作为全国唯一的县域科学发展示范点、长三角生态绿色一体化发展示范区重要组成部分，近年来，在高水平党建引领之中，嘉善全力推进“双示范”建设，高质量发展高歌猛进。

幸福是奋斗出来的！如今，“坚韧不拔、敬业争先”的嘉善，产业发展更优了，城乡融合更高了，生态环境更美了，开放合作更广了，民生幸福更足了。

因嘉而兴，向善而行，循善而变。

站在“两个一百年”的历史交汇点，嘉善已然战鼓再擂，聚焦“双示范”建设全面推进年，加油干、全力冲，不懈奋斗开新局，全速推进“双示范”建设稳中快进、进中提质，努力争创社会主义现代化先行示范区，以“迭代升级、再造嘉善”崭新成果庆祝中国共产党成立100周年。

创新——

在产业“转型提档”中提升经济优质度

6月23日，经过近一年紧锣密鼓的建设，赛晶亚太半导体首条IGBT生产线正式竣工投产。而这距离赛晶亚太半导体新建年产IGBT功率器件200万件项目开工，仅一年时间，充分跑出了企业发展的加速度。

据介绍，该项目总投资52.5亿元，规划建设两条IGBT芯片背面工艺生产线、5条IGBT模块封装测试生产线，年产200万件IGBT功率器件,达产后预计产值将超20亿元。

这是继华瑞赛晶电气设备科技有限公司（以下简称华瑞赛晶）后，赛晶集团在嘉善的第二个高科技项目。

落户嘉善经济技术开发区17年，华瑞赛晶不断创新创业、做大做强，在香港主板成功上市，成为国内电子领域龙头。企业发展势头连年向好，赛晶集团又开始延伸产业链，正式布局IGBT进军半导体领域，并将IGBT功率半导体项目落户嘉善。

IGBT，被誉为功率半导体领域“皇冠上的明珠”，是行业内尖端技术的代表。

赛晶集团的坚定选择和创业创新，正是嘉善县坚持创新发展理念，推动经济高质量发展的生动诠释。

近年来，行走在新时代高质量发展征途中的嘉善，以创新集聚、亩均人均为重要牵引，加快推进产业科技化、资源集约化，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，基本形成一二三产融合发展、新老产业双轮驱动的发展新格局。

在践行新发展理念中，嘉善县坚持“转型提档”重塑产业结构，在围绕传统块状经济，持续打好“机器换人”、数字化改造、股份制改造、企业上云等组合拳的同时，大力发展智能传感器、生命健康、新能源等新兴产业，推动重点企业参与工业强基工程，以数字赋能打造先进制造业。2020年全县数字经济核心产业增加值增长87.2%、占GDP比重达到13.6%。

创新是引领发展的第一动力。2020年，全县R&D经费占GDP比重达3.39%，上榜“2020中国县域科技创新百佳县市”，位列全国第14位、全省第3位、全市第1位。2020年入选全国第三批双创示范基地（全省唯一），2021年成功创建省级生态绿色高效农业科技园区。科技创新先进做法获得2020年全省争先创优行动科技创新领域唯一的“最佳实践”。

与此同时，嘉善县坚持“创新集聚”增强内生动力，出台“科技新政”、“独角兽”企业培育等政策，实施科技型企业“双倍增”行动计划，完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，率先开发应用企业研发项目信息管理系统，推进企业与高校、科研院合作建立产业研究院，推动创新要素进一步向企业集聚。全县高新技术企业达到413家，实现三年翻两番，累计认定省科技型中小企业877家，实现三年翻番，累计培育各级企业研发中心493家，实现五年翻番。

在近日举行的2020年度浙江省科学技术奖励大会上，嘉善县获得全省首批“科技创新鼎”，也是嘉兴市唯一获此荣誉的县（市、区）。

产业结构的重塑、科技创新的发展等，让嘉善的综合竞争力和经济优质度快速提升。2020年，全县地区生产总值656亿元，财政收入117亿元，一般公共预算收入71.8亿元。

协调——

在城乡统筹中奏响共同富裕“协奏曲”

细嗅花海的芬芳、巧克力的甜香，感受绿树成荫、景色惬意，走进嘉善县大云镇缪家村，甜蜜的气息扑面而来。

随着碧云花园、巧克力小镇等项目的建设，“甜蜜花海”在缪家村找到了落脚点。在产业与旅游的深度融合中，这片美美的大花园，正在成为越来多人的休闲旅游目的地，也走出了高质量发展的乡村样本。

在嘉善，遇见城乡融合“样板间”。

近年来，嘉善县坚持协调发展理念，以节点带动、城乡联动，扎实推进新型城镇化，城乡全面融合发展格局持续深化。2020年，嘉善城乡居民收入比从2015年的1.71:1缩小到了1.602：1，城乡统筹度快速提升。

城乡在协同配套中实现加速融合。近年来，嘉善县稳步推进就地城镇化，深入实施农房集聚改造，中心城镇人口集聚度、产业集中度、功能完善度不断增强，农房集聚率达53%，姚庄镇和西塘镇省级小城市培育试点、天凝镇市级小城市试点连续获得考核优秀，建成姚庄城乡一体化发展示范片区，大云镇以农旅融合实现镇域景区化、景区全域化，均衡发展的“姚庄模式”、古镇新城的“西塘模式”成为全省经验。

在嘉善，遇见城乡融合“共同体”。

新型城镇化水平的不断提高，让嘉善的城乡面貌焕然一新。嘉善县姚庄镇是长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区五镇之一，亦是有名的“小城市”。

自2008年启动农房改造集聚以来，姚庄镇坚持“一幅蓝图绘到底”，累计引导7000余户居民“带地进城”，城镇化率达70%。

目前，在姚庄镇的大型农村新社区桃源新邨，已安置农户近3000户。随着一个又一个“幸福工程”的落地，村民们也过上了城里人的生活。

而城乡融合之中，既要有城市的面貌，也要有乡村的气息。近年来，嘉善县全面实施乡村振兴战略，城乡融合发展体制机制不断完善，乡村发展潜力持续释放。

在嘉善，遇见城乡融合“发展级”。

于农房集聚改造的基础上，嘉善县推动农田高质量流转，激活置换、互换、有偿退出以及抵押等农田权能手段，创新“标准田”管理机制，优化资源配置，推动农业适度规模经营。

同时，嘉善县创新乡村振兴资金保障，通过提取部分土地出让金收益等办法，嘉善县率先建立乡村振兴专项资金，用于推动各镇（街道）乡村振兴重大项目建设，创新农村集体经营性建设用地入市改革，挂牌出让嘉兴市首宗农村集体经营性建设用地，实现“集中财力办大事”。

在现代乡村建设中，嘉善还在深入推进农村基础设施、公共服务与城镇无差别融合，率先实体化运营乡村振兴学院，高起点布局数字乡村、数字农业建设等基础上，深入实施“强村计划”壮大村级经济，创新“飞地抱团”发展模式，以强村带弱村、跨镇抱团，并携手浙江庆元县、四川九寨沟县共建跨省“飞地抱团”产业园助力对口扶贫。

目前，全县村均经常性收入已突破400万元。如今，作为首批入选全省新时代乡村集成改革试点，嘉善县专门制定了《嘉善县新时代乡村集成改革试点实施方案》，并于近日得到了浙江省人民政府批复同意，将为城乡融合、共创共富注入新的内涵。

城与乡统筹发展，携手并进，奏响了嘉善高质量发展进程中的共同富裕“协奏曲”。

绿色——

在生态文明中打造江南水乡大花园

水清、岸绿、天蓝，是人民群众的共同向往，也是发展中最动人的图景。

这样的图景，在“生活着的千年古镇”西塘，每天都在上演。循着嘉善县5条高品质美丽乡村风景线之一的梦里水乡风景线，西塘的美丽乡村精品村庄一一呈现，古镇、田园、文化、产业、水脉有机串连，城乡融合、全域秀美的美丽乡村画卷徐徐展开。

不仅是西塘，在嘉善，可憩可游的美丽乡村已经形成了网状格局。创成浙江省A级景区村庄54个，其中省3A级景区村庄8个；环境全域秀美村达标率达到100%；打造桃源渔歌等5条美丽乡村风景线，“梦里水乡·乡伴西塘”入选省美丽乡村夜经济精品线……美丽乡村变“美丽经济”，农业园区变风光景区，在深入实施“千村示范、万村整治”工程，全域推动村庄景区化建设中，“美丽嘉善”有了更多注脚。

“绿水青山就是金山银山”。近年来，嘉善县坚持走绿色发展道路，打好生态环境治理组合拳，建设“美丽嘉善”，探索形成平原地区生态文明建设新路子，打造精致江南水乡大花园。

坚持标本兼顾攻坚环境治理。在水环境方面，嘉善县实施“污水零直排区”改造，并通过无人船走航监测、生态拦截、内源排查等方式不断推进断面水质改善。消灭V类以下水质、市控以上断面全部达到III类水，太浦河饮用水水源地水质合格率始终保持100%。

水更清了，天也更蓝了。目前，嘉善县高污染燃料锅（窑）炉全部淘汰清零，去年，嘉善县全年空气质量优良率90.7%，首次达到国家二级标准，PM2.5浓度同比下降16.7%。

不仅如此，在治废方面，该县还开展“无废城市”创建，编制《嘉善县“无废城市”建设实施方案》，建立使用嘉善县小微产废企业危险废物统一收集平台。如今，嘉善基本实现固废垃圾资源化、无害化处置。

加强生态环境整治，推进生态人居、生态环境和生态文化建设，在城乡面貌焕新、建立健全生态环境长效管理机制之中，嘉善正不断厚植生态绿色优势，推进绿色转型形成生产生活低碳时尚。发挥江南水乡特色优势，加强生态环境规划引领，严格控制开发强度，蓝绿空间占比不低于75%，联动推进示范区河湖建设保护，积极打造示范区湖荡“蓝色珠链”，建成1个省级美丽河湖、27个市级美丽河湖，全县河湖实现从“解决防洪”到“消灭污泥浊水”再到“美丽河湖”的转变。

走在环境友好度快速提升的绿色发展之路上，嘉善生态底色进一步擦亮，不断打好环境整治战、生态修复战、节能降碳战，增强环境亲和力，强化生态优势转化，奋力写好生态绿色一体化发展示范区“绿色”文章。

开放——

在互通合作中实现小县城大开放

位于上海市虹桥世界中心的嘉善国际创新中心(上海)，地处上海虹桥经济圈核心区，不断打造嘉善县在沪引资引智引才的新名片。

作为嘉善在上海建立的“飞地型”科技创新基地，嘉善国际创新中心（上海）自2019年10月启用以来，已累计招引项目超50家，在谈项目67个。签约落户在嘉善的重点优质项目就有6家。

2018年11月，长三角一体化发展上升为国家战略；2019年11月，长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌。一体化发展，为嘉善打开了开放合作的更大窗口。

推开“窗”的时空，会通向哪里？在开放合作中，嘉善不断探索实现小县城大开放、区域一体化的高质量发展路径。

多年来，嘉善县充分发挥区位优势，主动接轨大上海“借梯登高”，推动县内优秀企业与上海知名院校开展产学研合作，并利用成本优势积极承接上海制造业转移、现代服务业外溢，引进格科微电子、蓝怡医药等一大批上海先进制造业和科技成果转化项目，构筑“总部在上海制造在嘉善、研发在上海转化在嘉善”的产业协作体系。

面对示范区建设，嘉善县坚持以规划为引领，协同青浦、吴江共同编制完成长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案、发展行动方案，推动示范区国土空间规划及专项规划共同编制、共同报批、联合印发，构建了县域统筹、区域联动、互相衔接、协同管理的示范区规划体系。同时，全面推进区域交通互联互通，打造长三角主要城市半小时互达、示范区主要节点半小时互达交通圈。

发展蓝图共商协同、基础设施互联互建、制度创新一体推进，大开放让越来越多优质企业选择扎根嘉善。

近年来，嘉善县深入实施招商引资“一号工程”，建立“一盘棋”精准产业招商机制，成立招商服务公司、5大产业招商局，创新“基金+股权+项目”招商新模式，相继引进晨亨科技、立讯智能电子、云顶新耀生物医药等一批世界500强企业，年均实际利用外资4.92亿美元，“小县城大外资”开放格局进一步巩固。

而在这其中，持续优化的营商环境，也让嘉善不断提升发展质量，成为招商引资中的又一利器。

近日，在嘉善县经济技术开发区的浙江旗声电子科技股份有限公司迁扩建项目现场，一片火热。作为全县首个“拿地即开工”项目，该项目从签约土地出让合同到项目开工建设，仅用短短一天时间。

2020年10月，嘉善全面推行一般企业投资项目“拿地即开工”审批服务，开工审批时间的精简，让企业赢在起跑线上。

近年来，嘉善县深化“放管服”改革，全面推行“无差别全科受理”，政务服务事项全部实现“网上办”“掌上办”，实现企业开办一日办结、从项目赋码备案至竣工验收全流程“最多80天”改革，项目备案“零上门、不见面”。整合涉企服务资源，开通“企业服务直通车”平台并设立线下服务专窗，实行企业服务“一图一表”制，组建县、镇两级红色代办员队伍，提供全流程服务。

近五年，嘉善累计实际利用外资24.6亿美元，连续19年位列浙江省利用外资“十强县”。置身于全新的坐标系中，对标发展，嘉善区域开放度快速提升，全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区，率先形成了区域协同、内外联动的开放发展新优势。

共享——

在改善民生中筑起百姓幸福新家园

2020年12月28日，随着嘉善姚杨公路—上海金山叶新公路正式通车，西塘至枫泾跨省公交线路也同步开通，嘉善姚庄到上海枫泾通行时间由原来的30分钟缩短到3分钟。

再不用绕行，打通了断头路，给两地群众的生活和交流带来了极大便利。而这样的便利，在医疗方面同样惠及。

前段时间，在嘉善县第二人民医院远程会诊中心内，一名4岁的儿科患者在家长和医生的陪同下，与上海儿童医院的专家进行了“云会诊”，在家门口得到了上海专家的问诊，免去了去上海的奔波。

路通了，看病方便了，教育资源也更丰富了，长三角一体化，不断提升着嘉善的民生保障水平，增强人民群众的幸福感和获得感。

改善民生，是发展的出发点，更是落脚点。在高质量发展的进程中，嘉善县始终坚持牢固树立以人民为中心的发展思想，大力推进城乡一体、优质均衡、普惠共享的民生事业建设，不断满足人民对美好生活的向往，筑起百姓幸福新家园。

近年来，嘉善县扎实推进就业创业、积极促进富民增收、稳步提高保障水平，构建高质量的就业保障体系。深入实施城乡一体的积极就业政策，深化大众创业促进机制改革，城镇登记失业率控制在1.75%的较低水平。不断完善社会保障体系，社会养老保险、医疗保险实现全覆盖，率先出台长期护理保险制度，推动困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴全覆盖，深入推进社区精准康复、省级住房租赁等试点建设。

同时，通过改革便民服务模式、推动治理重心下移、创新矛盾调处机制、打造智治格局，嘉善县不断构建现代化的社会治理体系。在持续深化基层“三治融合”基础上，以数字赋能推进智慧治理，深入实施“雪亮工程”、建设“智安街道”，建成智慧交通、智慧水务、数字城管等管理系统，率先实现“智安小区”、5G网络全域覆盖。打造“一图观全域、一屏管全局”的智慧嘉善，全面构建县域治理整体智治体系。

在民生共享中，感受美好嘉善。

近年来，嘉善县财政支出用于民生占比一直保持在75%以上，全面消除人均年收入9700元以下的贫困户，不断建成覆盖城乡、优质便捷的文化服务圈、医疗服务圈、养老服务圈、交通服务圈，并连续15年创建成为省平安县。

宜居宜业宜游的嘉善，不断提升着人民群众的幸福感和安全感，也让一脉相承的善基因有了更多内涵。2020年11月嘉善以优异成绩，成功捧回“全国文明城市”这一沉甸甸的荣誉牌，而今，文明实践更进一步。

在常态长效巩固创建成果的过程中，嘉善“内外兼修”，每年举办善文化节，建成全省首个县级好人公园，推出嘉善好人卡，开展道德模范评选、“最美”系列选树、“点赞嘉善人”等活动，“善文化”地域人文品牌深入人心，崇德向善风气浓厚。高标准建成县新时代文明实践中心，建立新时代文明实践点348个，实践所、站实现全域覆盖，“五善五实践”文明实践样本入选全国试点，奏响新时代文明实践“最强音”。

依托新时代文明实践所、站，嘉善不断打通宣传、教育、关心服务群众的“最后一公里”，持续汇聚无数小小的文明，形成城市的大文明，也让“善的种子”遍布每一个角落。

汲取百年伟力，赓续百年初心，翻篇归零再出发，砥砺奋进“双示范”。新的历史征程，新的发展使命，嘉善正持续以奋斗之姿谱写高质量发展新篇章，在进击的号角声中，将发展的蓝图一步步落到实践，不断在嘉善大地展现共同富裕美好社会的生动图景。

待到梦想照进现实时，嘉善将闪耀出更高质量发展的夺目光芒！