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截止到5月26日,省第五环境保护督察组交办黄山市第三批(38件)信访交办件全部办结,现将办结情况报告如下:
一、屯溪区
1.受理编号37号办理情况。关于投诉人反映“货运火车经过城东花园小区时频繁的鸣笛,扰乱居民休息”问题,办结情况如下:
经向芜湖车务段黄山站了解相关情况,皖赣铁路途经黄山市屯溪区城东花园小区的路段属非封闭区段,有行人横越线路,为保护人民群众生命安全,避免发生意外伤亡事故,火车在运行至该区段,必须根据行车技术规范进行鸣笛警示。
2.受理编号38号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区水利局位于占川河黄龙大酒店至原花溪饭店段(765米)有一项清淤工程。目前工程只开挖了两端河道,中间河道尚未开挖,尚未施工河段水质存在问题。”问题,办结情况如下:
3月底,黄山市水电勘测设计院完成了占川河清淤实施方案的设计编制,4月10日屯溪区发改委完成了立项批复,总投资23万元。设计清淤河道765米,其中人工清淤246米,机械清淤519米。屯溪区水利局组织人员于5月10日进场清淤,对黄龙大酒店、黎阳派出所小桥、柏景雅居桥及原花溪饭店段,共4段进行重点清淤,其余河段进行人工和机械清表,至5月19日已基本完成设计段765米的清淤任务。
3.受理编号50号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区江南新城南区(临近屯溪3号高速口处),长期在凌晨有恶臭气味影响小区住户,来源不明。”问题,办结情况如下:
5月19日,阳湖镇人民政府相关工作人员赴现场调查处理。经查,江南新城南区紧靠高速三口出区域,原为废品收购集中区,目前已列入棚改地块,结合今年屯溪区棚改工作,阳湖镇已对废品收购户进行了清理。21号凌晨00:30-01:40,阳湖镇柏山社区工作人员会同江南新城物业服务公司员工,邀请涉及问题的相关业主共同巡查,小区周边均没有闻到刺鼻气味。下步将继续跟踪核查。
4.受理编号53号办理情况。关于投诉人反映“屯溪七小的高音喇叭音响很大,且每天播放时间较长,对附近居民造成影响。”问题,办结情况如下:
5月19日,屯溪区教育局对长干小学(七小)铃声播放情况进行核实。经查,该校工作日期间广播站需要播放上、下课铃声、眼保健操音乐、广播操音乐等保障正常教学秩序的铃声。“雏鹰之声”广播站还在7:30至7:53和14:10至14:33进行两次播音。该校已将中午及下午放学音乐均缩短10分钟,将喇叭音量控制在55分贝以下,并按照要求持续保持,整改措施已全部落实到位。
5.受理编号54号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区江南新城南区紫藤阁附近多年来半夜24:00左右有疑似有害气体(煤气味)逸散,影响周边住户。同时,该小区附近有2-3户垃圾、家电回收站点,堆放的回收物不能及时清运处理、影响环境。”问题,办结情况如下:
5月19日,阳湖镇人民政府相关工作人员赴现场调查处理。经查,江南新城南区紧靠高速三口出区域,原为废品收购集中区,投诉人反映有家电回收站点不能及时清运问题属实。目前已列入棚改地块,结合今年屯溪区棚改工作,阳湖镇已对废品收购户进行了清理。21号凌晨00:30-01:40,阳湖镇柏山社区工作人员会同江南新城物业服务公司员工,邀请涉及问题的相关业主共同巡查,小区周边均没有闻到刺鼻气味。下步将继续跟踪核查。
6.受理编号55号办理情况。关于投诉人反映“江南新城南区晚上10:00-夜间2:00散发恶臭,持续很长时间。”问题,办结情况如下:
5月19日,阳湖镇人民政府相关工作人员赴现场调查处理。经查,江南新城南区紧靠高速三口出区域,原为废品收购集中区,目前已列入棚改地块,结合今年屯溪区棚改工作,阳湖镇已对废品收购户进行了清理。21号凌晨00:30-01:40,阳湖镇柏山社区工作人员会同江南新城物业服务公司员工,邀请涉及问题的相关业主共同巡查,小区周边均没有闻到刺鼻气味。下步将继续跟踪核查。
7.受理编号56号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区阳湖镇江南新城南区附近,凌晨2点左右有污染气体排放,影响周边住户。”问题,办结情况如下:
5月19日,阳湖镇人民政府相关工作人员赴现场调查处理。经查,江南新城南区紧靠高速三口出区域,原为废品收购集中区,目前已列入棚改地块,结合今年屯溪区棚改工作,阳湖镇已对废品收购户进行了清理。21号凌晨00:30-01:40,阳湖镇柏山社区工作人员会同江南新城物业服务公司员工,邀请涉及问题的相关业主共同巡查,小区周边均没有闻到刺鼻气味。下步将继续跟踪核查。
8.受理编号57号办理情况。关于投诉人反映“来电人是屯溪区银河湾小区联排住户,反映小区内几百户居民生活污水就近排放至景观湖内,造成湖水水质受到影响。”问题,办结情况如下:
5月19、20日,黎阳镇人民政府相关工作人员会同银河湾小区开发商及物业管理公司赴现场调查处理。经查,该小区已实行雨污分流,污水接入市政管网,雨水接入景观湖补充景观用水。目前,黎阳镇物管站及小区物业管理人员已开展上门宣传工作,发放告全体业主一封信,积极引导小区业主不在阳台安装洗衣设备,杜绝在阳台洗衣行为。同时在小区每个单元宣传栏内张贴倡议书。对已在阳台安装洗衣设备的业主,逐户上门沟通,并向业主发放《违规行为劝阻通知书》,督促住户将洗衣设备搬离阳台,将洗衣用水接入每户污水管道内;对正在装修的业主发放倡议书,要求不要在阳台上安装洗衣设备。对未入住的小区业主,在申请装修时签订承诺书,坚决杜绝阳台洗衣污水直接排入雨水管的行为发生。
9.受理编号58号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区屯光镇湖边新村存在两台10kv的变压器,距离来电人的住宅不足5米,噪声扰乱正常休息。”问题,办结情况如下:
屯溪区屯光镇与湖边社区及时到现场察看,并与投诉人取得联系,该变压器于2010年安装,原产权属湖边社区居委会。2015年根据要求产权已移交给市供电公司。投诉人反映变压器距离不足5米,情况属实。屯光镇政府已和市供电公司进行联系对接,并就解决“变压器的低声噪音扰乱来电人的正常休息”问题达成共识,供电公司将安排专业技术人员到现场察看,并制定降低噪音方案后予以实施。屯光镇也与该投诉人沟通联系,随时通报整改情况及相关进展。
10.受理编号59号办理情况。关于投诉人反映“水心亭5幢301室住户反映,101户于2015年在自家院内搭建厨房,产生的油烟对楼上住户造成影响。”问题,办结情况如下:
投诉人家住水心亭新村5幢(建委宿舍)301室,被投诉人家住水心亭新村5幢(建委宿舍)101室。101室住户1998年经市住建委同意后搭建一处约为6㎡简易结构的棚,作为厨房用途。被投诉人已于今年4月份将厨具移至房屋内,该棚厨具已清空,不作为厨房使用,无油烟污染问题。
11.受理编号64号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区徽州公馆东苑一楼有四五家餐馆(其中,一家名为柴米油盐,其余几家名称不详),油烟影响楼上居民。”问题,办结情况如下:
5月19日,屯溪区住建委、市场监督管理局、城管执法局会同市环保局相关工作人员赴现场调查处理。经查,徽州公馆楼下有三户餐饮店存在油烟扰民问题。麻辣映象火锅店厨房油烟经油烟净化器处理后通过专用排烟管道从店前排入市政污水管道,但作业时厨房窗户敞开,部分油烟散排;柴米油盐饭店厨房油烟经油烟净化器处理后通过专用排烟管道从店前直排,且作业时厨房窗户未关闭,部分油烟散排;猛哥龙虾馆店内有一台烧烤炉,平时烧烤时放在店前,系出店经营,油烟散排外环境。
执法人员现场要求麻辣映象火锅店、柴米油盐饭店负责人厨房作业时及时关闭厨房窗户,杜绝油烟散排。同时,要求柴米油盐饭店负责人重新铺设专用排烟管道,确保排烟管道符合环保要求。
12.受理编号66号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区茶城有一处公用卫生间散发臭味,影响周边居民生活;另有3-4家店家存在包装物乱扔现象。”问题,办结情况如下:
5月19日,黎阳镇相关工作人员立即赴现场进行查看。经查,投诉人反映事项基本属实。工作人员现场立即督促物业公司人员对卫生间及垃圾进行清理。下一步将加强监管,做好该区域环境卫生工作。
13.受理编号68号办理情况。关于投诉人反映“屯溪区屯光镇南溪南村,数家豆腐店燃烧锅炉排放黑烟,同时,产生的污水从下水道直接排入新安江,造成水质污染。”问题,办结情况如下:
经查,南溪南村共有豆制品作坊25户,从业人员100余人。2016年屯溪区政府批准屯光镇关于对南溪南村燃煤锅炉改造项目计划,将燃煤锅炉淘汰升级为生物质燃料锅炉,并按照每台5000元标准进行补助。截至目前,已完成改造15户,余10户未进行改造。屯光镇已于5月4日上门发放《关于加快推进燃煤小锅炉淘汰整改的通知》,要求豆腐作坊户5月底前完成燃煤锅炉升级改造,逾期未完成改造的,将由市环保监察部门、屯溪区住建委、屯溪区市场监督管理局及屯光镇人民政府采取相关措施,依法依规进行处罚。
二、黄山区
1.受理编号39号办理情况。关于“黄山区汤口镇章村主干道石坝存在一处塌陷,尚无人清理。(不属于环保督察范围,已提议其向当地政府反映或拨打12345市长热线)”办结情况如下:
核实情况:5月19日,经现场核查,黄山区汤口镇冈村阮坑至长镇道路主干道存在一处塌方,现场塌方土石暂未清理,投诉人反映情况属实。
整改情况:汤口镇人民政府立即组织施工队伍和机械对现场塌方土石进行清运,于5月21日完成对塌方现场土石清运。
三、徽州区
1.受理编号45号办理情况。关于“徽州区潜口镇坤沙村有处养鸡场,气味难闻。”办结情况如下:
(1)调查核实情况
当事人王森于2000年开始在坤沙村建设养鸡场,2013年进行扩建。目前,该养鸡户有3栋鸡舍,约1000平方米。蛋鸡14000余羽,小鸡300余羽。
经区农委、区环保局、潜口镇政府现场检查,该养殖户周边无相关饮用水源地,该养鸡场鸡粪经过发酵处理的有三分之二,其余为晾晒处理;鸡舍周边有异味,反映情况属实。
(2)处理和整改情况
①接转办件后,徽州区政府立即开展整改工作部署,要求潜口镇人民政府、区农委、区环保局相互配合,针对存在问题,立即制定切实有效的整改方案。
②5月19日晚,潜口镇政府对养殖户主进行约谈,同时,要求养殖户根据已制定的整改方案,进行全面整改,确保7日内整改完毕。
③5月20日-25日,养殖场内蛋鸡及鸡粪已由养殖户自行处置完毕;晒粪棚及鸡舍内机器设备已全部拆除。
④养殖场鸡舍、管理房等建筑物将于5月26日全面完成拆除。
目前,投诉人反映问题已整改到位并办结。
2.受理编号62号办理情况。关于“一、徽州区岩寺镇循环经济园内化工厂散发恶臭,且存在偷排现象。二、潜口镇东山村零坑口,有一处石料厂开采山体,对当地的生态环境造成影响,且爆破产生的灰尘对下游造成影响。三、呈坎镇丰乐湖上游建有一座水库,该水库旁有一处房地产开发,排放污水污染水库”办结情况如下:
“徽州区岩寺镇循环经济园内化工厂散发恶臭,且存在偷排现象”问题
(1)调查核实情况
5月19日,区委、区政府高度重视,迅速组织区环保局、开发区管委会进行部署,要求环保、管委会全力调查处理。区环保局会同开发区管委会立即制定了《城东与循环经济园区废气专项排查工作方案》,明确专项检查内容、范围、人员、时间。
(2)处理和整改情况
①区环保局会同开发区管委会对循环园内8家聚酯树脂企业、集中治污(双益污水处理厂),集中供热(城东供热、聚能供热)、泰达公司、万丽美油墨等13家产生挥发性有机废气的企业进行执法检查,重点检查环保手续、污染治理设施、废气无组织排放、雨污总排口问题,上述13家企业环保手续齐全,污染防治设施正常运行,厂界均无明显异味,但存在不同程度的无组织散排点,已就检查中发现的问题及时下发了责令整改通知书。反映情况部分属实。
②为避免园区地下污水管道泄漏,更好掌控各企业排水,开发区管委会于2015年8月投入650万元进行架空管网建设,对循环经济园约4.5公里污水管道采用316L不锈钢材质管道进行架空建设改造,配套建设管道流量计、止回阀、电力控制系统等。目前工程已竣工并投入使用,通过本项目的实施,企业排污可实现人工控制,有利于企业的生产安排和双益公司接收污水的调配,最大限度地确保园区企业健康发展和双益系统稳定运行。经现场检查,园区内雨水管道正常,化工企业废水无偷排现象。
③开展夜间巡查。区环保局会同开发区管委会对循环园区及周边等开展巡查,无明显异味。
④建设园区监控系统。区城投公司和开发区管委会加快推进智慧园区项目建设,推进企业无组织挥发性有机废气泄露预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实施记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。目前已和相关设计单位进行前期的项目对接,已有设计单位编制了初步设计方案,预计6月底正式启动实施。
⑤下一步,将继续加大循环园区企业监管,利用“3+1”体系对企业常态化开展环保专项检查和双随机执法检查,发现问题及时查处。
“潜口镇东山村零坑口,有一处石料厂开采山体,对当地的生态环境造成影响,且爆破产生的灰尘对下游造成影响”问题
(1)调查核实情况
接交办件后,区经信委立即赴黄山伟创石材有限公司现场查看。经核实,黄山伟创石材有限公司为徽州区非煤矿山企业,该企业证照齐全,目前在规定准许生产期限内,符合国家和省行业准入条件及产业政策,未发现违反建设程序、未经核准备案、工程设计和安全设施实际未经有关部门审查等现象;该企业安全生产相关预案齐备,不存在违法开采行为。
(2)处理和整改情况
①5月19日-25日,区经信委每日对伟创石材整改进度进行现场督查,确保按照要求完成整改,整改情况经相关部门验收合格后才准许生产。
②截至目前,伟创石材3个沉淀池已经全部修筑完毕;物流堆场覆盖防尘网已经购买;破碎区吸尘除尘设施已经到位安装;传送带喷淋已安装,安装完毕后开始封闭;已开采完毕边坡复绿正在堆土复绿。
目前,投诉人反映问题已整改到位并办结。
“呈坎镇丰乐湖上游建有一座水库,该水库旁有一处房地产开发,排放污水污染水库”问题
(1)调查核实情况
该项目环境影响报告书于2006年12月1日通过省环保厅审批(环评函〔2006〕819号)同意项目建设,为了保护环境和丰乐湖的水体,按照项目环评报告书及批复中提出的生活污水处理及排放要求,该项目在一期A地块的建设过程中,配套建设了污水处理设施一座,设计规模日处理废水150吨,采用了较为先进的速分生化技术污水处理方案,并修建了专门管道将生活污水经处理达标后排至丰乐湖大坝以下,无废水进入丰乐湖;二期B地块污水处理设施已建成投入使用,设计规模日处理废水220吨,后因目前度假村、酒店入住率低,产生的污水量偏少,无法满足污水处理设施正常运转,于是,该公司为了确保废水不外排,另外新建了一套与当前废水产生量基本匹配的10吨箱式污水处理设施,污水经处理后通过管道接入酒店进行中水回用,无废水排入丰乐湖。
(2)处理和整改情况
为更好地保护丰乐湖水资源及整体环境,已要求该公司选择了国内最好的污水处理服务供应商进行方案对比及优化,借鉴国际先进的环保理念及技术手段,采用达到国际领先水平的膜生物反应器(简称MBR)污水处理系统,实现了“污水污泥同步、处理回用同步、脱氮除磷同步、节能高效同步”,与常规技术相比,MBR技术基本不排放有机剩余污泥,出水全部回用,确保实现对水库零排放。
目前,投诉人反映问题已整改到位并办结。
3.受理编号72号办理情况。关于“徽州区永华御园小区业主反映,位于徽州区永佳大道(徽州区汽车站)附近的一些化工企业产生的工艺废气严重影响周边民众的身体及生活”办结情况如下:
(1)调查核实情况
5月19日,区委、区政府高度重视,迅速组织区环保局、开发区管委会进行部署,要求环保、管委会全力调查处理。区环保局会同开发区管委会立即制定了《城东与循环经济园区废气专项排查工作方案》,明确专项检查内容、范围、人员、时间。
(2)处理和整改情况
①区环保局会同管委会对循环园内8家聚酯树脂企业、集中治污(双益污水处理厂),集中供热(城东供热、聚能供热)、泰达公司、万丽美油墨等13家产生挥发性有机废气的企业进行执法检查,重点检查环保手续、污染治理设施、废气无组织排放、雨污总排口问题,上述13家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,厂界均无明显异味,但存在不同程度的无组织散排点,就检查中发现的问题及时下发了责令整改通知书。同时,对汽车站附近的已完成搬迁的企业老厂区开展排查,无死灰复燃现象和其他生产现象。
②开展夜间巡查。区环保局会同开发区管委会对汽车站附近进行巡查,夜间,汽车站附近有油墨稀释剂气味,系永新公司车间产生,该公司已向市环保局报送VOC治理方案实施计划报告(黄永股字〔2017〕22号)。反映情况属实。
③近期,区环保局会同开发区管委会对城东进行复查,环境空气明显好转。下一步,对该区域的企业常态化开展环保专项检查和双随机执法检查,发现问题及时查处。
目前,投诉人反映问题已整改到位并办结。
四、歙县
1.受理编号36号办理情况。关于“来电人是歙县御景江南小区的住户,反映附近的循环经济园经常排放污染物,且污水横流。周围住户正常生活受到影响。”办结情况如下:
(1)循环经济园区废气治理整改情况
①歙县环保局会同园区管委会联合对邦森、加佳、科宏、杭华、金质丽、新丰、德平进行了执法检查,重点检查环保手续、“三同时”污染治理设施、废气无组织排放问题,上述7家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,但均存在不同程度的无组织散排点,歙县环保局已分别下达责令整改通知书。
②园区管委会于5月14日决定对科宏和杭华两户有机废气处理能力不能满足生产需要的企业实施停产整改,责令升级废气处理工艺和设施。
③园区污水厂废气收集处理系统在线监测数据显示,污水厂废气有组织排放均低于国家排放限值。
④园区管委会开展日间和夜间巡查,加强对园区企业的管控,巡查期间未发现企业有明显刺激性气味。
(2)循环园区污水厂污水处理整改情况
园区污水实行三级处理排放,企业预处理好后排入园区污水厂进行第二级处理,达标后排入歙县市政污水进行第三级处理,达标后排入新安江。
①工程建设方面:1月17日和20日分别两次组织专家对园区污水厂扩容提升改造方案进行评审论证和审定;为赶在雨季前完成新建4000立方米均质均量池主体工程,县长办公会研究决定均质均量池提前施工,4月20日该主体工程建成竣工,5月20日内壁防腐及其管网和附属道路建设完工,5月底前可交会使用。同时,完成了雨水总排口切换闸门改造。5月27日将完成园区污水厂扩容提升改造项目进行“设计、施工、运营”一体化第二轮公开招标。
②应急管理措施方面:一是3月11日管委会下达实施限产减排的通知,要求所有涉水生产企业在原有基础上减产减排30%,5月9日再次下文再次要求涉水企业从原有限排量30%提升到50%,将自来水和排污量关联挂钩,将限产限排落实到位,确保日污水处理总水量控制在2000吨以内,COD纳管浓度控制在3000mg/L以下。二是聘请了有化工污水处理35年经验的专家全程督促指导运营单位调整优化污水处理工艺。三是为应对突发状况下污水处理需要,5月底前新上一套200立方米次氯酸钠强氧化处理系统,确保污水排放稳定达标。
通过一系列措施,园区污水厂出水COD维持在337-475之间,实现了稳定达标排放。
(3)循环园区噪声扰民整改情况
环保局会同园区管委会对园区噪声污染情况开展了全面排查。经排查,园区三个集中及各企业厂界内有设备运行噪声,但在防护距离外声音分贝在正常范围内。园区管委会要求各企业合理安排生产时间,在夜间减少生产,避免在夜间生产产生噪声影响周边居民生活。
(4)下一步整改安排
①加快污水厂污水量管控,并在终沉池后面增加次氯酸钠氧化处理工艺,提升污水处理效果。
②继续对生产企业污水排放口安装限排设施,继续实施限产和“双控”措施;继续按照聘请的化工污水处理专家开具的“药方”,督查和深入指导污水集中处理工艺改进提高。
③聘请“环保管家”对园区生产企业开展第二轮以环保设施与生产能力核查为主题的环境风险隐患排查,并对首轮排查隐患治理情况开展“回头看”。
④加快推进智慧园区项目建设,组建“PPP”公司,推进企业无组织工业挥发性有机废气泄漏预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实时记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。
2.受理编号40号办理情况。关于“歙县三阳镇叶村正在进行污水处理工程的施工,其污水处理设施选址于河道旁,离村庄较近。来电人对污水处理设施建成后的空气及噪声污染存在担忧,对污水处理设施的选址存在疑议。”办结情况如下:
三阳镇叶村污水处理项目是2016年省级美丽乡村中心村和中国传统村落资金整合项目,涉及污水主管网埋设1200米,主检查井63处,设计60T太阳能微动力污水处理设施1处。目的是结合叶村主次干道“三线下地”和道路改造,对全村生活污水进行集中收集、有组织处理后达标排放。项目建设前期,按照政府投资项目建设程序,由资质单位完成了前期规划和设计工作,通过公开招投标明确了施工主体。目前,1200米主管网全部铺设到位,污水处理池正在建设中。考虑村内土地紧张,且村尾大树下河道边的闲地被群众倾倒生活及建筑垃圾,为一并解决这些问题,决定在该处设置污水处理池。该污水处理终端采用地埋式设计,顶部全覆盖,并辅以生态湿地过滤,设计设备运行噪音低于50分贝,且封闭运行,系当前先进且广泛采用的农村污水处理系统。针对群众的邻避意见,即要求在建污水处理池停工,并对群众做好解释宣传工作,争取群众理解。
3.受理编号41号办理情况。关于“绍濂乡小溪村七组在六户住家中间建设茶厂(厂主姓名:胡志明),该厂有燃煤锅炉及五六个烟囱排放烟尘,影响周边居民。同时,该企业在法院判决依法关停的情况下,仍在违法生产。”办结情况如下:
5月20日上午,县农委茶业办会同绍濂乡政府到实地核查,该茶厂于2009年建成生产,占地约300平方米。从2013年开始该厂陆续对制茶机械进行更新改造和并按装了过滤设备,对生产的煤烟过滤处理,同时用生物燃料替换烟煤,茶叶生产季节,该茶厂白天生产,晚上少生产或不生产,尽量减少对周边环境的污染。5月20日下午,绍濂乡政府、县农委与该企业负责人进行约谈,要求茶厂停产整治,茶厂即停产至今。因企业有意向搬迁,5月22日,绍濂乡政府组织农委、国土、市场监督管理局以及企业负责人召开协调会,为企业搬迁做好前期准备工作。
4.受理编号43号办理情况。反映2011年底兴建的歙县循环园区空气、水污染严重,附近居民深受其害,对地方经济及周边的御景江南、科宏房产、碧龙湾等小区房产影响很大,产生很多社会矛盾。建议督察组从源头查起,追究相关责任人责任。“办结情况如下:
(1)循环经济园区废气治理整改情况
①歙县环保局会同园区管委会联合对邦森、加佳、科宏、杭华、金质丽、新丰、德平进行了执法检查,重点检查环保手续、“三同时”污染治理设施、废气无组织排放问题,上述7家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,但均存在不同程度的无组织散排点,歙县环保局已分别下达责令整改通知书。
②园区管委会于5月14日决定对科宏和杭华两户有机废气处理能力不能满足生产需要的企业实施停产整改,责令升级废气处理工艺和设施。
③园区污水厂废气收集处理系统在线监测数据显示,污水厂废气有组织排放均低于国家排放限值。
④园区管委会开展日间和夜间巡查,加强对园区企业的管控,巡查期间未发现企业有明显刺激性气味。
(2)循环园区污水厂污水处理整改情况
园区污水实行三级处理排放,企业预处理好后排入园区污水厂进行第二级处理,达标后排入歙县市政污水进行第三级处理,达标后排入新安江。
①工程建设方面:1月17日和20日分别两次组织专家对园区污水厂扩容提升改造方案进行评审论证和审定;为赶在雨季前完成新建4000立方米均质均量池主体工程,县长办公会研究决定均质均量池提前施工,4月20日该主体工程建成竣工,5月20日内壁防腐及其管网和附属道路建设完工,5月底前可交会使用。同时,完成了雨水总排口切换闸门改造。5月27日将完成园区污水厂扩容提升改造项目进行“设计、施工、运营”一体化第二轮公开招标。
②应急管理措施方面:一是3月11日管委会下达实施限产减排的通知,要求所有涉水生产企业在原有基础上减产减排30%,5月9日再次下文再次要求涉水企业从原有限排量30%提升到50%,将自来水和排污量关联挂钩,将限产限排落实到位,确保日污水处理总水量控制在2000吨以内,COD纳管浓度控制在3000mg/L以下。二是聘请了有化工污水处理35年经验的专家全程督促指导运营单位调整优化污水处理工艺。三是为应对突发状况下污水处理需要,5月底前新上一套200立方米次氯酸钠强氧化处理系统,确保污水排放稳定达标。
通过一系列措施,园区污水厂出水COD维持在337-475之间,实现了稳定达标排放。
(3)循环园区噪声扰民整改情况
环保局会同园区管委会对园区噪声污染情况开展了全面排查。经排查,园区三个集中及各企业厂界内有设备运行噪声,但在防护距离外声音分贝在正常范围内。园区管委会要求各企业合理安排生产时间,在夜间减少生产,避免在夜间生产产生噪声影响周边居民生活。
(4)下一步整改安排
①加快污水厂污水量管控,并在终沉池后面增加次氯酸钠氧化处理工艺,提升污水处理效果。
②继续对生产企业污水排放口安装限排设施,继续实施限产和“双控”措施;继续按照聘请的化工污水处理专家开具的“药方”,督查和深入指导污水集中处理工艺改进提高。
③聘请“环保管家”对园区生产企业开展第二轮以环保设施与生产能力核查为主题的环境风险隐患排查,并对首轮排查隐患治理情况开展“回头看”。
④加快推进智慧园区项目建设,组建“PPP”公司,推进企业无组织工业挥发性有机废气泄漏预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实时记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。
5.受理编号44号办理情况。关于“歙县北岸镇斯干村有座已搬迁的化工厂(原名叫华美精细化工),化工厂搬迁后仍有废弃的化工原料遗弃当地未处理。”问题办结情况如下:
北岸镇斯干村原名为华美精细化工厂厂区内确实堆放有约3吨消光剂原材料,是2002年遗留下来生产原料,一直存放在厂区内,反映情况属实。
(下转第4版)
(上接第3版)业主于2017年5月20日已将3吨消光剂原材料转移到歙县循环经济园区黄山市友谊化工科技有限公司的危废仓库内,并做好入库记录和台账。该公司正在联系有资质的危废处置公司进行处置,处理转移联单将报歙县环保局备案。
6.受理编号46号办理情况。“歙县上海花园小区住户受歙县循环经济园排放的臭气影响,居民生活环境不佳。”办结情况如下:
(1)循环经济园区废气治理整改情况
①歙县环保局会同园区管委会联合对邦森、加佳、科宏、杭华、金质丽、新丰、德平进行了执法检查,重点检查环保手续、“三同时”污染治理设施、废气无组织排放问题,上述7家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,但均存在不同程度的无组织散排点,歙县环保局已分别下达责令整改通知书。
②园区管委会于5月14日决定对科宏和杭华两户有机废气处理能力不能满足生产需要的企业实施停产整改,责令升级废气处理工艺和设施。
③园区污水厂废气收集处理系统在线监测数据显示,污水厂废气有组织排放均低于国家排放限值。
④园区管委会开展日间和夜间巡查,加强对园区企业的管控,巡查期间未发现企业有明显刺激性气味。
(2)循环园区污水厂污水处理整改情况
园区污水实行三级处理排放,企业预处理好后排入园区污水厂进行第二级处理,达标后排入歙县市政污水进行第三级处理,达标后排入新安江。
①工程建设方面:1月17日和20日分别两次组织专家对园区污水厂扩容提升改造方案进行评审论证和审定;为赶在雨季前完成新建4000立方米均质均量池主体工程,县长办公会研究决定均质均量池提前施工,4月20日该主体工程建成竣工,5月20日内壁防腐及其管网和附属道路建设完工,5月底前可交会使用。同时,完成了雨水总排口切换闸门改造。5月27日将完成园区污水厂扩容提升改造项目进行“设计、施工、运营”一体化第二轮公开招标。
②应急管理措施方面:一是3月11日管委会下达实施限产减排的通知,要求所有涉水生产企业在原有基础上减产减排30%,5月9日再次下文再次要求涉水企业从原有限排量30%提升到50%,将自来水和排污量关联挂钩,将限产限排落实到位,确保日污水处理总水量控制在2000吨以内,COD纳管浓度控制在3000mg/L以下。二是聘请了有化工污水处理35年经验的专家全程督促指导运营单位调整优化污水处理工艺。三是为应对突发状况下污水处理需要,5月底前新上一套200立方米次氯酸钠强氧化处理系统,确保污水排放稳定达标。
通过一系列措施,园区污水厂出水COD维持在337-475之间,实现了稳定达标排放。
(3)循环园区噪声扰民整改情况
环保局会同园区管委会对园区噪声污染情况开展了全面排查。经排查,园区三个集中及各企业厂界内有设备运行噪声,但在防护距离外声音分贝在正常范围内。园区管委会要求各企业合理安排生产时间,在夜间减少生产,避免在夜间生产产生噪声影响周边居民生活。
(4)下一步整改安排
①加快污水厂污水量管控,并在终沉池后面增加次氯酸钠氧化处理工艺,提升污水处理效果。
②继续对生产企业污水排放口安装限排设施,继续实施限产和“双控”措施;继续按照聘请的化工污水处理专家开具的“药方”,督查和深入指导污水集中处理工艺改进提高。
③聘请“环保管家”对园区生产企业开展第二轮以环保设施与生产能力核查为主题的环境风险隐患排查,并对首轮排查隐患治理情况开展“回头看”。
④加快推进智慧园区项目建设,组建“PPP”公司,推进企业无组织工业挥发性有机废气泄漏预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实时记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。
7.受理编号47号办理情况。关于“歙县三阳镇叶村在建的污水处理设施,距离村民住户较近(最近距离仅六七米远),担心后期设施运行产生恶臭及设备运行产生噪声对居民造成影响。”办结情况如下:
三阳镇叶村污水处理项目是2016年省级美丽乡村中心村和中国传统村落资金整合项目,涉及污水主管网埋设1200米,主检查井63处,设计60T太阳能微动力污水处理设施1处。目的是结合叶村主次干道“三线下地”和道路改造,对全村生活污水进行集中收集、有组织处理后达标排放。项目建设前期,按照政府投资项目建设程序,由资质单位完成了前期规划和设计工作,通过公开招投标明确了施工主体。目前,1200米主管网全部铺设到位,污水处理池正在建设中。考虑村内土地紧张,且村尾大树下河道边的闲地被群众倾倒生活及建筑垃圾,为一并解决这些问题,决定在该处设置污水处理池。该污水处理终端采用地埋式设计,顶部全覆盖,并辅以生态湿地过滤,设计设备运行噪音低于50分贝,且封闭运行,系当前先进且广泛采用的农村污水处理系统。针对群众的邻避意见,即要求在建污水处理池停工,并对群众做好解释宣传工作,争取群众理解。
8.受理编号48号办理情况。关于“歙县绍濂乡小溪村住户反映其隔壁有家茶厂(厂主,胡志明),制茶期间烟气很大,影响周边居民生活。”办结情况如下:
5月20日上午,县农委茶业办会同绍濂乡政府到实地核查,该茶厂于2009年建成生产,占地约300平方米。从2013年开始该厂陆续对制茶机械进行更新改造和并按装了过滤设备,对生产的煤烟过滤处理,同时用生物燃料替换烟煤,茶叶生产季节,该茶厂白天生产,晚上少生产或不生产,尽量减少对周边环境的污染。5月20日下午,绍濂乡政府、县农委与该企业负责人进行约谈,要求茶厂停产整治,茶厂即停产至今。因企业有意向搬迁,5月22日,绍濂乡政府组织农委、国土、市场监督管理局以及企业负责人召开协调会,为企业搬迁做好前期准备工作。
9.受理编号49号办理情况。关于“反映歙县三阳镇白石源村,山上有放养牛、羊,粪便造成环境污染;另河道垃圾遍地,无人清理。”问题办结情况如下:
白石源村村民潘政位在该村大瓦坦山场自然放养黄牛15头,部分农户在该区域散养山羊。该区域逾7000亩,散养牛、羊是该区域生态链正常环节,不存在环境影响。针对河道垃圾,立即组织镇村干群和志愿者对白石源区域河段进行整治,清除河道垃圾。建立长效机制,通过明确环卫人员、志愿服务、党员活动等,经常性开展环境整治工作,确保全村环境和河道整洁。
10.受理编号51号办理情况。关于“歙县上丰乡霞江村与富堨镇交界处建有一座垃圾焚烧炉,因设计产能不足,部分垃圾无法焚烧直接填埋在隶属于新安江支流的河滩边,导致河面大量垃圾漂浮,附近乡村恶臭污染较重。请核实该焚烧厂垃圾焚烧及填埋程序是否合法合规,是否履行了相关环保审批手续。”问题办结情况如下:
上丰乡政府按照安徽省民生工程农村清洁工程建设要求,于2013年选址在上丰乡霞江村溪边组凤岭山处建成标准化垃圾焚烧场并投入使用。该场所下游方向距富堨镇丰口村居住区近2公里,距上游上丰乡霞江村溪边组居住区1公里左右,距丰源河500米,选址比较偏僻,垃圾日产日清,对村民生活区无影响。5月19日,核查发现在与富堨镇丰口村交界处(距焚烧场300米左右)有两处垃圾倾倒点倒有少量垃圾,河面上也无垃圾漂浮。乡党委、政府立即召集上丰乡村庄保洁、垃圾处理承包人召开现场会,拟定整改方案。立即调用铲车一台、垃圾清运车一辆、清运工2人将倾倒在滩涂地上的垃圾清运回垃圾焚烧场分类焚烧。5月20日,对村庄保洁、垃圾处理承包人进行了约谈并扣除当月绩效工资。
11.受理编号52号办理情况。“反映歙县循环经济园气味影响附近上海花园小区住户。”办结情况如下:
(1)循环经济园区废气治理整改情况
①歙县环保局会同园区管委会联合对邦森、加佳、科宏、杭华、金质丽、新丰、德平进行了执法检查,重点检查环保手续、“三同时”污染治理设施、废气无组织排放问题,上述7家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,但均存在不同程度的无组织散排点,歙县环保局已分别下达责令整改通知书。
②园区管委会于5月14日决定对科宏和杭华两户有机废气处理能力不能满足生产需要的企业实施停产整改,责令升级废气处理工艺和设施。
③园区污水厂废气收集处理系统在线监测数据显示,污水厂废气有组织排放均低于国家排放限值。
④园区管委会开展日间和夜间巡查,加强对园区企业的管控,巡查期间未发现企业有明显刺激性气味。
(2)循环园区污水厂污水处理整改情况
园区污水实行三级处理排放,企业预处理好后排入园区污水厂进行第二级处理,达标后排入歙县市政污水进行第三级处理,达标后排入新安江。
①工程建设方面:1月17日和20日分别两次组织专家对园区污水厂扩容提升改造方案进行评审论证和审定;为赶在雨季前完成新建4000立方米均质均量池主体工程,县长办公会研究决定均质均量池提前施工,4月20日该主体工程建成竣工,5月20日内壁防腐及其管网和附属道路建设完工,5月底前可交会使用。同时,完成了雨水总排口切换闸门改造。5月27日将完成园区污水厂扩容提升改造项目进行“设计、施工、运营”一体化第二轮公开招标。
②应急管理措施方面:一是3月11日管委会下达实施限产减排的通知,要求所有涉水生产企业在原有基础上减产减排30%,5月9日再次下文再次要求涉水企业从原有限排量30%提升到50%,将自来水和排污量关联挂钩,将限产限排落实到位,确保日污水处理总水量控制在2000吨以内,COD纳管浓度控制在3000mg/L以下。二是聘请了有化工污水处理35年经验的专家全程督促指导运营单位调整优化污水处理工艺。三是为应对突发状况下污水处理需要,5月底前新上一套200立方米次氯酸钠强氧化处理系统,确保污水排放稳定达标。
通过一系列措施,园区污水厂出水COD维持在337-475之间,实现了稳定达标排放。
(3)循环园区噪声扰民整改情况
环保局会同园区管委会对园区噪声污染情况开展了全面排查。经排查,园区三个集中及各企业厂界内有设备运行噪声,但在防护距离外声音分贝在正常范围内。园区管委会要求各企业合理安排生产时间,在夜间减少生产,避免在夜间生产产生噪声影响周边居民生活。
(4)下一步整改安排
①加快污水厂污水量管控,并在终沉池后面增加次氯酸钠氧化处理工艺,提升污水处理效果。
②继续对生产企业污水排放口安装限排设施,继续实施限产和“双控”措施;继续按照聘请的化工污水处理专家开具的“药方”,督查和深入指导污水集中处理工艺改进提高。
③聘请“环保管家”对园区生产企业开展第二轮以环保设施与生产能力核查为主题的环境风险隐患排查,并对首轮排查隐患治理情况开展“回头看”。
④加快推进智慧园区项目建设,组建“PPP”公司,推进企业无组织工业挥发性有机废气泄漏预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实时记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。
12.受理编号60号办理情况。关于“举报人反映歙县桂林镇桂林村芳村组海螺水泥厂距其住宅不足200米,噪音影响日常作息。”问题办结情况如下:
(1)黄山海螺水泥有限公司卫生防护距离200米内已无居民居住。
(2)5月20日晚上22点,歙县环保局环境监测站技术人员会同桂林镇工作人员,对黄山海螺水泥有限公司生产噪声及桂林镇芳村组居民环境噪声敏感点进行现场噪声监测。监测报告歙环监(委托)[2017]-077号显示:22:55为46.5分贝、23:10为47.7分贝。
(3)根据黄山市环境保护局(2010)179号对黄山海螺水泥有限公司年产220万吨水泥粉磨站技改项目环境影响报告书批复要求,该企业夜间噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,夜间为不超过50分贝。黄山海螺水泥有限公司夜间噪声符合环境质量管理批复要求。
歙县环保局要求该企业加强对隔音降噪设施的管理维护,最大限度降低噪音贝值,营造更加良好周边环境。
13.受理编号61号办理情况。关于“歙县三阳镇叶村在建的污水处理设施,距离村民住户较近,担心后期设施运行产生恶臭及设备运行产生噪声对居民的生活造成影响。”问题办结情况如下:
三阳镇叶村污水处理项目是2016年省级美丽乡村中心村和中国传统村落资金整合项目,涉及污水主管网埋设1200米,主检查井63处,设计60T太阳能微动力污水处理设施1处。目的是结合叶村主次干道“三线下地”和道路改造,对全村生活污水进行集中收集、有组织处理后达标排放。项目建设前期,按照政府投资项目建设程序,由资质单位完成了前期规划和设计工作,通过公开招投标明确了施工主体。目前,1200米主管网全部铺设到位,污水处理池正在建设中。考虑村内土地紧张,且村尾大树下河道边的闲地被群众倾倒生活及建筑垃圾,为一并解决这些问题,决定在该处设置污水处理池。该污水处理终端采用地埋式设计,顶部全覆盖,并辅以生态湿地过滤,设计设备运行噪音低于50分贝,且封闭运行,系当前先进且广泛采用的农村污水处理系统。针对群众的邻避意见,即要求在建污水处理池停工,并对群众做好解释宣传工作,争取群众理解。
14.受理编号65号办理情况。关于“歙县同乐养殖场污水污染周边田地、河流”办结情况如下:
5月20日,县农委会北岸镇政府对该公司进行调查,该公司位于北岸镇东乡,养殖场有栏舍25幢,养殖面积约20000平方米,基中有10幢存栏生猪约3000头,其它15幢为空栏,沼气池和猪舍储粪池存在滴漏,场外滞留有猪粪未清理。5月21日再次核查现场并制定整改方案,要求企业迅速采取措施。5月22日同乐公司安排人员和挖机进场,对猪场内外环境进行整治,23日沼气池和猪舍储粪池跑冒滴漏现象已整改到位。下一步要求该公司5月底前建成应急沉淀池,6月底前存栏量减少到2000头以下。8月底前完成所有存栏生猪全部出栏并空栏整改,经县环保局、县农业委、北岸镇政府共同验收合格后才能开始饲养生猪。
15.受理编号69号办理情况。关于“歙县老汽车站搬迁后,至今无人管理,门口有一排餐饮门店,其中几家污水未做任何处理,直接往老汽车站倾倒,造成附近一条街都能闻到恶臭”办结情况如下:
5月19日,由住建委牵头,环保、城管、市监、交运等部门工作人员赴现场核查,反映情况属实。现场责令两家经营户停业整顿。目前汽车站内倾倒的污水已清理完毕,两经营户也正在按要求实施整改。
16.受理编号70号办理情况。“举报人反映歙县循环经济园距其自建房约150米,园区散发臭气及园区集中供热、污水处理站等企业设备运行产生噪音对其生活造成影响。”办结情况如下:
(1)循环经济园区废气治理整改情况
①歙县环保局会同园区管委会联合对邦森、加佳、科宏、杭华、金质丽、新丰、德平进行了执法检查,重点检查环保手续、“三同时”污染治理设施、废气无组织排放问题,上述7家企业环保手续齐全,污染防治设施正在运行,但均存在不同程度的无组织散排点,歙县环保局已分别下达责令整改通知书。
②园区管委会于5月14日决定对科宏和杭华两户有机废气处理能力不能满足生产需要的企业实施停产整改,责令升级废气处理工艺和设施。
③园区污水厂废气收集处理系统在线监测数据显示,污水厂废气有组织排放均低于国家排放限值。
④园区管委会开展日间和夜间巡查,加强对园区企业的管控,巡查期间未发现企业有明显刺激性气味。
(2)循环园区污水厂污水处理整改情况
园区污水实行三级处理排放,企业预处理好后排入园区污水厂进行第二级处理,达标后排入歙县市政污水进行第三级处理,达标后排入新安江。
①工程建设方面:1月17日和20日分别两次组织专家对园区污水厂扩容提升改造方案进行评审论证和审定;为赶在雨季前完成新建4000立方米均质均量池主体工程,县长办公会研究决定均质均量池提前施工,4月20日该主体工程建成竣工,5月20日内壁防腐及其管网和附属道路建设完工,5月底前可交会使用。同时,完成了雨水总排口切换闸门改造。5月27日将完成园区污水厂扩容提升改造项目进行“设计、施工、运营”一体化第二轮公开招标。
②应急管理措施方面:一是3月11日管委会下达实施限产减排的通知,要求所有涉水生产企业在原有基础上减产减排30%,5月9日再次下文再次要求涉水企业从原有限排量30%提升到50%,将自来水和排污量关联挂钩,将限产限排落实到位,确保日污水处理总水量控制在2000吨以内,COD纳管浓度控制在3000mg/L以下。二是聘请了有化工污水处理35年经验的专家全程督促指导运营单位调整优化污水处理工艺。三是为应对突发状况下污水处理需要,5月底前新上一套200立方米次氯酸钠强氧化处理系统,确保污水排放稳定达标。
通过一系列措施,园区污水厂出水COD维持在337-475之间,实现了稳定达标排放。
(3)循环园区噪声扰民整改情况
环保局会同园区管委会对园区噪声污染情况开展了全面排查。经排查,园区三个集中及各企业厂界内有设备运行噪声,但在防护距离外声音分贝在正常范围内。园区管委会要求各企业合理安排生产时间,在夜间减少生产,避免在夜间生产产生噪声影响周边居民生活。
(4)下一步整改安排
①加快污水厂污水量管控,并在终沉池后面增加次氯酸钠氧化处理工艺,提升污水处理效果。
②继续对生产企业污水排放口安装限排设施,继续实施限产和“双控”措施;继续按照聘请的化工污水处理专家开具的“药方”,督查和深入指导污水集中处理工艺改进提高。
③聘请“环保管家”对园区生产企业开展第二轮以环保设施与生产能力核查为主题的环境风险隐患排查,并对首轮排查隐患治理情况开展“回头看”。
④加快推进智慧园区项目建设,组建“PPP”公司,推进企业无组织工业挥发性有机废气泄漏预警和修复系统建设,对废气源强进行溯源和数据实时记录;对企业污水排放实施智能化管控,建成管控智能化、安全环保一体化监督管理平台。
17.受理编号71号办理情况。关于“歙县徽城镇大梅口村瀹岭下组往卖花渔村有2养猪场,散发的臭味影响周边居民生活”办结情况如下:
5月20日,县农委会徽城镇政府对反映问题进行调查,经查,洪兰花户存栏生猪80头,猪舍面积300平方米,姚小文户存栏生猪71头,猪舍面积280平方米,均无任何治污设施,粪水直排,离居民较近,户均在禁养区,计划进行关停退养,21日再次到实地现场了解,制定退养计划,并要求养殖户对粪污进行日常日清,22日在大梅口村委会召集洪兰花和姚小文两养殖户开协调会议,确定两户进行退养,当天完成所有生猪出栏。23日完成对两户养殖场的拆除工作。
18.受理编号73号办理情况。关于“桂林林场场止后建有一个存栏量约有几百头只的养猪场,产生臭气对附近村民生活造成影响”办结情况如下:
5月19日,县农委会桂林镇政府反映问题进行调查,并制定整改方案。经查,该猪场位于歙县桂林国有林场场部后院,由林场职工王忠金租用林场用房,猪场占地6亩,另有林地18亩,分南北两块养殖区,目前南区存栏166头、北区存栏42头,共计208头。该场目前采用每日干清粪,有堆粪棚,由粪车拉走下田,但无雨污分离设施和三级沉淀池,尿液及污水采用直排,南区养殖场污水流入养殖场内树林,部分溢流至养殖场外的林馨园小区(林场棚户区改造小区2013建成)边的水沟,由于距离较近存在臭气污染问题,北区养殖场雨污未分离,沉淀池未及时清理,反映情况基本属实。21日主沟污物基本清理完毕,三级沉淀池正在挖土施工中,雨污分离设施正在盖瓦,生猪出栏13头;22日围墙外的水沟清理干净,对三级沉淀池基础修整,搭建避雨棚90㎡,封闭污水沟30米,预出栏生猪6头;23日污水沟盖板铺设20米,污水沟水泥铺装加固30米,对三级沉淀池基础修整、排水,准备北区猪场避雨棚搭建,生猪出栏22头。要求该户5月27日后南区生猪存栏量不得超过100头,北区生猪存栏量不得超过50头,完成整改雨污分离设施和三级沉淀池建设。
五、休宁
1.受理编号63号办理情况。关于“休宁县海阳镇首村村垃圾池垃圾平均二十多天才清运一次,导致恶臭影响严重。”办结情况如下:
(1)调查核实情况
经调查核实,首村村垃圾房清运员宁松华在月潭水库前期工程中参与解决他人矛盾纠纷被误伤,造成垃圾清运工作有所懈怠,垃圾池垃圾堆积,对周围环境造成影响,投诉人反映情况属实。
(2)交办件办理情况
①根据海阳镇与宁松华签订的垃圾收集清运保洁员协议,由于宁松华未尽到垃圾清运责任,现已经停止其工作,考虑重新聘用垃圾房清运员。在新的垃圾房清运员就位之前,海阳镇已委托县环卫所自5月20日起对首村垃圾池进行打扫清理。
②海阳镇各村开展自查自纠,调查了解保洁人员是否到位,是否存在卫生死角。对于责任心不强、保洁不到位、群众意见大,经批评教育仍不改正的保洁员进行解聘。对于存在的卫生死角,将重新规划安排保洁员保洁范围,合理投放垃圾桶,加快改善农村环境。
③建立农村环卫保洁长效机制,定期对保洁员进行考核,设定绩效工资,将考核结果与工资挂钩,确保村保洁员各司其职、各尽其责,实现农村垃圾日产日清、分类集中处理,推进村容整洁、乡村文明。
六、黟县
1.受理编号67号办理情况。受理编号67号反映的“黟县县城阳光花园小区一期一家名为:78酒拾的饭店油烟对着楼道口排放;同时,不久前楼下新开一家烧烤店产生的油烟,均对楼上居民生活造成影响。”
关于“反映黟县县城阳光花园小区一期一家名为:78酒拾的饭店油烟对着楼道口排放”问题办结情况如下:
(1)核查情况:5月19日下午,黟县环保局、城管局核查人员对群众反映的78酒拾饭店进行现场核查,该饭店位于黟县阳光花园C2幢07-10号商铺,于2016年8月开工建设,2016年10月中旬投入运营,经营面积400多平方米,3个灶头,20张大小不一的餐桌,主要从事餐饮服务项目。该饭店污水经过过滤网过滤后排入小区污水管,已安装油烟净化设施,自建油烟专用通道,但油烟排放口朝地面,距居民楼梯口近2米。对楼上居民生活造成影响,居民反映情况属实。
(2)整改情况:5月19日下午县环保局、城管局现场核查后,立即下达《环境违法行为限期改正通知书》。5月23日环保局核查人员到78酒拾饭店现场核查饭店整改情况,该饭店已对餐饮油烟设施进行拆洗改进,并在楼道口1米加设油烟遮挡设施。
关于“新开一家烧烤店产生的油烟,均对楼上居民生活造成影响”问题办结情况如下:
(1)核查情况:5月19日下午,黟县环保局、县城管局核查人员对群众反映的烧烤店产生油烟问题进行现场核查,该烧烤店店名叫“小东北烧烤店”,主要从事烧烤业务,于2017年5月8日正式投入经营,没有营业执照和环保相关证明。烧烤店的位置在黟县阳光花园一期书院路363号,属于商住综合楼,没有专用烟道,烧烤店的油烟是通过排气扇直接排烟,污水通过下水道排入小区污水管网。对楼上居民生活造成影响,情况属实。
(2)整改情况:5月19日,黟县环保督察协调领导组将小东北烧烤店的现场核查结果告知黟县市场监督管理局,市场监督管理局已告知烧烤店当事人依法办理营业执照和食品经营许可证,并立即停止相关营业活动,当事人表示同意。目前该烧烤店于5月20日开始处于停业整改中。
七、屯溪区、徽州区、歙县、休宁县合并办理件
1.受理编号42号办理情况。关于“黄山市范围内有不少小型制砂厂,譬如新潭镇、岩寺镇、王村镇、万安镇等地,规模不大,多属来料加工,洗砂过程中产生很多污水,造成环境污染”办结情况如下:
屯溪区办理情况。经查,反映情况属实。我镇现还有2个制砂厂在生产。
一是仙林村铁路洞道口处有一家陆地制砂场所,砂厂业主叫程威,系开发区新潭镇汗山桥村村民,租赁新潭村土地制砂,砂厂未经过水行政审批。2017年4月28日,新潭镇人民政府联合屯溪区水利局,已勒令该砂场停止生产并对淤积渠道进行了清挖。现在该砂厂已停业整治,要求洗砂污水不得直排水渠,开挖2座沉淀池塘,浑水经过沉淀后循环使用,并尽快完善环保手续。待整治完成验收后,方可生产。
二是仙和村晟源建材厂,为原京福高铁供砂石厂,土地已征收,现砂厂业主叫谢文斌,系新潭镇蕉充村村民,该砂厂挖了4座沉淀於沙塘,浑水经过沉淀后循环使用。砂厂不能提供相关行政审批文件,2017年5月19日,新潭镇政府已送达整改通知书,要求该企业尽快完善环保手续。待整治完成验收后,方可生产。
新潭镇已安排行政执法中队对该点进行不间断巡查,确保整治措施落实到位,通过巡查结果来看,该2家制砂厂目前已停产,正在进行整治。
徽州区办理情况。
(1)调查核实情况
徽州区岩寺镇、水利局等工作人员到现场开展调查,经核实,反映情况部分属实。
经摸排,岩寺镇辖区范围内有1处来料加工的制砂厂,名称为黄山市徽州区金利沙石加工厂,位于翰山村灰窑,该项目通过了规划审查,办理了临时用地手续、环评审批手续。工商注册时间为2012年10月31日,法定代表人凌霄,系翰山村村民。该厂区内有一人工水塘,原为石灰矿坑,水面面积约5亩,库容约10000立方米,主要为其砂石加工厂洗砂循环用水。通过实地查看,并走访附近村民,该水塘水经沉淀后,少量溢出,但未对周边环境造成影响。
(2)处理和整改情况
①5月19日上午,岩寺镇、区水利局、环保局负责同志赶赴现场召开整改工作现场会,并确定整改要求、措施和时限,同时对该厂主要负责人进行了约谈,要求其立即停产整顿,制定整改方案,按照要求落实整改。
②5月20日前,对厂区门口道路进行硬化,安装喷淋等除尘设施,建设冲洗废水沉淀池。
③5月底前,完成厂区内垃圾清理和搬运工作。
④6月10日前,完成三级沉降池的设计和施工,并通过环保部门验收。
⑤在上述问题没有整改到位之前,不得私自复工。
⑥今后,日常管理中,车辆进出,应当进行冲洗,运输车辆不得超高,并实行苫盖,防止抛洒。
截至目前,企业已对门口道路硬化,正在安装喷淋除尘设施。目前,投诉人反映问题已整改到位并办结。
歙县办理情况。歙县王村镇境内有烟村胡利贵、王村项国印、上店王利华、烟西包剑平、升庄程祖发、横关洪卫东六个砂石加工厂。①烟村胡利贵加工厂5月22日经查封后被拆除。②王村项国印加工厂和上店村王利华加工点取得水利局、国土局、市场监管局等相关部门审批手续,被责令停产整改。③升庄程祖发加工厂、烟西包剑平加工厂、横关洪卫东加工厂现处于停产中,县水利局要求立即拆除制砂设备,5月30日前拆除完毕。
休宁办理情况。
(1)调查核实情况
接投诉件后,万安镇政府立即开始调查调查核实,发现钟塘村水南桥头有一户非法制砂场,业主刘争光。投诉人反映情况属实。
(2)交办件办理情况
5月20日下午,副县长胡松伶组织县国土局、县水务局、县公安局、县市监局、县供电公司、万安镇等部门联合召开了关于万安镇境内砂场砖厂的整治工作。会后,各部门迅速行动,一方面开始进行全面摸排调查,一方面对钟塘村水南桥头刘争光户的制砂场进行重点整治,责令立即停业,要求其于5月22日前进行自行拆除。5月22日,万安镇钟塘村刘争光户制砂场自行拆除制砂设备,并于5月23日拆除完毕。下一步,休宁县将加大制砂场的整治力度,对存在环境问题的制砂场坚决予以处理。-->
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