写春联

送祝福”活动

老兵欢送新兵入伍

市退役军人局开展纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年宣传教育活动

2月9日，老兵宣讲团老兵赴市五中为春节留铜过年的50余名藏族学生们宣讲

潘伟

摄

铜陵市“兵为兵”法律志愿服务队成立

开展爱心送进光荣门主题慰问活动。

高凌君

摄

市退役军人局与市残联联合举办“携手奋进百年，关爱老兵办实事”活动

2021年庆“八一”军民鱼水一家亲军地联谊慰问演出

2019年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市退役军人事务局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，面对繁重复杂的新形势新任务，坚持边组建机构、边推进业务，边落实当前任务、边谋划长久未来，努力实现高质量发展，全市退役军人事业发展呈现良好态势。

高位推动

“三驾马车”同频共振

2019年以来，我市坚决把党的路线方针政策和决策部署落实到各项工作中，提请成立了高规格市委退役军人事务工作领导小组，建立健全了领导小组各项制度。市委主要负责同志定期召开会议，听取工作汇报，分析研判形势，研究解决问题；市政府主要领导专题听取汇报，提出明确要求；市人大常委会多次专题调研退役军人工作，帮助解决实际困难。

市委、市政府还将退役军人事务工作纳入领导干部综合目标绩效考核和党政机关年度重点工作目标，树立了大抓退役军人工作的鲜明导向。对标对表“五有”“全覆盖”要求，我市还建立了493个市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站），镇、村（社区）级退役军人服务站843名专兼职工作人员全部上岗。我市探索建立了市级优抚协理员、老兵合唱团、老兵宣讲团、老兵国旗班、兵为兵志愿服务队等5支社会力量，较好发挥了作用。值得一提的是，我市有20家退役军人服务中心（站）被退役军人事务部授予“全国示范型退役军人服务中心（站）”称号。基层优抚协理员工作还被退役军人事务部以专刊形式推广，该集体还荣获安徽省2020年度“十大法治人物”提名奖。其他相关工作也位于全省前列。党领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同频共振的工作格局在我市基本形成，为全体退役军人营造出了“家”的感觉。

特别是今年，全市党史学习教育开展以来，市退役军人事务局把深入开展党史学习教育与推动退役军人工作高质量发展任务相结合。将学习教育活动细化至全年每周，通过组织专题学习，创新开展活动，做到每周有活动、每月有回顾，年终有收获。同时制定“为退役军人办实事清单”，指定牵头单位和科室，明确时限要求，夯实督导责任，确保党史学习教育高效落实。通过落实开展“老兵永远跟党走”系列主题活动、开展《退役军人保障法》普法宣传，扎实推进退役军人技能培训等一系列“实事”，着力解决了一批基层和退役军人反映强烈的突出问题。

7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调，“以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。强国必须强军，军强才能国安。”退役军人工作一头连着部队，一头系着地方，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，也是当前及今后一个时期，全市退役军人系统最为重要的一项任务。下一步，市退役军人事务局将紧密联系退役军人工作实际，通过思想引领、荣誉激励，进一步拓宽“后路”、提升安置水平，进一步彰显尊崇、做好优抚褒扬。为退役军人多办实事、好事，切实维护好这一群体的合法权益，全力争创全省双拥模范城“九连冠”，努力把学习成果转化为推进全市退役军人工作高质量发展的动力和实际行动。

多点发力

移交安置全面深化

铜陵泰祥创业园是我市首批退役军人就业创业孵化基地。该创业园专门出台了一系列优惠政策，为广大退役军人创业就业搭建了广阔的平台，提供着优质服务。截至目前，园区内共有12家军创企业，吸纳了45名退伍军人就业。

铜陵宝迈机电有限公司总经理周平是一名退伍军人，创业多年，企业初具规模。近期，他将厂址搬迁至铜陵泰祥创业园内。“园区对于我这种军创企业在房租、水电、物业等方面都有很多减免政策，初步估算，一年下来能够为我节约资金约十万元，这是非常有吸引力的。”周平表示，现在，退役军人创业就业的环境真的是越来越好了。

近两年来，市退役军人事务局始终坚持把做好退役军人就业创业工作作为落实“六稳”“六保”的重要举措。除了在全市建立了16家退役军人就业创业、教育培训、创业孵化、就业实训基地（园区）外，该局还广泛招募企业家、专家学者等，组建退役军人就业创业导师团队，为退役军人提供就业咨询、创业辅导等服务。同时，建立和使用退役军人就业帮扶资金6511万元；为1186名退役士兵发放自主就业经济补助金3800万元；安排和解决专项岗位、基层特岗和公益性岗位1031个；为全市16199名退役军人建立就业台账，坚持实名制管理，动态掌握就业情况。此外，该局还举办了主题为“展退役军人风采、立创业创新潮头”的首届退役军人创业创新大赛，举办各类线下专场招聘活动20余场次，线上专场招聘4场，提供就业岗位8000余个，其中签订意向性就业协议510人。

两年来，我市共完成退役士兵接收任务1331人。通过协调各级，提供事业单位和国企安置岗位计划258个，144名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，安置率达100%。接收的29名军转干部中，23名按照要求实现平稳选岗，全部为国家公务员岗位，另外6名选择自主择业。随调随迁家属户口迁移、子女入学入托、社会保险接续等也实现了“即交即接，即来即办”。

这一系列实打实的安置措施，不仅让退役军人感到满意，更让他们切身体会到了党委、政府对退役军人的细致关怀。

创新机制

优抚保障全面进步

今年6月中旬，市退役军人事务局联合市残疾人联合会共同开展了“携手奋进庆百年，关爱老兵办实事”主题活动，为老复员军人和高龄困难退役军人免费配备了轮椅、助听器等各类康复辅助器具60件，总价值共计5万元。

党史学习教育以来，市退役军人事务局始终坚持以学促做，把党史学习教育与为群众办实事、解难题结合起来，进一步落实党和国家对退役军人的关心关爱，帮助他们解决工作生活中的实际困难和“急难愁盼”问题。该局不仅加强了与党政机关、企事业单位、社会团体、社会服务机构的合作，建立健全了协同关爱帮扶常态化工作机制，还组织动员更多社会力量，以‘情暖老兵·关爱帮扶’为主题，持续开展公益活动，帮助广大退役军人解决实际困难问题，不断提高优抚对象的生活质量和幸福指数。

2019年以来，市退役军人事务局逐年提高优抚对象抚恤补助、义务兵家庭和重点优抚对象纾困解难优待金、残疾军人护理费“三类标准”。为8598名重点优抚对象共发放抚恤补助资金6468.26万元。为1294户义务兵家庭累计发放优待金2363.36万元，为536户重点优抚对象发放优待金411.92万元。此外，落实优抚对象价格临时补贴“一项补贴”，共计7.4万人次473.95万元。该局还利用大别山革命老区专项救助资金，探索建立困难退役军人关爱帮扶机制，对916户困难退役军人和其他优抚对象家庭建立双重包户联系制度。救助困难退役军人和其他优抚对象3401户，发放救助资金690万元。2019年以来，市退役军人事务局在全市范围内广泛开展“爱心送进光荣门”购买服务品牌项目，先后投入经费100万元，为全市1200人次重点优抚对象提供关怀服务。

互办实事

双拥创建全面提升

军队是长城，人民是靠山。作为连续五届的“全国双拥模范城”，连续八届的“全省双拥模范城”，2019年以来，市退役军人事务局通过持续落实拥军支前、尊崇军人、“三后”无忧、普惠+优待叠加、社会化拥军等“五大工程”，做到了保障有力度、关爱有温度、创新有深度、尊崇有力度，实现了双拥工作水平的全面提升。

我市成立了高规格双拥工作领导小组，并将其作为“一把手”工程。市委、市政府主要领导、分管领导带头参加双拥重大活动，牵头协调解决驻军部队重点难点问题。96家企事业单位加入省爱国拥军促进会，47家企业加入省社会化拥军企业库，这一数量位居全省前列。我市还在全省率先建立双拥目标绩效考核奖励机制，相继出台了《军地互办实事实施办法》《军人子女教育优待实施细则》等多个政策文件。开展了“情系边海防官兵”拥军优属活动，对驻守在新疆、西藏、云南、广西、海南等地边防海岛的198户现役官兵家庭建立“一对一”联系台账，为每户边海防官兵家庭免费提供爱心“医疗包”等医疗服务，帮助30户官兵家庭解决实际困难。落实教育优待政策，为27名现役军人子女落实优先入学入园、中考加分等教育优待。通过积极培育双拥志愿者队伍，创新“三社联动＋志愿服务”“公益＋微心愿”等新模式，为军人、军属、优抚对象提供多元化服务。

为培树典型，两年来共出版《永不褪色的红色记忆》两册计2000本，共推荐我市抗战期间至抗美援朝期间涌现的英雄人物45个，进一步弘扬了社会正气。牵头摸排全市零散烈士墓266座，妥善修葺115座零散烈士墓，完成61处烈士纪念设施保护单位内部烈士纪念设施和309处零散烈士纪念设施的信息采集校核任务。连续多年联合市委网信办等八部门启动全市“清明祭英烈”宣传教育活动，30万余名党员干部、学生和群众参加活动。同时，大力实施“尊崇军人工程”，深入开展“最美退役军人”、“最美双拥人物”评选表彰活动，大张旗鼓开展立功送喜报活动，为全市454名立功受奖铜陵籍现役军人发放奖励金114.16万元。将82名全市荣获二等功以上现役军人、退役军人载入铜陵年鉴。全市尊崇退役军人已蔚然成风。2020年完成军供保障任务46批次，服务保障过境官兵近2万名。

细致服务

权益维护全面落实

2020年12月23日，市退役军人事务局

“兵为兵”法律志愿服务队正式成立。

这支由10名声望高、能力强、公道正派、热心公益事业的退役军人组建而成的法律志愿服务队虽然平均年龄已经64岁，但成员大都具备一定法律素养。他们中有的是老民警，有的是老法官，有的是律师，还有社区工作者，虽然职业不同，但都是各自工作领域的业务骨干。

组建以来，这支队伍充分发挥同为退役军人身份的沟通优势，为全市退役军人提供普法宣传、法律咨询、法律援助、人民调解“四位一体”的法律服务，解退役军人之忧、纾退役军人之难。

“兵为兵”法律志愿服务队作为市退役军人事务局全面维护退役军人合法权益的创新举措也是发挥出了实实在在的效果。

市退役军人事务局自2019年以来，全力当好广大退役军人的“娘家人”，切实维护好退役军人的各项合法权益。除了开展法律服务外，今年，该局还建立健全了常态化联系退役军人制度，市、县（区）退役军人系统重点联系88名功臣模范、老复员军人等7类人员，乡镇、村（社区）退役军人服务站实现了联系辖区内退役军人“全覆盖”，帮助解决涉及退役军人耕地、住房、医疗救助、子女上学等困难问题654件次。与此同时，该局还扎实开展部分退役士兵社保接续工作，中央、省、市三级共投入经费近6000万元，为4026名退役士兵完成保险接续手续，审核率达100%，办结率100%，养老缴费率达98.3%，此项工作也在全省位列第三。

本版稿件由本报记者邓妍采写

照片除署名外由铜陵市退役军人事务局提供

2021-07-30

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