俯瞰嘉禾大地，一条条高速公路状如盘龙，将一个个城市、集镇、乡村串点成线。如今的嘉兴高速公路建设，通车里程在全省名列前茅，四通八达的高速路网成为嘉兴社会和经济发展的助推器，促进了嘉兴城市的大开放。

而在2020年，嘉兴市本级的百姓在高速出行方面，又收获了一个巨大利好，市本级高速环线免费通行项目经嘉兴市八届人大五次会议列入2020年度嘉兴市政府民生实事项目。经过交通等政府部门的不懈努力，去年9月1日起，嘉兴市本级高速免通项目正式实施，不仅让市民收获更加便捷的交通出行实惠，也大大缓解了中心城区交通拥堵，实施4个多月来，赢得满堂喝彩。

既省时又省钱

平均日免车辆16334辆次

2020年9月1日起，对在市本级高速环线11个收费站点（王江泾、秀洲、马家浜、余新、凤桥、王店东、王店、南湖、嘉兴东、新塍、油车港）区间起止，且安装使用ETC的浙F车牌一类客车实行免费通行。

出台这个政策太好了！当市本级高速环线免费通行的消息传来，立刻引爆了嘉兴人的朋友圈，大家欢欣鼓舞，纷纷为这一好消息点赞。

嘉兴市本级高速环线对部分客车免收通行费，让百姓成为实实在在的受惠者。

“从今天起，我每天早上可以多睡半小时。”家住秀洲区的沈小姐是这项优惠政策的受益者之一。沈小姐告诉记者，她家离高速秀洲收费站很近，工作单位在马家浜收费站附近。以往的话，上午上班时间8点半，为了避开高峰，她7点就出门，大概20分钟时间能赶到单位，但是下班高峰时段，回家需要用近1个小时。

“如果是从秀洲收费站上高速，从马家浜收费站下，一天来回需要14元左右，经年累月的，也是一笔不小的开支。现在好了，我可以放心大胆地上高速，通行费不用交，最重要的是节省了大量路上时间，我差不多10分钟左右就能从家到单位。”沈小姐感叹，高速环线免费通行是为她“量身打造”的。

开在高速上，感受到一马平川的畅快。“每天都走，方便多了。”在市区一家琴行工作的杨先生也对这一举措大加赞赏，他表示，现在市区道路还比较拥堵，上高速确实能省不少时间，每天上下班王店出口到秀洲出口，比走普通道路要快10分钟。

家住南湖收费站附近的顾超，为了今后上下班走高速环线，特意去办了ETC。“我在大桥镇上班，走嘉兴东收费站正好，可以节省半个多小时。”顾超说，如果没有通行免费的政策，他这段高速路来回通行费用是21元左右，“现在这笔钱省下来，路上还没有这么堵，真的是好政策。”

高速免费通行有多火？有关数据显示，截至2020年12月31日，11个收费站累计区间范围内，享受到免费政策的车辆共1862035辆次，累计减免通行费19658846.14元，平均日免车辆16334辆次，平均日免通行费172446.11元。

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既治堵还利发展

高速免费红利正持续释放

政府真金白银投入，让如今市本级高速环线免费通行从理想走进现实。这件民生实事背后，也有着政府部门更为深刻的思考。

一方面是治堵。当前“品质嘉兴”大会战正大步推进，按照设计蓝图和进度要求：2020年8月至2021年6月为集中攻坚阶段，主城区中山路、禾兴路、环城路、纺工路、长水路、中环西路等主次干道将进行全面改造。随着市区城市道路建设的推进，城市交通的压力难以得到缓解，早晚高峰时段，道路拥堵成为市民的烦心事。

为此，市治堵办也为城市治堵开出了一系列“药方”，比如乘坐公交车免费、推行电单车等。而市本级高速环线免费通行也成为治堵综合施策中的重要举措。

市交通运输局相关负责人介绍，自2019年底杭州湾北连接线（步云至汾湖段）启用后，市本级具备了高速环线通行能力，形成了新的“四环”。这条城市外围高速公路环线，也基本串联起我市所有重要的交通节点，能够实现城市东西南北各方面的快捷、高效的通行。初步测算，5条高速公路免费路段总共有122公里，这在全省高速公路免费的里程是最长的。高速环线通行免费后，等于增加了嘉兴环城公路的供给，很多市民都选择走高速公路出行，高速公路的利用率大大提高。

除了缓解市本级交通拥堵状况，另一方面，高速环线免费通行，也有利于优化营商环境，带动沿线区域开发建设。

趁着周末时光，张先生再次与家人一起驱车到新塍镇进行自驾游。据了解，张先生一家基本每个月都要进行一次嘉兴周边自驾游，而高速环线免收通行费后，像张先生这样的自驾游家庭随之多了起来，也由此带动了一方经济发展。

王店镇建林村与沪杭、乍嘉苏、嘉绍几条高速公路出口近在咫尺，交通便利。村内水道纵横交错，房屋错落有致，景色宜人。近年来，该村大力建设美丽乡村，把乡村游做得有声有色。“每个周末都是黄金周！”村里的游客越来越多，村里的农家乐生意也越来越火。

这样的例子不在少数。借助高速免费政策，嘉兴城市不仅将与环线周边乡镇的黏合度越来越强，城乡之间的人流、物流流通速度也大大加强。

市交通运输局相关负责人介绍，这一民生实事的实施，不仅大大提升了主城区及附近路网整体运行效率，进一步缓解城区内部交通压力，一定程度降低出行成本。同时，免费政策也有利于优化市区发展环境，全方位增强城市的区域辐射功能，促进路网整体服务水平提升，使得公路交通更好地为国民经济建设服务，实现交通建设成果惠及于民，在群众中引起较好反响，取得了明显的社会效益。

从谋划、推进到实施

浓浓的为民情怀无处不在

看似一项简单的免费政策，但政策的出台，却是嘉兴上下同欲，政府部门的深谋远虑，民心所向，政之所往，这里面饱含着浓浓的为民情怀。

免费通行的几条高速公路，主体涉及省国企、市国企和民营企业，涉及的相关问题千头万绪，推进并不容易。为顺利推进项目，2019年12月市交通运输局就成立了工作专班，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，市治堵办、局机关相关处室及市公路与运输管理中心有关同志组成工作小组，专班化推进。按照局主要领导“三早”（早日谈妥、早日审批、早日实施）工作要求，紧锣密鼓开展各项工作。

市人大、市政府双管齐下，双重督办指导。市人大、市政府领导多次带队督查本项目的进展、完成情况，了解项目推进实施存在的问题和困难，并给予指导。项目进展情况一周一报，一月一汇报。在市人大、市政府领导下，项目得以快速推进。

“我们积极对接市政府和省级相关部门，加强与相关部门的协同配合，多方合作，形成合力，助推项目顺利推进。”市交通运输局相关负责人表示，市本级高速环线免费通行项目作为2020年十大民生实事之一，市区交通治堵重要举措，惠及民众较广，要做就做好，争取不落怨言。

一旦项目得到批复，摆在面前的就是如何让项目落地实施。为此，市交通运输部门打有准备之仗，一边抢抓推进，一边也在提前谋划，针对实施中可能碰到的问题，周密部署，强化培训，保障项目实施平稳。

“我们提前协调高速公路联勤单位调整和细化保障措施，快速研究落实联勤联动工作机制，同时持续系统优化，组织人员培训，多次召集相关高速经营单位和技术单位就收费软件及系统升级事项进行对接研讨，并对收费系统升级调试优化。组织通行费收费方式调整相关业务培训会，对涉及的高速公路经营单位相关业务人员进行培训，便于项目实施后的结算数据的收集、传输和统计，确保收费方式调整平稳有序。”市交通运输局相关负责人介绍，为强化现场管控，市交通运输部门还提前部署交通执法人员做好收费站现场交通预警工作，实行执法人员巡查与驻站预警相结合的工作机制，设立早晚高峰执勤岗位，加强现场处置能力，强化入口货车超限管理，保障收费站车辆安全通行。

据悉，此次市本级高速环线免费实施期限为2020年9月1日至2021年12月31日。是否延长期限，市政府届时将根据实施效果、道路拥堵状况等情况综合考量，如决定延期，市交通运输局将积极做好延期申报等工作，确保无缝衔接。市交通局相关负责人也表示，按照市域一体化要求，我市也在积极谋划并创造条件，就整个嘉兴全市范围内，努力实现高速通行免费，让同城效应更加明显，更加便利市民出行。