G205雨山段8.3公里范围内环境提升项目已完成近九成，永泰花园商铺立面出新正如火如荼；

G205与幸福路交叉口绿化整治提升加快推进，G205与江东大道、化工路交叉口以及宁马交界处改造提升陆续完成……G205沿线整治提升成效初现。

这样的城市“焕新记”同样在接连上演。以G205沿线带状延伸、以雨山湖为轴环状拓展，整治保护利用旧小区、旧厂房、历史建筑、工业遗存，全面打造城市更新先行示范区，老城蝶变、有机生长；城市东进、产业南拓，启动高铁新城建设，完善秀山新区功能，开发阳湖片区，现代化新城区蓄势待发。

路网畅，百业兴。统筹推进巢马城际铁路、宁马城际铁路、宁马高速“四改八”等工程，进一步拉近与沪苏浙的时空距离，与南京实现同城化，与合肥形成“1小时通勤圈”；加快推进九华东路三期、冯桥路建设，新建恒山路（秀山大道-湖南东路）、金溪路（船墩路-山湖路），增强新城交通链接，提升集聚辐射能力；集中维修湖东路慢车道及人行道、红旗路人行道及道路红线以外等7条市管道路，全面提高市民出行舒适度。

与此同时，持续推进如意沟水系等中心城区水环境治理；改造宁芜路立交泵站和霍里山大道下穿立交泵站，整治葛羊路、天宝路、菊园路等积水点；规划建设中加双语学校和二中过江东大道人行通道……一个个项目如同“钢筋铁骨”，立起城市伟岸身躯。

民生为本

大投入打造幸福之城

坐在一百多平方米新家的客厅里，64岁的谢轩桃很难想象，他是怎样在原本破败不堪的三台小楼里捱过了五十多年。“我们一家三口就蜗居在40平方米空间里，厨房和厕所只能容下一个人，买的冰箱都没地方放。”他说。随着棚改项目推进，他花了不到11万元就拿到新房，再花8万元装修一番，一个崭新舒适的新家落成了。“以前没地方住的小孙子现在也有了专门的小房间。”

棚户区改造，一头事关城市形象，一头事关百姓福祉。近年来，我市围绕提升205国道沿线以及采石风景区城市形象、消除城市危房安全隐患、改善向山地区棚户区居民生活环境等方向，持续推进棚户区征迁改造工作。

拆了棚户区，居民住哪里？在郑蒲港新区的镇淮花园安置房六期工程现场，近百名建筑工人正忙着加紧施工。“该工程包含14栋高层建筑和2栋附属用房，预计年底项目主体实现结构封顶，2023年3月竣工验收，届时可容纳1200多户居民入住。”该项目施工负责人贾中然说。

2020年，我市改造各类棚户区9403户，完成率100.1%，基本建成5011套，完成率101.1%，绩效考核排名位居全省第一。2021年，我市坚持做好“三保障”“三先行”，全力推进棚户区改造工作进程，全年计划改造各类棚户区5323户，近1.5万居民将走出低矮潮湿、漏雨透风的棚户，搬进宽敞明亮、配套完善的现代化小区，住房条件得到极大改善。

“在这个小区住了几十年了，道路日渐破损，功能也跟不上，没想到如今却能改变这一局面，真是太好了。”在和县阀门厂宿舍楼老旧小区改造项目现场，看着施工人员忙着搭建脚手架、楼顶防水和内外墙翻新，居民李金辉喜笑颜开。

既留住乡愁、记忆，又聚集人气、烟火气。近年来，我市坚持政策导向、居民自愿，广泛征求意见，合理设计方案，持续推进老旧小区改造提升，不仅突出解决基础设施老化、环境脏乱差等问题，还因地制宜开辟公共休闲广场、设置集中晾晒区域、安装视频监控系统、增设楼梯扶手等，推动小区“适老化”“智能化”进程；同步扎实推动既有多层住宅增设电梯、“智慧物业”等试点工作，加大小区红线外道路、公共交通、水电气等基础设施项目建设，全面改善小区环境，让居民生活更方便、更舒心。

2020年，全市三县三区共实施改造36个城镇老旧小区，投资1.9亿元，惠及群众16914户。2021年，我市更是全力推进城镇老旧小区改造新理念新政策新要求落地，从改造内容、标准、效果、长效管理上实现高质量，由过去的基础类改造向完善类和提升类跨越过渡。截至目前，全市三县三区76个改造项目已全部启动，将为54319户居民打造高品质生活城市空间。

不仅城市住房变化翻天覆地，农村的住房也是如此。市住建局坚持“应改尽改、不漏一户”，加强对农村易返贫致贫户、低保户、五保户等低收入群体实施农村危房改造。2021年，全市农村危房改造已竣工172户，提前超额完成省年度目标任务。

住房对老百姓而言，是安宁、是幸福、是牵挂，是避风港。一年间，市住建局不断加大民生投入，增进民生福祉，多元化构建住房保障体系，房地产市场平稳健康发展，市民安居度显著提升。越来越多的马鞍山人见证了这座城市在居住空间和生活方式上的变迁，在新时代下开启追求幸福生活的新征程。

2021-08-20

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