铜官区幸福社区，是铜陵市铜官区开展社区综合体制改革之后成立的区直管社区。社区党委深知，作为城市治理的基本单元,社区是与居民群众联系的纽带和桥梁，是党在城市基层党建工作的最前哨，只有不断提升党员思想政治素养，努力做好群众服务工作，才能在党员群众中弘扬社会主义价值观，才能打造出幸福和谐的社区环境。

一、新模式新触角，党员教育模式全新“上线”

党员人数多、分布散，文化差异大，是幸福社区作为一个城中老社区在开展党员集中教育时所面临的难题，而社区本身教育培训师资力量不足，获取资料途径有限也一度让党员教育的短板更加凸显。

为抓好队伍建设，提升党组织战斗力，2015年，社区党委以基层党组织换届选举工作为契机，大胆采取“拆、换、育、派”等方式，对软弱涣散和“高龄服役”党组织进行了彻底整顿，调整支委49人，调整支部书记14个，调整的支部书记占支部书记总数的45%，使社区带头人的年轻化、知识化水平进一步提升。同时，按照网格建支部的原则，设置了32个党支部，为每一个社区网格支部安排一名党建联络员，把500多名进社区报到的在职党员全部纳入相应的网格支部管理，并为每一个非公企业支部选派党建指导员，指派年轻优秀同志到基础薄弱网格支部任职锻炼，帮助支部转化提升。

2016年3月，幸福社区结合社区实际，借鉴市委党校运作模式，在全省率先成立了社区党校，并整合远教资源，创立了幸福社区独有的

“433”远教工作模式。有效解决了党员教育受时间和地点限制的问题，使社区党员教育工作日趋规范、务实和便捷。

1.社区党校打造党课新课堂。坚持以“学”为基础，“做”为关键，以“知行合一”为根本，实行条块结合、各司其职、统筹指导、分级管理，这是社区党校的管理模式，区领导、区直部门等专业人员、党员先锋模范、知名专家学者、在职党员和支部书记都可以是社区党校的授课老师。他们发挥所长，“领导讲政策、部门讲业务、先锋讲事迹、专家讲理论、党员讲成长、书记讲经验”，为社区党员、入党积极分子和居民学员等等提供了丰富的教学资源。

经过三年多的运行，幸福社区党校现已建成了两个远程教育站点，1个流动播放团队，6个校外实践基地、54个学习点。社区各支部结合“三会一课”活动，利用远教平台自行安排党员接受教育，学习教育面普及54个党支部、涵盖1000余名党员。

2.“433”远教创新党教新形式

。“433”远教工作模式是幸福社区为创新党员教育形式的一次大胆探索。“4”指的是中央、省、市、区四级党员教育系列平台，两个“3”分别指社区远教中社区党校、“微党课、微心愿、微行动”“三微”活动、广场主题播放周三大载体，以及键盘远教、指尖远教和屏幕远教三种教育模式。社区党校采用支部点单、党员点课的方式，开展键盘远教学习，既能满足党员学习的不同需求，又成功弥补了社区师资力量不足的问题。为提高党员教育便捷度，社区借助手机终端，开通“幸福微社区”微信公众号，链接了远教站点的网址，实现了党员“点对点”学习教育、“零距离”互动交流和自行点播学习。此外，社区还借鉴市党员电教中心“先锋铜陵”微心愿模式，成功打造了社区“三微”活动品牌。

在幸福社区门口的石城广场，有一个高5米、宽8米的电子大屏，经常播放党员教育宣传片，让党员群众在广场锻炼娱乐的同时就能学习到党员教育的课程，这是幸福社区投入40多万元打造的党员干部现代远程教育广场。也是“433”远教工作模式中以屏幕远教为补充，扩大党员教育影响力当中的一大举措。

“433”远教工作模式实现了现代党员远程教育站点的灵活运用，不仅丰富了党员教育形式，还让普通党员在家门口就能接受党性教育、技能培训，有力地推动了远程教育由室内向室外、由服务党员向服务群众、由有限空间向无限时空延伸。

二、区域化党建打造“幸福”联创服务品牌

近年来，幸福社区党委将区域化党建和社区重点工作相结合，引导群团组织和各类单位组织各司其职、各负其责，与社区党组织共同创立了“法治超市”“道德银行”等十大社区特色服务品牌，并抓住在职党员双向管理这一契机，借助辖区单位力量，积极发挥党员带头作用，成立了以党员为领头人的老党员义务巡逻队、彩虹志愿服务队、巾帼志愿服务队、帮困助残志愿服务队等29支志愿服务队，党员志愿者达3000余人。

1.“法治超市”：居民自己的律师事务所。“超市”以服务居民、化解矛盾、保障权益为目标，是幸福社区十大特色服务品牌之一。2015年6月，为进一步提升区域化党建服务力，有效化解群众居民矛盾纠纷，幸福社区链接辖区单位区法院，成立了全省首家“法治超市”，通过政府购买服务的方式，深入开展社区法治共建，宣传政策，弘扬法治，维护群众权益，成立了一支由公检法司专业团队、社区退休党支部书记、社区工作者、社区律师共同组成的志愿者队伍，采取轮流坐班的方式为居民服务。居民可到窗口预约当面咨询，还可以通过电话、QQ或者视频等多种方式进行法律咨询，并根据实际需要自行选择法律服务事项和服务人员。

在“法治超市”进驻律师帮助下，社区人民调解委员会成功地为驻社区企业和个人开展诉前调解多次，显著提升社区依法治理的水平，使居民群众的法律意识不断提高，合理诉求能够依法表达，矛盾纠纷妥善化解，实现了社会安定有序，居民亲切地称它为“法制超市”。

2.“道德银行”的“幸福币”：让志愿者更幸福。“道德银行”由“幸福币”“爱心商家联盟”“志愿者”“社区”四大主体构成，社区主要负责道德银行的日常运行和统筹协调，包括发布志愿服务信息、志愿者招募与信息采集、公益项目设计、爱心商家加盟认证和志愿者嘉许回馈执行等工作。社区志愿者参与社区组织的志愿服务活动不仅会获得铜陵好人、社区好人、楼道好人等荣誉称号，爱心账户内还会存入一定数量的“幸福币”，社区“道德银行”年底将举行评选活动，根据个人“幸福币”的持有量，分别授予“幸福偶像”“道德富翁”“星级志愿者”等不同的荣誉称号，志愿者还可凭“幸福币”享受相应的爱心服务。

多年来，幸福社区始终本着“强基固本、改革创新”的思想，凭着“抓铁有痕、踏石留印”的实干精神，躬耕基层，砥砺前行，先后捧回了全省社区党建工作示范点、社区协商省级示范社区、全国最美志愿服务社区等一块块荣誉牌匾。如今，在幸福社区，党员个个争当先锋，群众一致交口称赞，社区呈现出一派邻里和睦、互帮互助的和谐景象，幸福社区成了一个名副其实的“幸福社区”。

（作者单位：铜官区幸福社区）

2019-12-30

00:00:00:0强基固本

改革创新10348150300幸福社区用真情浇灌“幸福之花”/enpproperty-->