风来千帆竞，潮涌逐浪高。回望极不平凡、充满挑战的2020年，湘家荡区域书写了勇立潮头、开拓进取的精彩篇章。

这一年，湘家荡区域凝心聚力把资源优势转化为发展优势，在经济社会高质量发展的道路上留下了一串串坚实的足迹，以一件件振奋人心的大事、喜事实现了“十三五”圆满收官——

全年完成财政收入7.25亿元，同比增长15.7%；居民人均可支配收入同比增长7.7%；固定资产投资完成40.93亿元，同比增长16.4%；实到外资9583万美元……这是一份含金量十足的年度经济成绩单！

成功创建文旅特色型美丽城镇省级样板；以全市最高分入列第四批省级旅游风情小镇创建名单；收获全市唯一的第四届“浙江省最美绿道”称号；湘家荡湖区获评省级“美丽河湖”……生态文明建设，风景这边独好！

南湖实验室、中电科南湖研究院实质性运行，成为嘉兴建设“科创中国”试点城市的精彩注脚；总投资15亿美元的敏华未来汽车智慧产业园一期工程顺利推进……创新驱动发展，这里动能澎湃！

构建大通道

区位优势持续放大

交通是经济社会发展的“先行官”。早在2019年初，湘家荡区域就提出统筹推进“大通道、大花园、大平台”建设，将“三大建设”作为推动高质量发展的三大载体，并将“大通道”建设列为基础性、先导性工作。

以大思路、大手笔构建“大通道”，凸显湘家荡区域独特区位优势！2019年以来，湘家荡区域汇聚起强大合力，只争朝夕、大干快上，全力构筑“四横四纵”路网格局——

“四横”，由北往南分别为湘家荡大道（320国道湘家荡段）、湘溪路、栖贤路、锦带河路；“四纵”，从东到西分别为七大公路、北辰路、三环东路、双溪路。

2020年初，突如其来的疫情一度打乱了各行各业的节奏。面对挑战，湘家荡区域一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力推动区域内各重大政府投资项目建设。

这一年，湘家荡区域总投资超26.6亿元的一批重大道路工程，高标准、高质量、高效率推进项目建设，呈现出多点开花、齐头并进的态势。

作为2020年南湖区重大政府投资项目之一，北辰路（320国道—清水庵桥）提升改造工程总投资约4532万元，演绎了项目建设的“速度与激情”。

8月，北辰路（320国道—清水庵桥）提升改造工程，勇夺南湖区2020年半年度“应对疫情影响，抓项目、促投资”红旗奖；9月，北辰路（320国道—清水庵桥）正式通车，标志着北辰路全线7.2公里全面交付使用。

在湘家荡区域加速推进的重大政府投资项目中，有两个“超级项目”备受关注——总投资3.8亿元的甪里街延伸段贯通完善工程（双溪路—七大公路）和总投资4.8亿元的庆丰路（南溪东路—甪里街）隧道建设工程。

作为嘉兴市“百年百项”重大项目之一，甪里街延伸段贯通完善工程（双溪路—七大公路），全长约6.4公里，规划双向六车道，贯通后将成为嘉兴主城区又一交通大动脉。2020年，该工程三个标段建设稳步推进，一标、二标预计于2021年6月建设完成。

作为全市第一条下穿两条河道的隧道工程，庆丰路（南溪东路—甪里街）隧道建设工程全长约1.1公里，将打通平湖塘、嘉善塘“天堑”，为整个区块联通嘉兴高铁新城打下基础。2020年，该工程建设全速推进，预计于2021年6月全线贯通。

总投资约2.6亿元的南湖七星至嘉善罗星公路（南湖段）工程，已于11月底开工，2022年建成后将西接栖贤路，成为嘉兴市区与嘉善城区之间的“第三通道”；双溪路下穿沪昆铁路工程、320国道七星段改建（下穿先行实施段）工程等加码推进……构建“大通道”，湘家荡区域动作频频，区位优势日益放大。

扮靓大花园

续写风景这边独好

万亩水域、万亩森林、万亩良田，是湘家荡区域独一无二的生态优势。这里碧波荡漾、四季葱翠、白鹭翩跹，构成了一幅令人心旷神怡的生态画卷。

在湘家荡省级旅游度假区扩容至全域范围基础上，湘家荡区域审时度势提出“大旅游”概念，全力打造全域秀美“大花园”——重点实施“一心两翼”全域旅游提质工程，强化“一心两翼”串珠成链、联动发展。

“一心”是指湘家荡环湖景区公园，2000多亩自然水域成就国家4A级旅游景区金字招牌；“西翼”为拥有“万亩森林”的湘家荡森林公园；“东翼”为拥有“万亩良田”的湘家荡农业公园，是嘉兴首个以四季元素打造的农业主题公园。

生态“运笔”绘就高质量发展最美底色，湘家荡区域在2020年交出了亮丽答卷。

先看“一心”，2020年，湘家荡区域投资1.5亿元实施国家4A级旅游景区提升改造，着力做优服务配套、提档智慧体验。

西眺湘家荡森林公园，浪漫花海、叠水溪流、岛上景观、阳光草坪……2020年，在争创国家2A级旅游景区的道路上，这一“城市绿肺”不断升级，成为了嘉兴“网红打卡地”。

东望湘家荡农业公园，其总体布局为“一心双环六园”，以农业产业为核心，以田园景观为亮点，四季美景、四季美食、四季游乐可谓精彩不断。2020年，嘉湘四季农业观光园正式获批国家3A级旅游景区。

湘家荡采摘节；鱼乐美市购物节；戏水嘉年华……活动精彩纷呈，游客纷至沓来。2020年，湘家荡区域全年接待游客171.8万人次。并以全市最高分入列第四批省级旅游风情小镇创建名单。

全力打造全域秀美“大花园”，湘家荡区域还有重量级荣誉——湘家荡绿道收获全市唯一的第四届“浙江省最美绿道”称号；湘家荡湖区获评2020年省级“美丽河湖”。

全长约12.9公里的湘家荡绿道，连接嘉兴市区与湘家荡环湖景区，集成了城镇型绿道、郊野型绿道、景区型绿道3种类型，市民游客无论是步行还是骑行，都能欣赏到层次丰富的景观。

水域总面积2000多亩的湘家荡湖区，融江南水乡风光、田园浪漫景色为一体，自然景观与人文景观有机融合，周边还有禾风桥韵馆、嘉禾记忆馆、桥埭老街记忆馆、湘贤馆等，移步换景，赏心悦目。

为厚植生态底色，湘家荡区域行动有力：全年投入650万元开展河道清淤及整治；自我加压推进咸菜腌制作坊腾退提质；都市经济产业园“污水零直排”改造全面完成；“散乱污”企业实现动态清零；“退散进集”腾退“低散弱”企业66家；“三办联创”整改环境问题超2000例……

“水更清了，天更蓝了，生态更好了！”湘家荡区域始终把生态优先作为经济社会发展的第一原则，有力提升了人民群众对生态环境的获得感。

夯实大平台

筑巢引凤佳音不断

长三角区域一体化发展上升为国家战略、嘉兴确立全面融入长三角一体化发展首位战略、嘉兴加快中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城，对于湘家荡区域来说是前所未有的发展机遇。

智者贵于乘时。统筹推进“大通道、大花园、大平台”建设，是湘家荡区域优化营商环境、赢得发展先机的重要抓手。

回望2020年，大通道建设“高歌猛进”、大花园建设“花开满园”的同时，湘家荡区域的大平台建设佳音不断、星光璀璨。

一看科创平台，在风景秀丽的湘家荡环湖景区，两大世界级科技创新平台——南湖实验室、中电科南湖研究院相继入驻、正式运作，围绕人工智能、数字经济、先进能源、数字生命和智能医学等前沿科技领域，这里正面向全球集聚一大批顶尖科研团队、科研人才，加快构建以科技创新引领高质量发展的“超强大脑”。

聚焦聚力将湘家荡环湖景区打造成世界级科创湖区的同时，湘家荡区域正快马加鞭推动区域内科创平台载体形成矩阵，小微产业园、协同创新中心均已完成方案设计，未来将打造成科创资源集聚、科创人才汇聚的“两园”。

二看农业平台，从2001年承担起嘉兴国家农业科技园区核心区建设任务，到2018年南湖农业经济开发区授牌成立，再到入列2019年省级现代农业园区创建对象，湘家荡区域构建现代农业体系稳扎稳打。

湘家荡农业数字化工厂项目顺利推进，预计2021年2月底前竣工；总投资达4亿元的一批农业产业融合项目集中开工；水陆园项目、农业二产融合项目加快实施；投资3000万元打造的农民创业创新孵化中心进行用地报批；挂牌上海交大现代都市农业南湖创新中心……2020年，湘家荡区域不断唱响现代农业好声音。

三看新城发展平台，2020年，湘家荡区域加速征收扫尾，全面推进东栅老街开发建设，委托中规院深圳分院编制整体设计，加快城市客厅、景观道路、市民公园和学校建设，打造集休闲、康养、旅游于一体的文化新城，未来想象空间巨大。

高端平台加速崛起，澎湃动能加速汇聚。2020年，湘家荡区域经济高质量发展可圈可点——

23个产业项目实现投资34.49亿元，同比增长35.9%；签约智能仓储设备制造、湘家荡科创湖区商业街等项目7个，总投资59.1亿元；总投资15亿美元的敏华未来汽车智慧产业园一期工程顺利推进，获评全市“红旗项目”和省特别重大产业项目，全省第一座达沃斯灯塔工厂将于2021年6月投产；飞策防爆电器有限公司智能装配工厂建设项目、布劳恩机电智能电梯制造基地项目等一批项目顺利开工……

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木；水积而鱼聚，木茂而鸟集。2020年，湘家荡区域“磁吸力”持续增强，引进顶尖人才15人、国家高端人才5人、硕博人才202人。

发展勇争先

美丽城镇善作善成

建设新时代美丽城镇，是我省推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出的重大部署，也是践行初心使命、实现人民对美好生活向往的实际行动。

2020年，湘家荡区域在2018年获评小城镇环境综合整治省级样板的基础上，奋勇争先、追梦奔跑，提出打造以“湖滨度假、休闲游乐、健康养生”为特色的文旅特色型美丽城镇。

围绕“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的目标，湘家荡区域将文旅特色型美丽城镇省级样板创建作为全年工作主线予以推进，实施了总投资12.58亿元的31个“五美项目”，着力推动45.25平方公里的区域空间全方位蝶变焕新。

过去这一年，沿着“三年任务一年完成”的目标指引，湘家荡区域打出了一套精准发力、内外兼修的组合拳。创新基层社会治理，就是其中的精彩掠影。

作为嘉兴率先探索开展“网格连心、组团服务”的地方，湘家荡区域立足“小网格”、融入“微服务”、守护“大民生”，营造了“人人参与、人人尽力、人人共享”的良好氛围。

2020年，湘家荡区域着力强化“三社”联动，做优“三微”机制，全面推行党员“一编三定”进社区，进一步发挥微嘉园作用，织密“线上线下”微网格，有效深化微治理进程，成立32个服务团组，开展服务超50场次。

为集中力量攻重点难点、全面补齐弱项短板，湘家荡区域还创建了“湘帮你”“星浜客”两个志愿服务平台。“湘帮你”整合了区域层面志愿服务力量，凡有居民提出服务需求，均汇入“湘帮你”分流落实。“星浜客”则在社区层面以党建为引领，整合政府、企业和社会力量，通过打造三张“连心网”，为社区居民提供多元化服务，让更多居民从“看客”化身为志愿服务的参与者。

2020年，湘家荡区域还成功构建新时代文明实践1所、6站、18点的基本格局，在南湖区率先成立社会工作站，与专业社会组织合作，借助注册志愿者等群体，开展项目化运作。与此同时，深入实施“八微服务进网格”行动，广泛组织微课堂培训、微节目汇演、微活动竞赛等，将文化思想传播到群众心坎上。

凝心聚力抗击新冠肺炎疫情，303个微网格助推实现党员联户、包干到人，联防联控、群防群控坚决守好“小门”；组团服务解民忧、暖民心，湘城社区嘉辉大厦“信访件变感谢信”……在湘家荡区域，文明新风如春雨，润物无声入民心。

在日前公布的《新一轮浙江省示范文明城市（县城、城区）、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园名单》中，湘城社区、浙江禾城农商银行七星支行榜上有名，均获得“浙江省文明单位”称号。南湖区此次有3家单位获此殊荣，其中湘家荡区域独占两席。

举措扎实有力，成效引人注目。2020年12月21日,省城乡环境整治工作领导小组正式公布2020年度全省新时代美丽城镇建设工作样板城镇，七星街道榜上有名，成为南湖区唯一一家成功创建美丽城镇省级样板的主体。

聚力惠民生

品质生活暖心升级

民生无小事，枝叶总关情。湘家荡区域始终坚持“从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做实”，以一项项扎扎实实的民生举措，不断满足人民群众对美好生活的新期待，增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

教育是最大的民生。2020年8月，湘家荡区域管委会与嘉兴市南湖国际教育集团、南湖区教育体育局开启三方合作办学——在七星中心小学、七星中学增挂“嘉兴南湖国际七星学校”牌子，全省首创民（名）师公聘模式，实现公办学校民办管理，提升基础教育质量与水平，学校被列为市第三批“新优质学校”培育试点。

湘家荡区域还将成校（新居民教学点）校舍改造及中小学布局调整项目列为2020年湘家荡区域民生实事项目之一，投资700万元进行教学楼维修、教育教学设备添置、运动场所翻新、安保设施配备等，已于10月交付使用，并获得省现代化学校认证。

提升群众就医获得感，湘家荡区域持续发力。在深化医联体合作的同时，着力提升社区卫生服务站的服务能级。其中，湘城社区获评南湖区五星级社区卫生服务站。

2020年12月底，选址湘家荡区域的嘉兴市第二医院迁建项目、嘉兴市康复医院新建项目正式奠基。该项目计划于2025年8月完工，将让区域群众看病更有“医”靠。

医有所保，民有所依。2020年，湘家荡区域全年受理新增医保业务1556人次，参保率超99%，实现应保尽保；提前预判，投入近8000万元为469人办理被征地农民养老保险，实现应进尽进。

暖心帮扶，与爱同行。2020年，湘家荡区域完成残疾人家庭无障碍改造23户；全年临时救助困难家庭62户，实施“暖巢行动”惠及10户，累计发放困难救助、慈善、优抚资金超200万元；备受好评的“为老助餐”全面落实。

深化“最多跑一次”改革，让群众办事更省心。伴随着湘家荡政务服务中心完成改造，南湖区首批375个服务事项全部入驻，增设交通和行政执法违章处理窗口，社区“市民之窗”自助服务终端全配备。

改善交通出行条件，让群众出行更顺心。2020年，湘家荡区域将公交站台站牌智能化改造项目列为2020年湘家荡区域民生实事项目之一，投资约350万元建设完成建成区域23处智慧公交站台，受到了群众点赞。此外，湘都社区二期出入口道路整治工作全面启动，有效改善了群众出行体验，降低了交通事故发生率。

完善文体设施建设，让群众乐享美好生活。2020年，湘家荡区域完成市级首批、区级首家“运动家”智慧体育社区建设，全面推广“智慧运动”应用，新建省级百姓健身房2个。与此同时，街道文化活动中心接待人数超1.3万人次；图书馆线上线下阅读推广近300场，组织各类文体活动22场，惠及居民2万人次；新建非遗文化场馆3个、文创中心1个，各类专场活动精彩不断、叫好叫座。

奋进2021年

乘势而上蝶变跃升

2021年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立100周年。站在新的历史起点上，迎着嘉兴蝶变跃升的号角，湘家荡区域作为嘉兴主城区的重要板块之一，将如何谱写新时代转型发展新篇章？

“我们将持之以恒把‘科创区+风景区’双轮驱动战略作为区域发展主线，以‘大通道、大花园、大平台’建设为抓手，‘唯实惟先、善作善成’，致力于打造‘城市花园典范’‘世界级科创湖区’和‘全球性高端产业基地’，为推动嘉兴蝶变跃升、跨越发展贡献湘家荡力量！”展望2021年，南湖区委常委、湘家荡区域（七星街道）党工委书记周小明踌躇满志、信心满怀。

打开湘家荡区域2021年发展“路线图”，一个个目标、一组组数据，是乘势而上、蝶变跃升的阵阵鼓点。

目光聚焦“三大建设”，一系列重点任务催人奋进。

让“大通道”更畅，湘家荡区域将全面推进2021年重大政府投资项目及国有公司非经营性投资项目建设工作，排定项目26个，计划投资9.9亿元。

重点推进南湖七星至嘉善罗星公路（南湖段）工程、320国道七星段改建（下穿先行实施段）工程、甪里街延伸段贯通完善工程（双溪路—七大公路）、庆丰路（南溪东路—甪里街）隧道建设工程、双溪路下穿沪昆铁路工程、湘湖大道（庄博公路—七大公路）工程、南江路延伸工程等。

让“大花园”更美，湘家荡区域将持续深化全域秀美，夯实环境问题联合排查整治，打好水、气、固废环境治理组合拳，推动“散乱污”治理持续深化、固废收治体系更加顺畅、生活垃圾分类成果不断巩固。

与此同时，湘家荡区域将继续提升优化环湖景区、农业公园、森林公园“一心两翼”，开发精品旅游线路，在做优服务配套、提档智慧体验、开发文创体验、创新营销模式上下功夫。

让“大平台”更强，湘家荡区域将以“店小二”精神持续优化营商环境，重点做好南湖实验室、中电科南湖研究院的运作保障；进一步发挥“人才蓄水池”汇聚效应，围绕北辰路建设科创走廊，全力打造一流创新生态；加快在建项目进程，重点做好敏华未来汽车智慧产业园建设对接服务，为全省第一座达沃斯灯塔工厂6月正式投产保驾护航。

与此同时，推动农业平台建设取得新进展，强化高端要素集聚，深化“产学研”合作，打造乡村振兴典范。

在发展主线上谋求蝶变跃升；在发展目标上谋求蝶变跃升；在“三大建设”上谋求蝶变跃升；在产业基调上谋求蝶变跃升；在优化保障上谋求蝶变跃升；在立足根本上谋求蝶变跃升……蓝图已经绘就，使命催人奋进，湘家荡区域的发展新图景令人期待！