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许亚丹

汪少成

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出：公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

法者，平之如水。司法有许多价值诉求，“以公正的逻辑代替武力的逻辑是法律本质的全部所在”，始终是司法的生命和灵魂。只是在不同的国家，不同的历史时期，以及不同的群体和个人，其要求的方式，内容和强烈程度有所不同，对司法公正的调节方式也有所不同。习近平总书记在中央政法工作会议上指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。在现代社会，司法应当以公正作为价值取向，公正与现代司法有着内在的联系，不与公正相联系的司法就丧失了现代司法的应有之义。司法之花如果褪去了公正的颜色会黯然失色，将不可避免的枯萎和凋谢。

司法之于社会，最重要的就是公正，司法公正既是审判的灵魂和生命，也是人类进入文明社会以来，为解决各类社会冲突而追求或持有的一种法律理想和法律评价。英国法学家西奥多·贝克尔把公正视为法院得以存续所不可缺少的“司法程序的心脏”。正义是法律的基础价值，公正则是司法的灵魂所在。失去公正，现代司法就失去了生命，没有司法公正，现代社会公正就丧失了最后的屏障。

在一个秩序良好的社会中，司法机关应得到人民的信任和支持。从这个意义出发，公信力的丧失就意味着司法权威的丧失。司法没有权威是非常可怕的事情，它使社会公众对司法丧失了信心，从而影响了人们的预期行为。如果支撑整幢大厦的顶梁柱松动的话，那么人类社会这个雄伟而巨大的建筑物必然会在顷刻之间土崩瓦解。习近平总书记关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中指出：“提高司法公信力。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：‘一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。’这其中的道理是深刻的。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。因此，全会决定指出，公正是法治的生命线；司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。”司法不公，损害了司法权威，也破坏了社会公平的价值基础。

约翰·罗尔斯在其《正义论》一书中写道：“正义是社会制度的首要美德，正如真理是思想的首要美德一样。一种理论无论多么精致高雅和简洁实惠，假如它不真实，就必须被抛弃或修正。同样，法律与制度无论多么有效率和井然有序，只要它们不正义，就必须被改造或废除。”公正是司法的生命和灵魂，但绝非司法的终极目的。司法公正相对于司法的终极目标——稳定社会而言，只是一种手段而已。社会矛盾和冲突的化解，很大程度取决于当事人诉求能否得到充分表达，正义能否得到伸张。

公信力是人们对社会现象和事物的认同感。“法不只是单纯的思想，而是有生命的力量。正义之神一手提着天平，用它衡量法；另一手握着剑，用它维护法。剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就意味着软弱无力，两者是相辅相承的，只有在正义之神操剑的力量和掌握天平的技巧并驾齐驱的时候，一种完美的法治状态才能占统治地位。”如果司法机关通过公证司法，充分发挥法对社会的控制能力，引导民众以理性合法的形式表达利益要求，可以及时地消弭社会的紧张关系。但如果丧失公正，即使用国家强制力来维持社会稳定与和谐，也只能是权宜之计，矛盾和冲突不仅不会得到有效地解决，反而会越来越激烈。

司法公正，其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的原则。即法律具有普遍约束力，应一视同仁，不能因人而异。一是以司法公开促进司法公正。司法公开要以公开审判为载体，以信息化技术为手段，以让人民群众看得见、感受得到的方式实现司法公正。特别是要将人民群众最关心、最容易引发误解或上访的问题，通过人民群众最容易知晓方式告知给有关当事人，增强司法的透明度。二是以权力监督保障司法公正。法国思想家孟德斯鸠说过：“一切有权利的人都容易滥用权力。”人民法院要在健全监督机制上下功夫，积极创新监督方式，增强监督力度，不断加强和改进法院工作。如建立案例指导制度、压缩法官的自有裁量权、强化非程序性过问的制度约束以及实现案件审理的双向监督等。-->