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中国共产党黄山市第六届纪律检查委员会第二次全体会议,于2017年2月10日在屯溪举行。出席会议的市纪委委员28人,列席164人。
市委书记任泽锋出席全会并讲话。市委常委,市人大、市政府、市政协领导班子成员出席了会议。市、区县有关方面负责同志参加了会议。
市纪委常务委员会主持了会议。会议传达学习了十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神,认真评议了部分区县和市直单位党委(党组)主要负责人述廉述责,审议通过了张力量同志代表市纪委常委会所作的《推进标本兼治,创新体制机制,以反腐倡廉建设新成效向党的十九大献礼》工作报告。
全会认真学习了任泽锋同志的讲话精神。一致认为,讲话站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、建设更美丽更富裕更文明黄山的政治和全局高度,充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,强调要提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来;保持政治定力,坚定不移打赢反腐败这场正义之战;强化政治担当,坚持以标本兼治的要求管党治党;落实政治责任,切实加强纪检监察机关自身建设。讲话全面贯彻了十八届中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会精神,思想深刻、内涵丰富,完全符合黄山实际,对于推动全面从严治党向纵深发展,营造我市政治上的“绿水青山”具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会认为,2016年,市委深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,切实履行全面从严治党主体责任,主要负责同志坚持以身作则,亲自协调解决反腐倡廉工作中的重大问题,推动管党治党走向严紧硬。全市各级党组织管党治党的主体责任意识明显增强,党的纪律建设全面加强,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。各级纪检监察机关按照省纪委和市委关于全面从严治党的决策部署,强化监督执纪问责,层层传导压力,夯实管党治党政治责任;深化体制改革,进一步聚焦主责主业;落实八项规定,持之以恒改进作风;全面启动巡察,利剑作用充分发挥;减存量遏增量,巩固不敢腐的氛围;坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让人民群众看到实实在在的变化;认真开展“两学一做”,加大教育培训,强化内部监管,纪检监察工作迈出新步伐。
(下转第二版)
(上接第一版)全会提出,今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照省纪委十届二次全会和市委六届二次全会的部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,创新体制机制,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,用担当诠释忠诚,做维护以习近平同志为核心的党中央权威的忠诚卫士,做维护党内良好政治生态的忠诚卫士,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
第一,严明党的纪律,督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。要加强对党内政治生活准则和党内监督条例执行情况、党的十八届六中全会和市委六届二次全会精神落实情况的监督检查,教育引导全市党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决做到“五个纯粹”。要把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点,推动各级党组织解决本地区本单位党内政治生活中存在的突出问题。要严格执行《中国共产党问责条例》及我省实施办法。各级纪委每年要盘点问责情况,让失责必问成为常态。要严明换届纪律,严把党风廉政意见回复关。
第二,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固深化作风建设成果。要密切关注新动向,不断采取新招数,既紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,又注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省、市委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,对纸上谈兵、光说不练、一项工作刚开展就急于包装粉饰的,要批评纠正。要认真检查中央八项规定、省“三十条”和市“三十二条”落实情况,对发现的“四风”问题从重从快先于其他问题查处和通报,对屡禁不止顶风违纪的,在严肃查处当事人的同时,严格追究相关党委、纪委的主体责任和监督责任。要深入开展全面从严治党成效和经验宣传,扎实开展党性党风党纪教育,打造传统家风家训教育基地,深化廉洁文化建设,增强党员干部文化自觉和文化自信,以优良党风带动社会风气好转。
第三,坚持零容忍的态度不变,巩固反腐败斗争压倒性态势。要持续保持高压态势,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决减少腐败存量、重点遏制增量。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要贯彻执行中央纪委新颁布的纪检机关监督执纪工作规则和省里实施细则,制定新的纪律审查各环节工作流程,制定出台“走读式谈话”相关规定,探索建立纪律审查陪护队伍新模式。要深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件,在各级党校开设警示教育课程,充分发挥反面教材的警示作用。
第四,健全完善巡察制度规范,扎实开展巡察工作。要制定市委2017-2021年巡察工作规划和六届市委巡察全覆盖方案,全面开展常规巡察和专项巡察,探索开展机动式巡察。要提高政治站位,查找政治偏差,加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策,坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。要强化巡察成果运用,加大巡察整改督办、问责力度。督促指导区县建立党委巡察制度。
第五,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推进全面从严治党向基层延伸。要督促县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党政治责任,切实加强企业、学校、部门、农村基层党风廉政建设和反腐败工作。要开展扶贫领域专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。要加强对问题反映集中乡村的巡察,定期梳理问题线索,对性质恶劣的要重点督办、限期办结,对问题长期得不到解决的要严肃问责。
第六,深入推进纪检体制改革,全面完成各项改革任务。要深入落实《黄山市党的纪律检查体制改革实施细则》,探索纪律检查机关内部体制改革,创新组织制度,调整内设机构,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。要推进派驻机构改革,完成市纪委派驻全覆盖。
会议要求,做好今年工作需要重点把握四个问题:一是要坚持抓早抓小,综合运用“四种形态”,协助市委制定出台各级党委(党组)抓早抓小、推进全面从严治党的意见,建立容错纠错机制。二是要坚持问题导向和效果导向,把专项整治往深里抓实里做,建立健全专项整治选题、实施、反馈、评估各环节规范化制度体系,实现主责部门选题立项、派驻机构跟进监督、问题线索及时报告、整治效果社会评价的“1+N”专项整治新模式。三是要坚持改革创新,强化专责监督,全面推行落实“两个责任”痕迹管理,对涉及“三重一大”权力运行进行全程纪实,确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持忠诚干净担当,强化自我监督,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
全会号召,各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为把黄山建设得更美丽更富裕更文明提供坚强政治保障,以优异成绩迎接党的十九大召开!-->
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