勇

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出，要“把政治标准摆在首位”，充分体现了加强党的政治建设的根本要求。组织部门必须充分发挥职能作用，在干部选拔任用的全过程，始终强化政治把关，牢牢把握政治标准，大力选拔政治过硬的干部。

领导干部是治国理政的“顶梁柱”，应提升政治能力。提升党员干部的政治能力是一个系统工程，必须绵绵用力、久久为功。一要突出主责主业，使政治教育常态化、制度化。枞阳县规定，在县委党校的各类班次教学安排中，必须大力开展党的基本理论教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为重点和核心。其中，习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规教育不低于总课时的70%，党性教育课不低于总课时的20%。二要突出政治关怀，使谈心谈话常态化、制度化。党员干部难免成长的烦恼、思想的波动，特别是在党员干部面对提拔、重用、交流或者批评、处理、惩戒等关键时刻，党组织和上级领导就有必要适时地开展谈心教育，使党员干部能正确认识有关问题，提高政治觉悟。枞阳县在坚持谈心谈话制度的同时，创新开展“暖心回访”活动，使受到纪律处分和组织处理的干部感受党组织的政治温暖。三要突出严肃认真，使党内政治生活常态化、制度化。要严格遵循党章、准则，全面落实近年来密集完善的党内法规，认真执行党内政治生活的各项规定，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在批评与自我批评中、在红脸出汗中提高政治能力。

选人用人是政治生态的“风向标”，应凸显政治标准。一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”。对党绝对忠诚，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二看政治定力，是否坚定理想信念。理想是指路灯，信念是定海针，保持理想信念的坚定性，就能自觉排除各种干扰、消除各种困惑，具备牢不可摧的政治定力。三看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争。要大力选拔使用那些面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的干部，建立崇尚实干、敢于担当的正向激励氛围。四看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”，应切实把好这个重要关口。

考察考核是识别干部的“透视镜”，应突出政治素质。一要程序化。新修订的《条例》，把政治考察贯穿到分析研判、动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节以及依法推荐、提名等各项工作之中。组织部门必须严格按程序办事，坚持考察谈话必问、征求意见必听、民主测评必测、考察材料必写，特别是要运用好领导行为特征评价等科学手段，印证式掌握干部政治表现，真正使程序成为不正之风不可逾越的屏障。二要立体化。要把政治考察融入个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析等各个环节，并与年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多渠道考察结合起来，做到全方位了解、关联性推测、多方面印证。比如，在谈心谈话中考察政治素质时，一方面要精心设计个性化谈话提纲，找准谈话的切入点和着力点，综合运用询问、追问、引导、交流等方式，激发真情实感；另一方面要善于“察言观色”，善听“弦外之音”，从谈话对象的神态、语气变化、肢体语言和言外之意中捕捉信息，掌握真实情况。三要数据化。政治素质具有一定的隐蔽性，评价起来比较困难，需要综合运用多方面信息，建好干部管理“数据库”。枞阳县委组织部在常态化开展“三案制”调研的基础上，联动县纪委、县效能办等部门，建立干部“红名单”和“黑名单”数据库，对干部政治素质进行常态化分析研判，确保平时有数、用时有据、有迹可循、有绩可证。

严查严审是选拔任用干部的“过滤网”，应严守政治红线。一要思想上重视。在所有党的纪律中，政治纪律和政治规矩作为不可触碰的红线，是维护党的团结和集中统一的“定盘星”，是确保党的生命力和战斗力的重要条件。只有把从严管理监督干部的功夫下深做足，加强审核把关，强化纪律监督，丰富核查手段，深入核查线索，才能构筑起坚固的防火墙，将“带病”干部挡在门外，使干部队伍成为“一池清水”。二要工作上认真。对照《条例》要求，在分析研判和动议环节就要严格把关、提前核查有关事项，延伸从严选拔的链条，将“凡提四必”“双签字”等要求固化下来，织密制度防范的笼子。组织部门要通过“凡提四必”严格审查干部是否遵守党的政治纪律和政治规矩，审查干部档案、核实个人有关事项报告，重点看是否真实、是否存在违纪违规；听取纪检监察机关意见，要严格按照动议即核、该核早核的要求进行；核查信访举报，对疑点要主动核实、快查快结，实事求是地作出评价。要把审核结果作为评价识别干部政治觉悟、政治素养、政治表现的重要依据。三要态度上坚决。对发现问题影响使用的，无论哪个阶段、哪个环节都要及时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。更要对那些不能旗帜鲜明讲政治的人，坚决予以“一票否决”，政治上不忠诚的干部决不能用、政治上不担当的干部决不能用、政治上不自律的干部决不能用，不断强化干部队伍政治素养、优化干部队伍结构。

（作者单位：枞阳县委组织部）

2019-12-02

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