到2020年12月29日，嘉兴市小微企业信用保证基金（以下简称“嘉兴信保基金”）成立满两年。两年来，嘉兴信保基金已经为全市1786户小微企业和“三农”主体提供担保贷款35.2亿元，在保余额25.4亿元，为成立时的7.79倍，担保放大倍数近5倍；嘉兴信保基金平均0.68%/年的担保费率，也远低于市场1.5%至3%的费率水平，累计为客户节省保费超3000万元。

就在不久前，国家融资担保基金在京举行首批股权投资集中签约，与嘉兴信保基金等12家政府性融资担保机构签订股权投资协议。嘉兴信保基金成为全省3家获得国家融资担保基金首批股权投资的机构之一，为全省“重要窗口”建设贡献了堪称样板的嘉兴金融创新。

在破解“融资难、融资贵”的答卷上，嘉兴信保基金是如何交出这份优于全省乃至全国同行的成绩单？

引入国担基金输血，破局担保难、互保烦、首贷难

“1亿元股权投资到位后，将为全市小微企业新增15亿元担保贷款额度，使嘉兴信保基金的担保贷款总额度达到90亿元。”嘉兴市小微企业信保基金融资担保有限公司副总经理徐耀中告诉记者，2020年国家融资担保基金首次在全国选取12家优秀政府性融资担保机构开展股权投资，嘉兴市小微企业信保基金成功入选。

2018年12月29日，嘉兴信保基金正式成立，初创设立规模5亿元，以政府出资为主，为全市小微企业融资提供担保增信服务。两年来，以政府信用为担保基础，积极创新担保产品、着力优化担保服务，放大基金的政策性扶持效用，嘉兴信保基金已为全市1786户小微企业和“三农”主体提供担保贷款35.2亿元，有效缓解了小微企业担保难、互保烦、首贷难问题。

“根据协议约定，国担基金和浙江省融资再担保有限公司将分别向嘉兴信保基金投入5000万元。”徐耀中表示，国担基金注资将大大增强嘉兴信保基金服务小微企业的实力。

除了引入“国家队”输血，2020年，全省首个“浙担·外贸保”产品也落地嘉兴。截至11月末，“浙担·外贸保”产品已为60家外贸小微企业提供担保贷款1.81亿元，同比新增362%；累计化解存量企业担保链风险达3.5亿元，占在保总额13.78%，有效帮助小微企业消除“担保链”的潜在隐患，为企业发展畅通血脉。

瞄准制造业和科技型企业，引导金融活水精准滴灌

成立两年来，嘉兴信保基金重点聚焦小微和科技型企业，担保增信减负作用显著增强。对于实体入驻嘉兴的科技型企业，嘉兴信保基金优先提供增信服务，特别是那些贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的科技型企业，嘉兴信保基金推出专项产品，助力科技成果转化。

数据显示，拳头产品“科技保”自2019年推出以来已经累计为355家科技型企业提供11.2亿元担保贷款，累计节约担保费448万元，期末在保5.02亿元占担保余额的20%，居现有的19款担保产品首位；绩效保和股改保等产品也分别为绩效AB类和股改拟上市类企业提供担保贷款5.11亿元和2.33亿元，合计节约担保费297万元。

为了让金融活水精准流向制造业企业，嘉兴信保基金通过开辟专属业务流程，不断提高担保额度、期限等与企业生命周期、生产经营循环周期的匹配程度，对于制造业企业投资新建和改造生产线、智能化改造等项目资金需求，进一步优化流程办结手续，提升企业转型升级的便利性。

截至2020年11月末，嘉兴信保基金各类制造型企业在保超22亿元，占在保总额的90%以上，较上年同期增长85%。

服务一体化大局，打造高能级金融营商环境

一体化的背景下，沪杭要素瓶颈明显，嘉兴是G60科创走廊重要节点城市，又是世界互联网大会永久举办地，承接上海、杭州科技企业和人才溢出效应，优势明显。

为此，嘉兴信保基金积极落实首位战略，将更多信贷资源投向实体经济，大力扶持纳税良好、经营稳定、成长性好、竞争能力强的中小企业快速成长。

与合作银行结合无还本续贷、信用贷款等稳企业的金融措施，创新推出“无还本续贷保”产品，并根据通过展期、借新还旧等方式，尽量缩短小微企业还贷续借周期，打造信保担保贷款“续贷零时差”。

“嘉兴信保基金实行业务限时办结制度，500万元以下的申请最快1个工作日，一般3个工作日内出具结果，业务审核全部通过电子渠道完成，企业只需填报简单的申请表，非常契合当下政府推行的‘最多跑一次’改革。”市金融办相关负责人说，目前企业获得担保授信的周期已经从半个月到1个月，缩短至1到3个工作日，减少了50%的材料提交量。

值得一提的是，嘉兴信保基金与台州银行嘉兴分行签订嘉兴模式“总对总”协议后，借助“总对总”批量业务奏响了取消抵押、见贷即保和“一站式”线上流程的担保服务“三重奏”。目前，已为132户小微企业提供2.38亿元担保贷款，居全省首位。

如今，嘉兴信保基金已逐步担负起政府资金“放大器”、银行信贷风险“减压器”、小微企业发展“加速器”的重任，未来也必将在打造最佳金融生态环境和建设长三角政策性融资担保体系中展现“嘉兴作为”。