会议认为，近年来，市政府深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，全面落实国家、省关于生态文明建设和环境保护的重大决策，狠抓突出环境问题整改落实，全市生态环境质量持续改善、总体向好，重点区域环境综合整治成效初显，人民群众对环境质量改善认同感提升，生态文明建设和环境保护取得实实在在成效。

会议指出，我市突出生态环境问题整改工作面临的形势不容乐观，仍然存在不少困难和问题，主要是：重化工业多沿江布局、环保基础设施历史欠账多给长江大保护带来极大挑战；整改销号任务较重、少数问题整改进展缓慢、部分问题整改逾期；整改成效仍然有待提升；协作治污的合力未能充分发挥；环保监管与执法力度仍然需要加强。

会议要求，市政府要全力推动突出环境问题整改工作，不断提升铜陵生态文明建设水平，满足人民群众日益增长的优美生态环境需求，着力打造水清岸绿产业优铜陵样板，实现铜陵高质量发展。

一要进一步提升政治站位。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，切实增强抓好突出环境问题整改的责任感，锲而不舍地抓好整改落实，以“不贰过”的态度，确保问题改彻底、改到位。要坚定打赢污染防治攻坚战的决心和信心，压实工作责任，严格落实部门的监管责任和企业的环保主体责任，盯紧剩余任务和难点项目，咬紧牙关，集中攻关，确保按期完成我市突出环境问题整改任务。

二要进一步加强协作配合。要压实属地管理责任，落实监管部门职责，实行双责任把控，突出实干担当，不推诿、不扯皮。要加强突出环境问题整改跨部门协作，健全完善联席会议、联动推进、联合执法等工作机制，优化资源配置，整合各方力量，形成强大合力。要强化宣传引导，坚持正面宣传引导与反面监督警示相结合，为打好污染防治攻坚战营造良好的舆论环境和社会氛围。

三要进一步加强沟通协调。要加强与上级部门的沟通，争取对重点问题整改方案的理解与支持，对下级责任单位的整改，要加强指导，努力探寻既符合环保法律规定、上级要求，又符合铜陵实际的整改方法，切实推进问题整改，避免出现因上下沟通不畅而出现的“一刀切”、简单粗暴式整改。

四要进一步巩固整改成效。要健全领导体制和工作推进机制，对整改工作开展“回头看”专项督查，根据督查情况及时调整整改重点，跟踪督办整改工作，确保不折不扣整改到位。对实现整改目标要求的要积极销号，对出现的新问题要及时研究解决，不断巩固整改成果。要补齐环保基础设施建设短板，加快城镇污水收集管网建设、实现污水应纳尽纳，推进污水处理设施建设和升级改造，提高黑臭水体治理效果。要大力推进无废城市建设，推进垃圾分类扩面提标，提升工业废物、生活垃圾资源化利用率。要健全环境保护考核评价体系，把生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为一条底线，坚持整改时效、整改效果并重，对整改工作进行考核，充分发挥考核的激励导向作用。

五要进一步加强监管。要加强环保人员培训，增强环保工作人员业务素质，加大投入，提升环保执法的科技水平。探索在乡镇设立环保工作站，增加基层环保监管及执法人员数量。要加大执法监管力度，推动企业及有关责任主体主动承担全面履行保护环境、防治污染的责任。要健全环境保护行政执法和刑事司法衔接机制，保持环境执法的高压态势，依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为，让法律成为刚性约束和不可触碰的高压线。

2019-12-12

00:00:00:010337210300关于全市突出生态环境问题

整改落实情况报告的审议意见/enpproperty-->