2020年是“十三五”收官、“十四五”谋篇布局之年，这一年，区住房和城乡建设局紧紧围绕区委、区政府工作重点，突出两大重点，聚焦五大提升，勇猛精进，全面落实，持续推动了全区住房和城乡建设事业的高质量发展。

撰文

竺军伟

沈俐娟

城乡品质持续提升

近年来，适应经济社会的发展，城乡品质提升的要求也越来越高。

2020年，区住房和城乡建设局围绕中心城市品质提升，以“一湖两园三路四中心”为重点，通过开展十大专项行动和“百日攻坚”，高起点高规格全力推进项目建设。据统计，秀洲区全年共实施项目14个，其中目前已完工5个，完成投资8.24亿元。

为更好地推进中心城市品质提升，区住房和城乡建设局还建立了督查小组，查管理、查隐患、查整改，共发放督办单5份，约谈项目总包单位3项5次；建立了“两代表一委员”参与督查机制，召开方案评审会、汇报会、协调会以及各种群众代表对接会16次，参与提议、提案、建议约100人；以启蒙路和摩尔东街漫行空间等区域的综合整治为标准，创新“一路一策”精细化管理措施，结合“警城联动”、示范路创建、马路办公等，加强乱停车、乱堆物、乱摆摊等城市乱象治理，建立并完善长效常态管理机制，全力为品质提升工作保驾护航。

围绕美丽镇村建设，2020年，区住房和城乡建设局争创标杆，认真编制了相关行动方案，其中王江泾镇行动方案获评省级优秀方案，油车港镇行动方案同时获评省、市优秀方案，王店镇、新塍镇、洪合镇行动方案获评市级优秀方案。

工作中，区住房和城乡建设局通过进一步深化完善首席设计师和驻镇规划师制度，每个镇配备一名驻镇规划师、一名首席设计师，区级层面配备三名专职顾问，强化了技术保障；制定出台了创建“省级美丽城镇示范镇”扶持政策，全年落实了创建补助资金3.99亿元；开展了百日攻坚、百日冲刺“双百”行动，并实行每周通报制、每月排名制、攻坚行动考评制。在此基础上，秀洲区全年158个创建项目在2020年5月份全部开工，王店镇还成功获评省级样板镇。

民生福祉持续增进

增进民生福祉，一直是政府的施政所向。

2020年，区住房和城乡建设局统筹抓好城乡危旧住房实体化解危工作。通过分类施策，稳步推进了监测使用的城镇危旧房实体化解危，完成了城镇危旧房实体解危73幢、建筑面积2.15万平方米。在农村危旧房治理上，秀洲全年完成了农村困难群众危房改造91户。

推进住房保障工作是实现低收入群体“住有居所”的基础。2020年，区住房和城乡建设局围绕住房保障扩面提质，编制了住房保障“十四五”规划，并发放城镇住房保障家庭租赁补贴112户计64.32万元。在推进住房保障向新就业职工扩面方面，区住房和城乡建设局加大了对公交、环卫一线工人重点保障，落实低保低边困难群众的精准保障工作，完成了上级1.2%的考核任务，并完成浙江政务网和全省住房保障统一管理系统端口接通，实现了住房保障业务网上申请——网上审核——网上办结，网上办结率达到100%。

为持续提升全区物业服务水平，2020年，区住房和城乡建设局积极完善城镇物业服务考核实施细则，并完成秀洲国家高新区六次双月度考核和各镇四次季度考核，累计建立了“红色物业”党组织23个(2020年新增1家），实现对全区所有物业公司党组织和工作的全覆盖，其中还创建成功5家“5A级红色物业”。

另外，区住房和城乡建设局全年完成停车位建设2792个，其中住宅小区停车位1889个、公共停车位903个，有力推进了城市道路畅行；通过强化白蚁防治，健全长效管理机制，使白蚁防治与绿色防治、环保防治有机结合，推动了白蚁防治工作可持续发展。

生态环境持续改善

近年来，随着人民生活水平的提高，改善生态环境的呼声也越来越高。

2020年，区住房和城乡建设局持续发力打造“绿城花海”，秀洲国家高新区秀湖公园绿道和王江泾古运河绿道成功入选了首届“嘉兴市最美绿道”，秀洲成为唯一一家2条入选区（县）；全区完成了省级绿道建设3.5公里，建成了骑行绿道13.9公里；绿城悦庄小区、秀湖公园、东升西路、秀清路（洪兴西路-运河路）成功入选2020年度浙江省园林式居住区（单位）、优质综合公园、绿化美化示范路；落实了海绵城市管控要求，截至年底，秀洲新增海绵城市2.107平方公里，城市建成区海绵城市比例达到了26.37%。

为进一步完善城乡生活污水治理效能，区住房和城乡建设局编制完成了《秀洲区污水系统专项规划》初稿，并积极推进南、北线污水外排工程项目建设，目前北线污水外排工程已完工，南线污水外排工程有序推进中。2020年，秀洲区完成了17个“污水零直排”生活小区创建。通过推进农村生活污水处理设施提标改造、扩面提质和标准化运维，完成114个日处理能力30吨以上终端标准化运维，实现日处理30吨以上设施标准化运维全覆盖，其中10个提标改造样板点全部完成。

另外，2020年，区住房和城乡建设局通过组织开展建筑垃圾大排查，完成“一点一策、一问题一方案”整治，牵头制定了《秀洲区建筑垃圾收运处置管理办法实施细则（试行）》，推动区建筑垃圾处置中心顺利运行等，全面提升了全区建筑垃圾处置能力。通过强化施工现场扬尘源头管控，严格落实施工扬尘“六个100%”、“七个规定动作”等基本要求，延续“三严”专项行动高标准要求，全面推行“四色工地”，严格落实区建设工程文明施工管理实施要点等，进一步完善了建筑工地扬尘管控。

队伍素质持续提高

城市建设发展，离不开一支高素质的城建队伍。

2020年，区住房和城乡建设局强化党建引领，在年初就制定了《2020年度党风廉政建设工作要点》，明确全年党风廉政建设工作总体目标以及5项内容和15条举措，并专门召开了党风廉政建设部署会议，层层签订党风廉政建设责任书。年中，区住房和城乡建设局又召开党风廉政建设推进会和“三评三报告”工作部署会，按照时间节点和具体要求，认真组织“三评三报告”工作，同步落实建设领域“1+X”廉政风险防控，确保重点领域、重点环节廉政风险防控到位。

在队伍建设上，区住房和城乡建设局对选任工作全过程资料进行了纪实归档，以完整记录干部选任的各个环节。同时，区住房和城乡建设局重点抓好发扬民主推荐关、用人标准导向关、客观公平考察关、集体讨论审核关等四大关口，坚持德才兼备，严格工作程序，坚持集体决策。2020年，全局新提拨中层正职2名，中层副职2名，均完成廉政考试测评。

此外，区住房和城乡建设局还聚焦健全廉政制度，注重抓好谈心谈话制度的落实，抓好重点领域风险的防控，抓好“四种形态”的运用，并重点抓好干部职工的教育，通过局主要领导主持召开全局党风廉政工作会议3场，讲授廉政党课2场，紧盯关键节点，教育引导党员干部增强廉洁自律意识。