奋力打造省际毗邻地区高质量一体化

转型升级最佳样板

中共博望区委书记

郝轶琦

习近平总书记考察安徽、马鞍山和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话为高质量一体化发展确立了目标定位，指明了方法路径。博望区紧扣总书记重要讲话要求，按照“六个一体化”思路，推动江宁—博望跨界一体化发展示范区建设按下“快进键”、进入“快车道”：在规划编制方面，宁博两区同步编制的概念性总体规划和产业规划已形成中期方案。在基础设施方面，30分钟直达宁马主城区和南京空港的快速通道加紧施工，沪武、宁黄高速出入口正在设计，扬镇宁马高铁将在博望设站，博望不通城区、不通机场、不通高铁的现状将成为历史。在生态环保方面，两区联动开展跨界流域水系综合治理，并就生态联治、森林联防签订框架协议。在产业协作方面，总投资243.5亿元的产城融合项目即将按照“市建区管、省市联动、政府授权、封闭运作”模式实体运行，占地1000亩的智慧园区“宁博创智谷”已入驻一家江苏“瞪羚”企业。在公共服务方面，南京排名前茅的百家湖小学在博开展合作办学，一体化供水将使两区人民真正同饮一江水，年内4条断头路将全部贯通、5处限宽架将全部拆除，实现公交同城化。在社会治理方面，含警情处置、纠纷化解等多功能为一体的“两省一街警务室”正在提档升级，两地法院已就跨区域案件管辖权签订司法协作协议。

下一步，博望区将做好“融、转、补、创”四篇文章，力争把江宁—博望跨界一体化示范区打造成为符合总书记要求的长三角省际毗邻地区高质量一体化转型升级最佳样板。

一、深入“融”，加快实现“同城化”

一是加快交通同城化，提升交通畅通度。围绕空港交通枢纽，构建高铁、城铁、高速、公交全方位畅达交通网络，以快速通勤圈铰链宁马都市圈。二是加快产业同城化，加强产业协同度。放大空港辐射优势，导入会展等都市型服务业、现代物流等生产性服务业和网红经济等新消费、新贸易，吸引更多财富型人口，逐步打造临空经济、互联网经济、总部经济三大高地。三是加快公共服务同城化，高配生活价值度。发力新基建，密切医疗、养老等领域合作，推进4.0版都市田园综合体建设，加快实现通讯、社保、交通、旅游“一卡通”。

二、大力“转”，打造产业“小尖强”

一手抓传统产业转型升级。持续做好腾笼换鸟文章，建立小微产业园推动“退二进三”“退散进集”。坚持以“亩产论英雄”，盘活低效、闲置用地。引导传统产业数字化转型，加快“机器换人”“生产换线”。落实“六稳”“六保”任务，优化营商环境，助力企业纾困。一手抓战略性新兴产业发展壮大。瞄准产业链定位加快项目招引建设，抓好在谈、在建项目转化。高标准建设高端数控机床省级战新基地，聚力发展工业互联网、人工智能等未来产业、蓝海产业。

三、扎实“补”，力促民生“无差别”

一是补齐城市功能短板。围绕主城区和示范区城市更新，高起点规划、高标准建设、高水平管理，有序实施棚户区改造，实现市政雨污分流、杆线入地。二是补齐生态环保短板。持续做好十年禁捕、矿山生态修复等工作，实施污染工业地块风险管控和治理修复。三是补齐社会民生短板。抓紧健全公共卫生应急管理体系，探索打造跨省医疗联合体。持续导入江宁优质师资，不断提升博望教育水平。

四、聚焦“创”，机制破壁“聚人气”

一方面在技术领域破壁区划隔阂聚人才。打造离岸实验室、中试技术中心等多层次创新平台，与苏州大学、东南大学、南京工程学院等院校及工科院系对接搭建产学研用链条，让博望成为才智汇聚的高地。另一方面在政策方面破壁体制机制聚活力。打破行政壁垒，提高政策协同，推进重大改革集成，让土地、资金等要素在更大范围畅通流动。同时创新考核激励机制，激发各级干部干事创业的激情活力。

2020-09-24

00:00:00:0中共博望区委书记

郝轶琦4875401奋力打造省际毗邻地区高质量一体化

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