记者

顾亦来

2月4日，在政协第八届嘉兴市委员会第五次会议开幕式上，《关于进一步加大我市医卫人才队伍建设力度的建议》获得“优秀提案”表彰。这是一件由民进嘉兴市委会和我市医卫系统多次互动交流而形成的提案。提案中的建议，离不开主要执笔人，市政协委员、嘉兴市第一医院急诊科主任曹伟中持续半年调研的支撑。

【优秀提案摘要】

2018年8月，我市制定出台《关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见》，取得了积极效果，但多年来医卫人才的短缺成为制约“健康嘉兴”建设的重要瓶颈，主要表现在——医疗卫生投入同财政收入不匹配，低于全国和浙江同期平均水平；医务人员收入同工作强度不匹配，千人医生数排名全省靠后，千人床位数却列全省第四，加床比例同样位居全省前列；高端领军人才数量同城市定位不匹配，高层次人才总数较少等。

建议：加大财政支持力度，重点投入到重点学科发展、人才引育和基本建设等方面，补齐医卫投入短板；加大医卫人才引育力度，增加医卫人才储备“梯度”，增强医卫人才队伍“厚度”，提高医卫人才薪酬“满意度”，留住更多的医疗卫生人才；加大医疗体制机制改革力度，适当保障医院在收入分配方面的自主权，建立科学合理的考核机制，引导现有医疗改革从怎么“省”向怎么“优”转变。

【背后故事】

作为市政协委员，近年来，由曹伟中提交的多件提案关乎分级诊疗、急救进校园等，有效助推了我市公共医疗卫生服务能力的提升。

而谈及这件《关于进一步加大我市医卫人才队伍建设力度的建议》优秀提案的形成，曹伟中坦言，缘起与同行的一次交流。

“嘉兴每千人口的卫技人员、医生、护士数排名不理想。”起初，听到这个情况时，他还有些不相信。当看到浙江省卫健委的官方发布后，曹伟中陷入了深深的思考。

“医卫人才的短缺会成为制约‘健康嘉兴’建设的重要瓶颈。”

“我们不但要让老百姓病有所医，更要病有良医，在家门口就享受到优质的医疗服务。”

“扭转我市医卫人才严重不足的局面刻不容缓！”

由于自己的本职工作经常要面临急、危、重的接诊任务，曹伟中只能在夹缝中挤出时间去实地调研。于是，一场从夏天开始的走访，一直延续到第二年的春天。

在基层医院，他了解到，公立医院实施的员额备案编制，包括编外人员在内的编制总量控制，不同程度限制了医卫后备人才队伍的储备。在职能部门，他获悉，我市医疗卫生支出占财政支出的比重低于全国和浙江同期的平均水平。“嘉兴的医院近五年招聘的应届毕业生中重点医学院校的毕业生较少，自主招聘的研究生违约率高达20%，留禾比例不高”的统计让他内心久久不能平静。

摸清实情后，曹伟中先将调研的初稿提交给了其所属的民进嘉兴市委会。民进嘉兴市委会专职副主委汪林青等市政协委员在研读了这份报告后认为，医疗卫生关切每个人，任何时候人民群众都期待享受更加优质的医疗卫生服务。“要把问题说得对、说得准，提案还要精心打磨，调研还要再深入。”经过集体“头脑风暴”后，民进嘉兴市委会的委员们围绕主题，组成调研组进行了深度调查与座谈。

经过十余次反复修改，最终，这份以集体名义提交的提案，不仅以大会发言的形式引起与会人员强烈反响，也推动了过去一年嘉兴医共体人事制度改革、公立医院综合改革、政府投入政策完善、卫生人才政策供给、嘉兴医学高峰计划等措施的落地。

“作为政协委员，履职尽责是我们的责任和使命。”曹伟中说，为广大人民群众提供令人满意的医疗服务，既是实现“病有良医”的载体和途径，也是医疗卫生事业发展的生命线。他将持续关注医疗卫生领域的重点、难点、热点问题，为推动民生事业发展更多地献计出力。