新时代怎么依靠群众、发动群众、服务群众？红船起航地嘉兴围绕打造党群干群关系最融洽城市这一目标，持续推动新时代“网格连心、组团服务”，各级党员干部直插基层、直奔现场、直入群众、直面问题，做到每一个网格都有党员精细管理、每一户人家都有党员贴心服务，让党员干部与广大人民群众面对面、心连心、手拉手、肩并肩，充分发挥党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。

今年是“十四五”开局之年，如何进一步推动新时代“网格连心、组团服务”往深里走、心里走、实里走？如何深入打造共建共治共享的基层社会治理新格局？今年市两会期间，代表、委员、相关职能部门负责人热切关注这一话题，让我们一起听听他们的想法。

打造“熟人社区”，实现共建共治共享

朱少平

嘉兴市委副秘书长、政法委常务副书记

“网格连心、组团服务”是嘉兴努力构建基层社会善治新体系的创新探索，进一步激发了基层社会治理新动能，强化矛盾纠纷排查与化解，打牢社会治理群众基础，在源头上获得社会治理的动力，把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头，加快从“事”向“制”“治”“智”转变，高水平推进市域治理现代化。

去年一年，“网格连心、组团服务”在加强基层党的建设、密切党群干群关系、化解基层社会矛盾、打好疫情防控人民战争等方面都发挥了重要作用。尤其在面对2020年突如其来的疫情时，全市近10万个微网格织密防线，筑起了一个个坚强的战“疫”堡垒，以坚强的组织力提升防控力，有效实现社会治理最优化。

在开展“网格连心、组团服务”过程中，我们还充分运用大数据、人工智能、移动互联网等技术，建立了综合指挥平台和“微嘉园”移动平台，以线下线上实名制1：1建立真实的“微嘉园”，确保上线的是“真正的邻居们”、讨论的是“真切的社区事”，实现了线上线下互动的“网上网格”，使人人都成为网格员；同时，24小时在线倾听群众诉求，第一时间了解百姓的真实想法，把工作做到他们的心坎里，真正做到“民有所呼，我必有应”，精准把握社情民意、切实解决群众困难。据微信后台统计，“微嘉园”月度活跃用户约750万人次，成为目前国内由政府主导、区域内覆盖率、活跃度最高的网络共同体之一。

“网格连心、组团服务”的开展是努力建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体的有效手段。嘉兴通过线上线下两张网，打造温情脉脉的“熟人社区”，实现了“民事在网格内解决、情感在网格内升华”,有效汇聚了民力、赢得了民心，提升了百姓的“获得感”。

发动村民力量，把“连心”连到每个角落

马伟东

市人大代表

平湖市独山港镇赵家桥村党委书记

对村民而言，微网格长既是政策法规宣传员、民情信息收集员，也是和谐稳定促进员、推动发展引领员。通过他们，可以及时了解群众所思所盼，确保群众诉求一跟到底。用“网格连心、组团服务”把群众力量发动起来，让社会治理有了无穷无尽的力量，最终达到共建共治共享。

乡村治，百姓安。随着社会发展新形势的不断发展变化，对社会治理工作的要求也越来越高，迫切需要创新实践社会治理的新模式。赵家桥村共有1149户人家，4309人，而村委会仅有6名工作人员，除了平日走访外，还需要承担村委会各类工作，会出现沟通不顺畅、不及时的问题。现在，我们全村设置了32个微网格，微网格长由村民小组长、党员骨干、村民代表等担当，他们分布在村里的角角落落，有效解决单个村委会工作人员服务范围较小、服务能力不足、服务资源分散等问题，更好地满足了群众多元化的需求，让信息“上情下达、下情上传”有了更为顺畅的渠道，真正做到小事不出网格,大事不出街镇，矛盾不上交。

每一位党员干部都是网格员，对走访、排摸中发现的影响群众生活的“操心事、烦心事、揪心事”及时分类分层进行解决。为推动工作力量向基层治理最前沿汇聚，独山港镇创新推出镇联村干部—村干部—微网格长—党员—保洁员—农户“六步连心工作法”，走出了一条从以前的“村里干村民看”到“村民干村里判”的村域微治理之路，构筑起基层自治格局，从源头上预防、化解矛盾，真正做到连心到家门，服务暖人心。

打造“联勤”工作制，探索基层治理新路子

戴成英

市政协委员

海宁市卫生健康局副局长

为加快推进市域社会治理现代化，推动社会治理重心向基层下移，提升源头治理能力，奋力护航“五彩嘉兴”建设，助力我市打造“重要窗口”中最精彩板块，结合新时代“网格连心、组团服务”工作，海宁创新推出“一中心四平台一站室一网格”的社会治理总体构架，通过建设片区基层治理联动工作平台，推动基层治理四平台向村级延伸，积极探索“联勤联动联处、共建共治共享”现代基层治理新路子。

网格员深入基层，主动发现问题；职能部门迅速出动，快速解决问题。“联勤”工作制构建起了一站式的线上线下互动服务平台。一是打造了“综合性”基层治理战队。海宁以片区为基本单元，建成了48个基层治理联动工作站（联勤警务室），作为警源治理的“前哨站”，并按“非常设机构、实体化运作”思路，按需常驻或轮驻，着力破解基层治理中部门职能交叉、管理边界不明晰、问题处理不及时等难题；二是打造了“扁平化”社会治理平台。建立了警源联勤联处机制，较好地回应了群众反映比较突出的问题和基层治理中的顽疾。通过联勤机制，实现矛盾纠纷早调联调和问题隐患快治联治，同时配套推行了社区勤务机制改革，社区民警全部下沉平台，积极帮助解决辖区内的“疑难杂症”；三是打造了“融合式”集成服务品牌。通过优化便民服务，相关部门职能服务按需下沉工作站（室），实现一窗受理、分类代办，做实平台的便民服务功能。

群众眼里的“小事”，就是关系民生的大事，处理不好点点滴滴的小事，会逐渐积累各种矛盾。“联勤”工作制是基层社会治理的基础工程，也是基层基础提升行动的重点内容，助力我市打造共建共治共享的社会治理新格局。

以“三微治理”助推市域治理现代化“首善之区”建设

丁能

南湖区委政法委副书记

基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层，基层社会治理也是社会治理工作的重心所在。为此，南湖区积极行动，试点开展新时代“网格连心、组团服务”工作，专项推进“百网服务连心”走深落实。嘉兴市“网格连心、组团服务”工作推进会连续两年落地南湖区，“七星阁”“三微治理”工作受到高度肯定。

南湖区首创微网格机制，面对去年初暴发的新冠肺炎疫情，南湖区在全市率先提出并建立“镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—户”五级管理体系，将区域605个网格细分为7424个微网格，推动疫情防控的触角向最接近群众的基层一线延伸。配强微网格队伍，探索设置微网格长AB岗，以城市党员楼道长、农村党员中心户等力量为A岗，以在职在编党员、干部为B岗，成功守牢疫情防控的“小门”，让红色因子滋润每寸土地。创新企业微网格管理模式，坚持“互联网+监管”理念，以“一块一格，一格一图”为标准优化企业园区网格，应用智慧治理创新企业微网格管理模式。此外，南湖区还将“微嘉园”平台作为“网格连心、组团服务”的重要载体，积极发挥线上灵活便利优势，畅通基层治理微循环，通过线下微网格、线上“微嘉园”，深化微治理工作。

在微网格中见你、在“微嘉园”里听你、在微治理中懂你的“三微治理”社会治理新体系正在发挥着“润物无声”的作用，成为南湖区市域社会治理现代化探索进程中闪闪发光的“金名片”。新起点、新作为，南湖区将坚决扛起最精彩板块之“首善之区”的使命担当，以南湖一域的“小窗口”，为全省“重要窗口”建设贡献力量，以时不我待的奋进姿态庆祝建党百年。