一是认真谋划,科学前瞻。根据工作任务安排,在各区和相关部门的配合下,按照“以片区集中收储为主,城区存量零散地块为辅”的要求,启动编制《芜湖市2021-2023年度市区经营性用地三年收储滚动计划》、《芜湖市2021年市区经营性用地收储及出让计划》工作,目前已完成梳理汇总和第一轮征求意见工作,近期将报市土委会审定通过后实施,切实提高了土地收储工作的可操作性。
二是加大力度,充实库存。市土储中心根据收储计划,积极对接各区政府及相关部门,有序安排收储地块的征收拆迁、用地报批等前期工作。共筹集新增建设用地指标约4358亩,其中争取计划内新增建设用地指标约2358亩,通过省交易平台购买贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标约2000亩。完成了6宗土地的报批组卷工作,形成了2500余亩经营性用地储备。同时,积极对接区政府,完成部分地块的征收拆迁工作,形成储备土地2000亩。
三是完善制度,强化调度。随着国家相关法律法规的修改和实际工作方式的变化,为进一步完善和优化市区土地储备管理体系,市土储中心结合工作实际,开展了《芜湖市土地储备实施办法》和《芜湖市市区储备土地管护办法》的修订和编制工作。同时编制完成了《芜湖市国有土地收购储备中心土地测绘管理暂行办法》、《芜湖市国有土地收购储备中心经营性用地评估管理暂行办法》等管理制度,梳理构建了收储、出让等工作流程,杜绝工作漏洞,这将有效加强和规范我市市区土地储备的管理。为保障全年土地收储和出让目标任务的完成,市收储中心通过定期召开重点地块收储和出让工作推进会等方式,加强对重点出让地块的收储工作进行调度,督促各区政府按照既定的时间节点及时完成地块的收储和出让工作。目前,已完成17宗地块约2100亩土地的收储工作并成功组织出让,有效地保障了2020年全年的土地供应工作。
四是整合利用,推向市场。积极推行线上招商方式,通过微信、电话加大目标地产商联络沟通力度,创新招商方式,线上联络客商96家。通过咨询服务机构,组织制作电子版土地招商推介手册和全景看地地图,向企业发送电子信息,及时推送市区土地出让信息,创新宣传推介方式,实现了目标客商全覆盖,收到了很好的招商效果。通过产业招商、工业招商多轮驱动,借力装配式建筑需求,持续做好装配式住宅生产企业引进工作。2020年10月16日,2017号宗地顺利拍卖出让,作为我市首宗100%装配式要求地块,开启我市装配式建设元年。同时,工业招商也取得新突破,目前已经洽谈成功两个符合我市战略性新兴产业要求的工业项目。
五是狠抓作风,锻造队伍。持续加大廉政风险防控教育,引导干部职工自觉树立廉政风险防控意识,切实增强抵御风险能力;建立风险监测机制,通过信访举报、监督检查、干部考核等多种渠道,加强廉政风险动态监测,及时发现工作漏洞和薄弱环节,及时掌握苗头性、倾向性问题;对存在或可能发生的廉政风险,及时发出预警信号,并结合运用谈话诫勉等形式进行抓早抓小,防患未然。同时,按照新的时代、新的特点、新的任务、新的使命,主动作为、建章立制,加快培养和造就了一支能够体现国家治理体系和治理能力现代化要求的,具有专业能力、专业精神的高素质土储干部队伍。
明年是“十四五”开局之年,市土储中心将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧扣推动高质量发展的主题,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥土储的特殊作用,牢记使命、攻坚克难,扎实做好各项工作,积极融入长三角一体化发展战略,积极履职尽责,为打造“四个名城”和全市人民美好生活再上新台阶作出新的贡献。
作者单位:芜湖市国有土地储备中心
洪本荣
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