在去年末的全省新时代美丽城镇和特色小镇建设工作推进会上，南湖基金小镇连续3年考核优秀，从全省众多特色小镇中脱颖而出，被正式命名为第四批省级特色小镇，成功迈上发展新台阶。

截至目前，小镇累计引进投资类企业8000多家，基金认缴规模超1.9万亿元，实缴资本5400多亿元，累计税收突破60亿元，已成长为国内最具影响力的私募股权投资基金小镇，上榜省特色小镇“亩均效益”领跑者名单，并荣获“中国最具实力基金小镇TOP5”等称号。

南湖基金小镇作为南湖区四大百亿产业平台之一，在南湖区经济高质量发展中具有重要作用。南湖区人大常委会一直给予高度关注，助推小镇加快建设，健康发展壮大。近期，南湖区人大常委会召开第107次主任会议，听取了区政府关于基金小镇建设情况的汇报，区人大常委会预算工委关于基金小镇建设情况的调查报告。

记者 许冰洲

特色小镇产业“特而强”

近年来，南湖基金小镇以“红船领航、小镇逐梦”为工作主线，高标准推进招商引资、实体建设、风险防控等各项工作。

南湖基金小镇以省级金融创新示范区为平台，打造金融产业新高地，在依托市场化运营基础上，采取各种有效措施，提前谋划、提前推动招商引资，不断引进新金融产业，倡导“以商引商”，走出了一条自主金融产业招引发展新路子，增强小镇的区域竞争力。

如今，南湖基金小镇私募股权基金高度集聚，主导产业特色鲜明，已引进包括红杉资本、软银中国、IDG资本、经纬中国、东方资产等国内顶尖私募股权基金，为小镇长远发展提供了持续驱动力。

作为国内首个基金小镇，南湖基金小镇已成为全省资本密集度最高的区域之一，成功打造“特而强”的小镇产业。今年1-5月，引进投资类企业397家，认缴资本872亿元，实缴资本420亿元，引进管理资金规模百亿企业1家。1-5月税收合计8.94亿元，较去年同期增长123%。

经过近年来的建设，目前南湖基金小镇形象初现，优美现代的小镇形象已跃然眼前。一期启动区20幢低密度办公楼已竣工验收，并已开展实体招商入驻；高层办公楼A、B楼幕墙完成90%，公共部位装修完成60%，C、D楼主体结构全部完成，电梯设备采购安装中。

在基础设施建设方面，四条道路多杆合一等设施建设工程中，万兴路、庆丰路已完成，槜李路路灯基础施工已完成；四条道路人行道绿化整治工程，万兴路已基本完工，庆丰路人行道树木种植、排水沟、铺设施工中。

金融为实体经济发展注入活水。南湖基金小镇积极发挥作用，助力实体经济转型升级、新兴产业发展。小镇积极构建“基金小镇-投融圈”，为基金找投资人、资金找项目和项目找资金搭建了一个良好的“金融生态圈”，助推基金创投和项目招引互促互融，共同发展。

截至2021年5月，私募股权、创业投资基金累计对外投资项目2008个，投资金额4517亿元。其中投资浙江省项目388个，投资金额510亿元；投资嘉兴市项目224个，投资金额286亿元；投资南湖区项目173个，投资金额221亿元。南湖区的凯乐士、昱能科技、凯实生物、赛思电子等科创型企业也获得小镇入驻基金的战略支持。

同时，南湖基金小镇把严格防范金融风险放在首位，严把基金入驻审核关，狠抓企业资质审核。充分发挥“红黑名单”筛选制、基金全程电子化审批和监管服务平台的作用，逐步完善基金风险防控体系，升级监管服务平台至3.0版本，更好地加强日常监管，着力营造了良好的金融生态环境。

发挥优势破难前行

根据区人大常委会2021年工作安排，近期区人大常委会分管领导带领预算工委对南湖基金小镇建设情况进行了专题调研，详细了解南湖基金小镇实体建设、引进各类投资基金及其管理机构进展等情况。

从总体上看，南湖基金小镇发展情况良好，在基础设施建设，引进投资资金，服务实体经济发展等方面取得了一定的成绩，但从调研情况看，也存在一些困难和问题值得关注。

近年来全球宏观经济不确定性显著提升，也对我国实体经济带来了一定的负面影响。当前私募投资基金行业在募投两端都遇到了较大的困难，同时随着资本市场相关改革的推进，可能将有一大批私募机构被市场淘汰或者转型，预计未来几年私募股权投资行业发展将逐步放缓，也将影响到基金小镇的各个业务板块。

此外，随着玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇、梅山海洋金融小镇等一、二线城市的基金小镇不断涌现并发展壮大，同业竞争十分激烈。相对于北上广深等金融业较发达的一线城市，南湖区在项目招引、高端金融人才等方面存在较大差距，南湖基金小镇原先具有的产业集聚先发优势已不明显，制约了小镇后续发展。

南湖基金小镇作为资本的聚集地，是推动南湖区社会经济发展，支撑企业发展壮大的重要力量。区人大常委会主任会议建议，要充分利用基金小镇的资源和优势，不断克服发展过程中面临的问题和挑战，更好的发挥基金小镇的带动作用。

在小镇基础设施建设方面，主任会议建议要强化顶层设计，高标准谋划基金小镇新一轮建设发展，特别是要积极融入高铁新城规划，将基金小镇开发建设与高铁新城、国际商务区的开发建设有机结合起来，进一步细化区域内的学校、商务商业、产业等规划布局，加快基金小镇的道路、绿化等各类配套设施建设，尽快将小镇打造成兼具生产、生活、生态的宜居小镇。

产业始终是发展的根基。面对其他基金小镇的激烈竞争，南湖基金小镇应结合南湖区现有的产业基础及各方面的条件优势，切实加大优质基金的招引力度，立足于长三角区域一体化发展，以鲜明的特色吸引相关的私募基金。加强基金与实体企业的对接，畅通双向投融资渠道，鼓励基金小镇的基金更多地服务本地实体企业发展，并积极引导专业人才入驻企业，真正发挥基金小镇助力实体经济的作用。

优越的营商环境是南湖基金小镇能脱颖而出的重要支撑。南湖基金小镇要不断完善扶持政策，在人才招引、企业注册、项目入驻等方面提供全方位支持，在营造政策及发展机遇等方面提供更具吸引力的就业环境，积极帮助解决各类人才的子女教育、医疗等方面的实际问题，切实解决人才的后顾之忧，让人才能够安心在南湖基金小镇干事创业。

今年初，省委吹响了全面推进数字化改革冲锋号角，当今世界数字化、信息化、智能化浪潮蓬勃兴起。主任会议还建议，南湖基金小镇要加快与科技结合的步伐，将人工智能等互联网技术与小镇的发展相结合，做到“线上+线下”双向发展。通过小镇信息化技术的建设，提高小镇的风险监测、防控能力，营造小镇安全、高效、有效的金融环境，推动地区产业发展。