“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，海宁市开启“十四五”创新驱动新征程，坚持“三轮驱动”，加快打造“以企业为主体，以创新平台为支撑，各类高端创新要素集聚，创新创业氛围浓厚”的科技创新发展格局，推动海宁产业在科技创新“快车道”上实现经济高质量发展，以科技创新率先赋能共同富裕路。

一、驾好企业创新“主动轮”，激活产业经济“大心脏”

坚持企业创新主体地位，加强企业技术创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。一是全面推进协同创新，突破“卡脖子”关键技术。实施以资源集聚和高效利用为核心的协同创新行动，充实创新要素共享资源库，鼓励科技企业成立创新联盟，围绕新材料、高端装备制造等重点行业，促成实施一批产学研、产业链、行业联盟、产业跨界等协同创新项目，择优选树一批示范项目并加大财政资金支持力度。到2025年，实施协同创新示范项目30项以上，解决“卡脖子”技术难题20项以上。二是着力推进创新能级跃迁，增强企业自主研发能力。优化“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，加快形成龙头企业引领、高新企业紧追、中小企业“你追我赶”的企业创新梯队。到2025年，实现高新技术企业、省科技型中小企业数量双倍增。鼓励引导企业与高校、科研院所联合共建实验室，加快推进企业研发机构提质升级。到2025年，省级以上企业研发（技术）机构总数超150家。三是大力推进科技项目实施及成果产业化，拓展研发投入广度深度。充分发挥政府科技项目立项、研发补助等政策引导作用，激励企业通过科技项目实施加大研发投入，鼓励行业优势企业积极揭榜省级以上重点研发攻关项目。鼓励企业与高校院所开展产学研合作，加速优质科技成果在海宁落地。到2025年，累计实施省级以上重点研发计划项目20项以上。

二、驶好平台载体“辅助轮”，打通创新创业“主动脉”

构建“一廊一城一区多点”区域协同创新体系格局，以区域特色产业发展为重点，以“点线结合”的方式推进创新平台建设，加速海宁市“142”产业集群高质量发展。一是聚焦2个区域重点创新平台，全力构筑创新重要节点。东部要充分发挥浙大国际联合学院（海宁国际校区）优势，加快建设海宁市产业技术研究院，加快建设电子信息和生命健康两个创新园区，努力将鹃湖国际科技城打造成全省最优“科创湖区”。西部要推进与钱塘区合作，着力引进优质项目，探索联合共建产业园区，更要积极融入嘉兴国家高新区“一区多园”建设。二是建设1条杭海城际科创走廊，沿线打造科技创新策源地。紧抓杭海城际科创走廊的建设对海宁市现有产业提升发展的机遇，打造东部“浙大国际联合学院—鹃湖国际科技城”、西部“杭海数字新城—高新区科创中心”双核哑铃型科创空间布局，完善全市孵化载体梯队，力争打造泛半导体、生命健康等新兴产业创新策源地。三是推进多个高端载体建设，充分集聚高端创新要素。加快经编、皮革时尚、家纺、泛半导体等产业创新服务综合体建设进程，通过整合各类创新资源，全面提升产业集群服务能力。加快“大院名所”在海宁集聚，建设高校地方创新研究院，打造“大学+科技+产业”驱动发展的新格局。

三、稳好创新生态“从动轮”，注入科技服务“新血液”

坚持科技服务体系建设是推动创新发展的重要引擎，通过“多元融合”方式，健全“平台+人才+资金”的服务新体系，为创新创业营造良好的创新生态氛围。一是提升创新服务平台能级。加快提升公共创新服务平台能级，进一步增强全市科技企业知识产权、检验检测等服务能力，提升时尚、高端装备制造、生命健康等主导产业的竞争力。二是强化科技创新人才引育。坚持人才第一资源理念，积极引育各类创新人才，壮大科技服务人才队伍，提升创新人才服务水平，构筑区域创新创业人才高地。三是强化现代科技金融支撑。要强化金融“产业血液”作用，积极借力多层次资本市场，大力开展资源整合和科技金融服务，建立高效联动、多元化、多层次、多渠道的创投体系，健全风险分担与补偿机制。