芜湖市大数据中心在市委市政府坚强领导下，牢牢把握构建数字芜湖基础能力的职能定位，加快从原先的政务信息中心向城市大数据中心转变，聚焦夯实网络、算力和感知等新基建底座能力，聚焦建设智慧城市数据资源、业务应用和技术组件等中台支撑能力，为各县市区、各部门以及第三方机构等各单位全面数据赋能，为惠民服务、城市治理、产业经济等各领域深度应用支撑，突出“五个一”工作抓手，奋力推进芜湖大数据建设高质量发展，支撑芜湖城市治理能力和治理水平不断提升。

紧抓“一主线”，突出党建引领业务建设。自2020年5月成立中心党组后，抓好“党建引领”这根主线，迅速建立党组议事决策制度，规范“三重一大”事项决策程序，制定中心党的建设引领大数据业务发展计划，提高科学决策水平。履行意识形态主体责任，持续开展理论学习，提高政治素养和业务素质；全面落实党风廉政建设“一岗双责”，认真组织开展“三个以案”专题警示教育活动和市委第十轮巡察整改工作；建立健全党建、行政财务、大数据业务等系列制度，强化规范化管理；调整设立中心党支部，聚焦“数字引领、服务有我”，坚持“三会一课”，开展“初心分享会”、“网上祭英烈”、“政治生日”等主题党日活动，开展“读书季”、“党员大家讲”、参观红色教育纪念馆学习英雄模范铭记历史故事，激发党员干部坚定理想信念，进一步增强党员光荣感和使命感，增加党组织凝聚力和战斗力。

构建“一朵云”，夯实数字政务新基建。持续建设政务云中心，推进政务系统上云整合，并向金融服务、研发创新等智慧城市应用的第三方系统延伸，已承载106家单位、309个信息系统，实现统一管理、高效协同；依托云中心汇聚网络资源，已实现政务网络市、县区、镇街、村居四级全覆盖，并向银行、高校和企业等拓展，共接入政务网络1679条，有效畅通数据共享融合通道；依托云中心汇聚城市运行数据，加快对接超算中心、“雪亮工程”、高分中心等已建和“时空云”、智慧消防、道桥监管平台等在建系统，开始汇聚城市图片和视频、地上和地下等各类感知监测数据。

打造“一中心”，提升数据共享服务能力。持续推进政务数据“应归尽归”，加速推进社会数据的采集进程。已归集全市223个部门1920大类数据，沉淀有效数据48.1亿条，2020年新增和迭代更新数据839大类，涉及市场监管、税务、司法、烟草、供电等56个部门，数据质和量均位居全省前列。构建人口、企业等城市数据画像体系，建立全市人口库、法人库、电子证照库、信用库等19个专题库，对外提供96个标准化数据接口服务。建立大数据向第三方安全有序开放机制，率先推动397类政务数据在金融领域的应用，各机构累计授权调用数据4.3万余次，生成逾1255家中小企业信用评级报告，基于“信用贷”渠道已累计为935家中小企业提供贷款43.04亿元。

建设“一平台”，提高数据应用支撑水平。搭建统一认证云服务平台，聚合用户认证、电子证照、电子材料、电子印章、电子签名等共享能力，建立基于CA证书的“一人一证、一证多用”的应用系统认证体系，推进共性应用能力在政务服务、智慧医疗、易政网等各部门业务系统的支撑应用。全市统一认证注册用户超过193万，特别是疫情期间为口罩预约提供统一认证支撑，2020年新增完成企业网上注册认证34052个，同比增长190%；已制电子证照227类1499万个，人均电子证照数3.97个；已归集电子材料72类208万件；已制作绑定电子印章5300个。2020年为我市义务教育网上报名全覆盖提供统一认证、数据校验和电子证照服务，累计服务“幼升小”报名20029人、“小升初”报名23867人，网上报名人数较去年提升289%。电子证照、电子云签等基础能力开始面向网上租售合同签约、医院线上诊疗、银行企业对公业务等第三方应用拓展。

聚焦“一网站”，完善信用监管服务体系。以国家社会信用体系建设示范城市为抓手，聚焦“信用芜湖”门户，不断完善信用信息库和信用服务平台功能，目前共归集14.45亿条信用数据，公示信用信息23类。深入开展守信激励和联合惩戒，已在10个部门36个办事项中实施联合惩戒，并实现与“互联网+政务服务”平台数据和功能对接；守信激励涵盖全市14个领域81个服务事项，累计激励14.7万人次。我市信用监测排名长期稳居全国262个地级市前10名。在2019年信用平台获国家发改委通报表扬的基础上，2020年12月，在国家发展改革委、国家公共信用信息中心组织召开的2020年信用信息共享支撑中小微企业融资和“放管服”改革现场观摩视频会暨全国信用平台网站观摩评审总决赛上，芜湖市位列全国地级市第五名，获2020年全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设“标准化平台网站”称号。

作者单位：芜湖市大数据中心

王永璋