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海宁荣膺国家节水型城市的背后

2022年01月11日 10阅读 来源:嘉兴日报

岁末年初,海宁市的“名片”上又多了一道亮眼的光环:在住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会发布的第十批(2020年度)国家节水型城市名单上,海宁榜上有名。

这项“国字号”荣誉的取得,与海宁按照国家节水型城市考核标准的要求,一张蓝图绘到底,算好“三笔账”密不可分。

五年前,海宁编制了《海宁市城市节约用水规划》,绘制好未来五年的节约保护水资源蓝图。

而后,海宁又出台了《海宁市城市供水管理办法》《海宁市城市节约用水管理办法》《海宁市用水计划核定和考核实施细则》等规范性文件,建立完善城市节水、水资源管理、供水、排水及用水的制度体系,为开展城市节水工作提供了有力的政策保障。同时,深入推进公共管网控制漏损,加大节水型企业(单位)、小区创建力度,鼓励实施节水技术改造,提倡循环用水,不断提高城市用水效率,城市节水成效显著。

推进公共管网控制漏损,是海宁持筹握算的“第一笔账”。

2013年,海宁就完成了农村三级管网改造和市区一户一表改造,同时持续做好老旧小区管网改造提升,深化分区计量管理。近几年,海宁立足“科技节水、智能管理”思路,顺应“互联网+”和大数据的发展趋势,积极探索城市节水管理新模式。

目前,海宁已建立完整的管网电子信息档案,完善管网、阀栓等供水设施的基础信息,进一步提高对供水管网数字化管理的水平。2018、2019年度城市公共管网漏损率分别为3.70%和4.92%,远低于行业12%的要求。

“国字号”荣誉的取得也离不开海宁算好的“第二笔账”——大力度创建节水型企业(单位)、小区。

在海宁市马桥中心小学的东北角,有一个长方形模样、长满了茂盛植物的池子,池子前面的一个长方形设备正是学校的中水回用项目。该项目可将生活污水作为水源,经过收集池、多功能预处理池等多道工序处理后的水可作为杂用水,水质指标处于上水和下水之间,可用于厕所冲洗、绿化灌溉、道路保洁等。

这是海宁省级节水型单位——马桥中心小学提高学校水资源利用率的一个典型。

2014年起,海宁对自备水用户和亩产效益评价C类企业自来水用户实行计划用水管理,2017年起对城区非居民自来水用户实行计划用水管理,从用水大户开始逐步扩大覆盖面,至2020年累计已对490余家单位下达用水计划,公共计划用水率达90%。

节水载体是城市节水最重要的力量。截至目前,海宁成功创建省级节水型企业、单位和小区分别达42家、19家和20个,2019年省级节水型企业、单位和小区覆盖率分别达到57.37%、19.56%和31.28%。

在节水型小区创建中,海宁注重引导居民推进家庭循环用水,倡导一水多用、养成节水习惯等,培养社会大众的节水意识,同时注重运用经济手段节水,建立节水激励新机制,增强节水的社会内生动力。

提高城市用水效率是海宁精打细算的“第三笔账”。

在浙大海宁国际校区的校园中央,静卧着一个水域面积90多亩的人工湖,该湖泊通过内部水系与鹃湖相通,形成“湿地书院”格局。校园内建设了雨水收集利用系统,并采用透水铺装、生物滞留带、下凹式绿地等海绵城市措施,使非常规水资源利用率达15%。

浙大海宁国际校区是近年来海宁将海绵城市理念引入城市建设,积极提高城市用水效率的一个实例。

目前,海宁建设了浙大海宁国际校区、鹃湖公园、荷园等一批海绵城市建设项目,2020年达到建成区20%面积,满足年径流总量控制率75%的要求。

工业是用水大户,同时也是节水潜力所在。海宁立足结构调整,将节水与产业结构调整优化相结合,建立产业发展节水新机制。2019年,海宁市区万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别是12.2和17.4立方米,城市工业用水重复利用率提高到84.49%。

据嘉兴市生态环境局海宁分局相关负责人介绍,接下来,海宁将以此次创建成功为新起点,深入贯彻落实节水优先、绿色发展理念,在制度建设、规范管理、强化服务等方面深耕细作,强化城镇污水治理,提高水资源综合利用效率,持续推进节水事业迈向新高度,助力提升城市建设品质。

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