平安是区域经济社会持续稳定发展、百姓安居乐业的重要基础，也是人民群众对美好生活的期待。

为群众守护这份“幸福”，去年以来，新塍镇以基层基础工作为支撑，持续推进“三治融合”建设，进一步深化新时代“网格连心、组团服务”工作，突出群防群治、综合治理，以消防安全、生产安全、治安安全、交通安全等专项建设为抓手，积极探索基层社会治理创新，全力整治社会秩序，推动平安建设不断取得新进展、新成效，全镇呈现出社会稳定、民风淳朴、邻里和睦的良好局面。

“平安建设关系到千家万户，人人都是平安建设的参与者、见证者、受益者。只有多办顺民意、暖民心、惠民生的好事实事，才能使百姓在共建共享发展中拥有更多获得感和幸福感。”新塍镇相关负责人表示，下一步，新塍镇将拧紧平安建设每一颗“螺丝钉”，继续以实现人民群众满意为工作的出发点和落脚点，在更高起点上谋划和推进各项平安建设工作。

群防群治夯实平安基石

走进虹桥社区姚家浜小区，处处可见平安建设带来的喜人景象。这是一个智安小区：在小区的主要出入口，分别安装着车辆抓拍识别、人像识别测温一体机等多个系统，实现人过留影、车过留牌、机过留号，小区的安全性得到进一步提升。

每户居民的外墙上，还配有平安建设双防卡，扫一扫上面的二维码，就能了解近期居民对社区平安建设的满意度和意见建议。在小区的消防栓处，社区还安装了跟智安小区系统相连的水压检测装置，更好地消除火灾隐患。

在日常，虹桥社区的“虹之韵”志愿服务队结合文体公益活动、流动展板宣传、制作悬挂横幅、发放宣传单等多种形式进行“平安三率”宣传，在老街、小区向居民开展消防安全、防止传销、反邪教等宣传，通过志愿者一系列服务活动，营造起良好的社会氛围，引领和提升居民参与平安建设的积极性和自觉性。

人人参与平安建设，人人共享平安成果。这不过是新塍镇平安建设的一个生动实践。近年来，新塍镇积极整合平安创建、平安宣传的资源，把平安建设与公众参与、社会治理创新等工作有机结合起来，开展平安校园、平安医院、平安文化市场、平安村（社区）等系列活动，切实强化平安意识，全面提高全镇群众平安创建的参与率、安全感和满意度。

华灯初上，“红马甲”巡防队志愿者的身影穿梭在大街小巷和社区村落；在企业、社区，平安志愿者、消防工作人员、律师等群体积极对平安建设、防电信诈骗、居家防盗、安全自救、法律知识等进行宣讲；无论是街头巷尾还是电子显示屏、宣传横幅，关于平安建设的宣传随处可见……从“个别参与”到“全员参与”，从“条块联动”到“全体联动”，从“片面覆盖”到“全面覆盖”……如今，新塍镇正逐步壮大群防群治力量，努力使平安建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意。

织密小网格守护大平安

“要抓住‘黄金30秒’，迅速拉近与被宣讲人的距离”“针对不同人群，选择不同宣讲内容”“要清楚掌握自己辖区内的诈骗数据情况”……日前，“郝老师课堂”正在为网格员们开展反诈宣讲能力培训。

网格员，走街串巷排除各类安全隐患，开展普法宣传，甚至解决邻里纠纷。他们是社区的“大管家”，是居民身边的“守卫员”。去年8月，新塍镇还开展了“最美反诈宣传员”评比。

“‘打铁还需自身硬’，我们希望通过开展‘最美反诈宣传员’评比活动，全面提升网格员这支反诈宣传队伍的业务素养，充分发挥网格员的‘反诈’先锋作用，将反诈防骗宣传送进社区，落到实处，编织起一张覆盖全区的‘反诈防骗网’，力争达到反诈知识‘家喻户晓、人人皆知’的宣传效果。”新塍镇相关负责人表示。

深耕“小网格”，守护“大平安”。新塍镇将全镇28个村（社区）划分127个网格，专职网格员每日在田间地头、街头巷尾走访，提供便民服务、协调处理矛盾纠纷、排查治安情况……把发现的基层风险隐患及时上传，并引导群众在网上服务治理平台“微嘉园”上知事、报事、议事、办事、评事，做到小网格“天天见”、微嘉园“时时帮”，为辖区筑牢平安建设的第一道防线。

为拧紧每一颗平安“螺丝钉”，新塍镇推进领导干部进村社、入网格常态化，加强党员联户机制，对127名网格员进行了优化配置，充分发挥1439个微网格、1439名微网格长作用，织密守护群众平安“一张网”。截至去年年底，新塍镇共接收网格员、网格长、指挥室工作人员上报信息25317条，流转综治工作、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”办理，交出了100%结案的“成绩单”。

与此同时，新塍镇还依托微嘉园平台，积极完善线上便民渠道，及时响应群众需求，提升为民服务水平。截至目前，全镇微嘉园注册用户共32581人，接收采集微嘉园居民报事2394条，处理结案2382条，结案率为99.49%，好评率达到99.4%。

“三治融合”助推基层治理

水清岸绿、鸟语花香、庭院深深……一幅幅美丽乡村的剪影跃然匾上。在天福村农村文化活动中心内，一些村民正挥墨作画，将村内的美丽庭院绘制在农户家中常见的蚕匾上。

有创业经验的村民积极帮助困难家庭，进行结对帮扶；志愿者轮流对景点的安全用电、消防安全等进行检查；党员定期轮流巡查绿化养护、对旅游公厕进行保洁……在潘家浜村，村民互帮互助、和谐友善已经形成一种趋势。

以自治“激发活力”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，近年来，新塍镇打出“三治融合”组合拳，以“一约两会三团”为重点，按照“培育区域特色、突出示范引领、推进整体提升”的工作思路，全力推进“三治融合”示范村（社区）创建，逐步探索出一条创新优化基层治理，构建基层善治新格局的道路。

“众人事情众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”是人民民主的真谛，也是提升社会治理、推动平安建设的“内生力”。新塍镇积极健全完善“自治”建设体系，通过政府引导，培育基层自治力量，激发基层自治活力，促进民事民议、民事民办、民事民管。同时，强化民主监督，制定村级“小微权力清单”“监督责任清单”，将党务、村（居）务、财务列入监督内容。

政府搭台，还要百姓唱戏。为了激发基层自治，动员群众参与，新塍镇大力推广村级民主恳谈会、村（居）民议事会、乡贤参事会等，增强村（居）民参与自治的能动性，广泛吸收人民群众的意见建议，凝聚各方共识，提高基层社会治理的科学性和民主性，凸显村（居）民主体地位，努力实现“民事民议、民事民办、民事民管”的自治新格局。

“社会有效治理的关键在于增强社会活力，让社会力量在社会活动空间中成长，这是基层社会治理的灵魂。”新塍镇相关负责人说，接下来，新塍镇将进一步巩固提升“三治融合”建设，扩大社会力量有序参与“三治”，让社会有效运转起来，让民众在参与中表达，在参与中提升自我效能感和参事议事水平，形成“有序参与——有效治理”的良性循环。