今年是“十三五”收官之年，站在两个“一百年”的历史交汇点上，“十四五”画卷即将展开，催人奋进的蓝图徐徐铺就。

12月18日，中国共产党芜湖市第十届委员会第十四次全体会议召开，为芜湖未来发展制定目标、擘画蓝图，在全市上下引起强烈反响。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到市委全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，奋力打造智造名城、创新名城、开放名城、生态名城，加快建设人民群众获得感幸福感安全感明显增强的省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市。

危中育机

打造智造名城

于危机中育先机，于变局中开新局。全会提出，要加快发展现代产业体系，提升产业链供应链稳定性和现代化水平，推动传统产业转型升级，聚焦培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，布局发展数字经济，培育经济发展新动能，打造全国率先迈向中高端的智造名城。

“十三五”以来，芜湖大力推进机器人及智能装备产业集聚发展，目前已集聚机器人企业135家，形成了以研发、投融资、应用推广、人才支撑、产业链协同的全产业链发展生态。下一个五年，芜湖将持续优化产业生态，提升产业规模层次，建成国内外具有重要影响力的机器人及智能装备研发制造基地。

“全会再次向我们传达了芜湖发展战略性新兴产业的决心。作为政府重点支持发展的机器人企业，酷哇会牢牢把握机遇，持续增加研发投入，不断打磨和提升技术水平，扩大市场规模，争取早日实现IPO目标。”安徽酷哇机器人有限公司副总经理陈雅娟表示，“十四五”期间，企业将在技术、产品、市场等方面取得更大突破，力争成为机器人行业中的标杆企业。

除了战新产业，以5G技术为代表的数字经济也在芜湖“茁壮成长”。“我们积极参与芜湖第五代移动通信网络建设，依托自身优势解决网络覆盖等问题，为数字化转型提供有力支撑。”中国通信服务股份有限公司芜湖分公司总经理顾政维说，作为芜湖5G建设的参与者，我们和芜湖电信今年建设了400多个5G基站，有效覆盖城市人员密集区域和主干道路。今后，我们将按照全会部署要求，着力提升企业综合服务水平，为数字经济发展赋能。

乘势而上

打造创新名城

全会提出，加快建设高能级创新平台，提升企业技术创新能力，推进全域孵化区建设，大力培育发展高新技术企业，全面强化创新驱动发展，打造长江经济带具有重要影响力的创新名城。

“从‘创新之城’到‘创新名城’，一字之差折射出芜湖坚持新发展理念、坚持高质量发展的决心和魄力。”在高新区科技经贸部科员陈雪看来，“创新名城”将成为芜湖的一张新名片，这让自己倍感振奋。

几年来，陈雪见证了创新驱动为高新区腾飞注入的强劲动力。截至目前，高新区已建成国家级科研平台7个、省级研发平台80个，招引高层次科技人才团队85个，拥有1家国家级孵化器、2家省级孵化器。“十四五”期间，高新区提出要打造高新技术产业高地、科技创新平台高地、高端人才集聚高地、科技成果转化高地、宜创宜居宜业高地的目标。陈雪表示，她将和“小伙伴”们一起，将全会精神转化为展现担当的强大动力，聚焦企业创新发展的痛点、难点、堵点，切实转变工作作风，做到有呼必应、无事不扰，为企业创新发展当好“服务员”。

芜湖打造创新名城的征途上，不乏这样的“螺丝钉”。“十三五”期间，市经信局为促进新型工业化制定了一系列政策，为企业兑现技改奖补，坚定了相关企业推进技术进步的信心。“我们要更加全面地了解企业需求，提供有针对性的服务。”市经信局投资与技术进步科科长王卉表示，“十四五”期间，她将和同事们继续努力，不断激发市场主体的自主创新创造活力，引导企业加大新品研发和科技创新力度。在企业经营和创新发展过程中，通过提供信息、搭建平台、政策扶持等方式解决企业的“燃眉之急”，做到想企业所想、急企业所急。

创新发展还离不开人才的支撑。“十四五”期间，我市继续坚持人才优先发展主战略，充分激发人才创新活力。作为一名“新芜湖人”，三只松鼠党委书记潘道伟深有感触。“早年创业时期，不仅企业获得了扶持政策，而且我们还享受到购房补贴等人才政策。”潘道伟表示，无论是产业创新还是企业发展都离不开人才，期待芜湖进一步优化公共服务资源、完善人才政策，吸引更多干事创业的人才来芜湖创新创业。

通江达海

打造开放名城

全会提出，要实行高水平对外开放，高标准建设安徽自贸区芜湖片区，打造高能级开放平台，加快长三角更高质量一体化发展，提高经济外向度，打造联通长三角和中部地区枢纽型的开放名城。

自9月24日揭牌以来，芜湖自贸区积极推进大宗贸易回流、国内一流企业服务中心建设、重大项目建设等重点任务。截至12月9日，共注册企业1538家，包含新设企业266家，注册资本累计280.605亿元。“下一步，我们将坚持‘22366’发展思路，努力打造比肩全国乃至全球最高水平的内陆港口型和科技创新型自贸试验区。”芜湖自贸办综合协调组负责人表示，今后，自贸区将对标国际先进规则，深入开展差别化探索，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成更多有国际竞争力的制度创新成果。

“全会精神对我市水运工作提出了更高要求，也指明了发展方向。”市交通局党委委员、市港航（地方海事）管理服务中心主任詹应线介绍，目前，我市已启动3个万吨级以上、兼顾两万吨的集装箱泊位建设工作，芜湖港正式获批港口型国家物流枢纽。同时，我市抓紧建设朱家桥外贸物流园区、裕溪口煤炭物流园区和三山临港产业物流园区等三大物流园区，推动港口交通物流与经济社会深度融合发展，提升区域供应链整体竞争力，积极构建现代化物流枢纽城市。

一座城市的开放程度，与营商环境的好坏息息相关。“五年来，南陵县税务部门全面推行‘营改增’、税收‘放管服’等一系列征管体制改革事项，办税服务从‘两头跑’到‘进一家门办两家事’，再到‘一次不用跑、全程网上办’。”南陵县税务局党委书记、局长薛大贵表示，今后，我们将进一步完善地方财税金融体制，在不折不扣落实减税降费政策、依法依规组织税费收入、持续改进办税缴费服务、不断优化税务执法方式、完善营商环境等方面提质增效。

绿色转型

打造生态名城

全会提出，要推动绿色低碳发展，加强长江保护与生态修复，持续改善生态环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率，促进经济社会发展全面绿色转型，打造长三角中心区有特色有魅力的生态名城。

“全会召开后，我作为生态环境系统基层工作者，不仅深受鼓舞、倍感振奋，而且深感责任重大。”弋江区生态环境分局局长计立蓓说，我们将以全会精神为指引，化理论为实践，既要有历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫；既要积极做好“六稳”工作、落实“六保”任务，又要坚持环保工作方向不变、力度不减。

回顾“十三五”，弋江区生态环境保护工作取得了重要进步，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强：该区摸清了污染底数，完成生活锅炉、入河排污口等1000余家单位的清查及636个污染源单位入户调查，圆满完成全国第二次污染源普查工作并收到国务院通报表扬；实现了蓝天常驻，今年PM2.5平均浓度31μg/m3，较2015年下降38%，空气优良率91.6%，较2015年增长6.3%，提前超额完成“十三五”约束指标；实现了绿水常清，各类水源地水质断面达标率100%，累计获得生态补偿670万元，建成“十里江湾”生态公园强化水源地保护；实现了沃土常净，严厉打击各类环境违法行为，破获弋江区首起固废倾倒案件，挽回国家损失112万余元，3人入刑；实现了智慧提升，建成了全市首个区级生态环境智慧平台，实现对污染源可测、可见、可管、可控，做到科学治污、精准治污。

“十四五”时期既是建设生态文明、践行“绿水青山就是金山银山”的全面落实期，也是推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化的关键期。计立蓓说，我们将加快共建“美丽湖泊”的步伐，进一步推动“三湖一坝”生态环境修复进程，打造弋江特色生态绿心，建成白马矿坑“绿色”生态公园，为建成天蓝地绿水清土净的美丽芜湖作出应有贡献。

全面小康

提升群众“三感”

全会高度评价了我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，并提出了“打造智造名城、创新名城、开放名城、生态名城，加快建设人民群众获得感幸福感安全感明显增强的省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市”等目标。

“市委关于‘十四五’规划和2035年远景目标的建议，站位高、亮点多，全面系统地谋划了‘十四五’时期平安芜湖建设蓝图。”鸠江区副区长、鸠江公安分局党委书记、局长尹兵表示，站在新的起点上，我们要更加坚定理想信念，忠诚使命担当，全力打造新时代“枫桥经验”，加大打击传销、电信网络诈骗等违法犯罪行为，确保社会治安大局安全稳定，履行好党和人民赋予的新时代责任使命。

小康不小康，关键在老乡。在金牛村，百亩蟹塘的丰收季即将落下帷幕。当蟹农们盘算这一季的收益时，年轻的扶贫干部董国庆倍感欣慰。“全会高度评价了我市乡村振兴等方面的一系列成就，作为扶贫队伍中的一员，我感到格外荣幸。”董国庆告诉记者，目前，金牛村已实现建档立卡户全部脱贫。在持续加大产业扶贫力度的同时，金牛村还适当增加就业岗位，进一步防止返贫，巩固脱贫成效。

城市公共服务质量，可以管窥出群众的获得感幸福感安全感。“‘十三五’期间，芜湖卫生健康事业取得了长足进步，优质高效的医疗卫生服务体系更加完善，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加成熟。”市卫健委主任秦正华表示，展望‘十四五’，我们将坚持新时代卫生健康工作方针，把人民健康放在优先发展战略地位，抓紧抓细抓实常态化疫情防控，深入推进健康芜湖建设，构建强大的公共卫生体系，持续深化医药卫生体制改革，努力提供全方位、全生命周期健康服务。

“全会强调要建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康芜湖，这为我们奋进‘十四五’把准了方向。”湾沚区文化旅游体育局副局长梁家仑表示，繁荣和发展文化事业需要群众参与、更需群众受益，我们要用好农家书屋平台，不断提升农村公共文化服务水平，让人民群众在农家书屋中汲取养分，让农家书屋在树农风尚、育农学习、富农生活等方面继续赋能增彩。

宏伟蓝图已经绘就，光荣使命催人奋进。大家纷纷表示，全市上下必将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，进一步解放思想、开拓奋进，知重负重、攻坚克难，奋力实现“四个走在前列”，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出芜湖更大贡献！

记者

潘晔

陈旻

赵丹丹

王世宁

杨友艺

翟婉倩

程中玉

乐培意

吕成

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