国运兴衰、系于教育，三尺讲台、关乎未来。

教育的发展水平体现了一座城市的软实力，更是一座城市高质量发展的内生动力。

这是一座城市对教育的“深情拥抱”——

“十三五”期间，累计投入超过22亿元新建学校27所，新增幼儿园学位5250个、中小学学位6030个，新增学位数、投资总量均是“十二五”的3倍以上；

出台《关于加强新时代教育人才引育工作的若干意见》，引进的高端人才最高可享120万元购房补贴，获得国家级基础教育科研成果奖后，最高还将奖励30万元；

今年中小学所有普通教室实现“空调全覆盖”；

“五制”人事分配制度改革入选全省教育评价改革典型案例，职业教育连续五年获得全省优秀，幼小衔接工作成为全省实验区……

一串串踏石有痕的脚印，承载着平湖这座城的荣光与梦想。在浙江省教育现代化水平监测中，该市列全省92个县（市、区）第18位，居嘉兴各县（市、区）首位！

“我们要在共同富裕征程中践行好教育的使命与担当，让每个孩子都能就近入学、健康成长、人生出彩。”如平湖市教育局局长王郁春所言，平湖正在用郑重的承诺、饱含温度的实践，向着“全域优质”“高位均衡”“优教平湖”跃进，逐步绘就成一幅让人民满意、人人出彩的幸福画卷。

着眼“全域”，着力“县域”——

科学布局规划，重塑教育空间格局

五彩跑道上，孩子们嬉戏追逐；敞亮的教室里，不时传来阵阵欢笑声……新埭镇中心幼儿园虹桥园区于2019年建成开园，虽然“年轻”，但省一级幼儿园的建设标准，浓郁的文化氛围，让它从诞生时便有着不俗的颜值与内涵。同时，学校的建成也极大地满足了周边新农村集聚点的教育需求。曾经，这里的孩子上学一度需要跨过半个镇区，如今不少家长纷纷感叹：“孩子在家门口就能上好学，让我们省了不少心。”

教育作为“最大的民生工程”，具有基础性、先导性、全局性作用。已经建成全国义务教育发展基本均衡市的平湖，始终把教育作为最重要的民生事业来抓。近年来，平湖市委市政府将教育纳入全市经济社会发展“总盘子”，财政投入年年加码，一大批新校舍在城区、乡镇投入使用或加快建设，同时创新实施集团化办学模式改革，采取“名校+新校”“城校+农校”“强校+弱校”等形式，打通城乡教育壁垒，扩大教育资源供给，满足群众的期待需求。

一次校本研训活动将东湖中学、独山港中学和新仓中学三所学校的艺术学科组老师和教研组长召集到了一起。大家抱团研教，又逐一对课程进行点评，碰撞出了热烈的智慧火花。这是平湖市东湖中学教育集团成立后的一次“抱团启智”的成果展示。

为推进城乡教育均衡发展，2020年9月，在平湖市教育局的推动下，由平湖市东湖中学、平湖市新仓中学、平湖市独山港中学共同组成的东湖中学教育集团成立。这三所学校均拥有丰富的特色文化：东湖中学的西瓜灯雕刻、独山港中学（黄姑校区）的航空航天、独山港中学（全塘校区）的剪纸艺术和新仓中学的草帽文化。

三校的携手并进，让独山港中学校长张志杰十分感慨：“集团化办学对于艺术这类小学科来讲是个非常好的发展机会。艺术学科组人员相对较少，活动灵活，利于三校互通、取长补短、均衡发展。我们利用集团化优势，实现学校资源的效益最大化，合作发展，要让更多人共享优质资源，合作育人。”

在平湖，类似这样的“蝶变”还有许多，推动之手均来自于政府。

自2018年教育接轨上海工作被平湖市委市政府列为第一批市级机关部门领导驻点破难项目以来，“让老百姓在家门口就能享受到优质教育”不再是梦，尤其是不出平湖就能享受到上海的资源，颇受学生家长们的欢迎。

平湖经济技术开发区与上海世外教育集团共建上海世外平湖经开教育集团。位于城市西部的曹桥街道则签约同济大学存志学校，成立同济大学附属存志学校平湖行知教育集团。一所又一所引进上海资源的平湖学校，在集团化办学的管理模式下，采用多样的带教及培训模式，共享优秀成果与资源，让平湖的义务教育专业发展步伐迈上新的台阶，也颇受百姓认可。

教师是教育集团的“血液”。在人才方面，平湖牢牢牵住教师队伍这个“牛鼻子”，大力推进师资流动，实现专业发展共融。

“以前我们这里很多居民都放弃农村的房子，不愿意在自己的学区里读，要到主城区买房子。”一位基层干部道出了许多平湖人的心声，“集团化办学的探索与实践，一定程度上缓解了‘择校热’，现在位于乡镇（街道）的学校不管是硬件还是软件，尤其是教学质量都带上来了，家长们都很安心。”

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”平湖以集团化办学为出发点，以推进教育资源均衡发展为首要任务，在城与城之间、城与乡之间、校与校之间、师与师之间不断“做加法”，实现优质教育资源共建共管共享，共同构筑起亮丽的风景线，处处都能看见把幸福教育做到群众心坎上的生动体现。

以“基本均衡”为基础，推动“高位均衡”——

让每个孩子拥有相伴终身的幸福能力

有人说，教育不是把篮子装满，而是把灯点亮。“教”为传授知识，“育”为培养人格。教育给予学生最重要的是对知识的热情、对成长的信心、对生命的敬畏、对美好生活的向往。

在平湖，有一种体验叫做“一二年级学生上学、放学不背书包”。平湖市实验小学教育集团学生作业在校内要求“天天清”，小学一、二年级回家不会布置书面作业，这项规定已经执行多年。同时，学校从审美情趣、身心健康的素养取向上，为全校学有余力的学生开设了各类艺术体育课程，涵盖民乐、鼓乐、主持人、篮球、足球、啦啦操、击剑、棒球、街舞等项目。因为不用背书包，孩子们的脚步格外轻快，不像放学归来，倒像是秋游归来。

“双减”政策落地后，平湖中小学生的时间都花在哪里？

事实上，这一问，平湖在2017年就有了答案。

那一年，平湖率先按照公益普惠、自愿参加、不增加课业负担的原则，开展课后晚托服务。

器乐、舞蹈、合唱、田径、戏剧、棋类、足球、棒球……平湖市财政每年投入700余万元（不含硬件），引进第三方师资和培训资源，不断提升课后晚托服务质量。比如棒球项目邀请北京巨燚棒球俱乐部支持，选派专业优秀教练执教；足球项目与上海耶派体育发展有限公司合作，引进德甲多特蒙德青训体系；击剑项目与凯旋腾跃（北京）有限公司“牵手”；红帆船播音主持项目派出本地资深主持人到校授课。

截至2019年底，该市的义务教育学校课后晚托服务覆盖率已经达到100%。家长普遍反映孩子参加学校的晚托管理放心、安全、省钱，效果好，很大程度上缓解了家长的接送压力。学生参加晚托以后，自主作业的效率得到提高，自我管理能力得到了很大的提升。今年上半年，平湖42所义务教育学校（含教学点）42477名学生中有39321人参与课后晚托，参与率92.57%。据统计，课后晚托服务家长满意率达到97.45%。

在平湖的教育工作者们看来，城乡教育一体化是一个动态发展过程，资源配置也应保持动态，“基本均衡”是基础，推动“高位均衡”才是关键，最重要的是培养孩子拥有相伴终身的幸福能力。同时，以“五制”改革为抓手，激发教师队伍活力，为实现教育现代化提供坚实保障。

“各个学校推行‘校分制’，把立德树人作为评价学校的根本标准；教师启用‘教分制’，突出师德师风和教育教学实绩考核；校长试行‘职级制’，以职业化专业化替代行政化官员化；学校中层干部实行竞聘制、任期制、激励制‘三制’，让骨干教师回归教育教学前沿；班主任突出‘星级制’，引导教师强化一线学生工作。”据平湖市教育局党政办主任王祥富介绍，“五制”改革的系统推进，激发平湖全市教职工干事创业的热情。近三年，平湖市获评正高级教师、省教学名师、嘉兴市杰出人才、嘉兴市教育名家、嘉兴市教育领军人才的数量，以及教师教科研成果、青年教师在省教学业绩竞赛中的成绩，均居嘉兴各县（市、区）前列。教育现代化发展水平监测指标排名也逐年上升。

务实而灵活的制度设计，实现了资源的最优配置。平湖正营造一个良性循环的“生态圈”，不管城区、乡镇，不论以往是什么层次的学校，都能得到发展所需，迸发出生机与活力。

教育因城市而兴，城市因教育而强——

教育成为实现共同富裕的不竭动力

每210秒下线一辆整车！作为长三角一体化发展上升为国家战略后签下的首个投资超百亿元项目，平湖把长城汽车项目作为“一号项目”，举全市之力服务保障。今年以来，长城汽车平湖基地已累计下线整车超1万辆，50多家本地零部件企业进入长城汽车供应体系。在长城汽车的带动下，平湖也已集聚汽车产业企业272家、年产值规模超260亿元，并成功获评全国优秀汽车及零部件制造基地、省汽车及零部件新智造产业集群。

事实上，这也是平湖教育服务地方经济社会发展的成果之一。早在2019年，位于平湖市当湖街道的嘉兴市交通学校就主动对接长城汽车平湖公司，并达成初步的合作意向。为进一步培养长城汽车公司一线技术人才，学校又开设了“长城汽车订单班”，共招收学生44名，学生毕业后将直接到长城汽车平湖公司工作。去年疫情期间，针对企业紧缺的冲焊、涂装、总装、检验等技术人才，平湖市教育局克服重重困难，从嘉兴市交通学校、平湖技师学院选拔了116名汽修、电气、机械等专业的学生，远赴河北保定长城汽车总部，开展个性化培养。经过3个月左右时间的培训，学员学成后第一时间投入工作，为长城汽车厂房建设、设备安装与调试等提供人才支撑。

创办一个专业，支撑一个产业，这是平湖教育的一大特色。

平湖的教育主管部门认为，推动教育事业焕发新时代光彩，是平湖加快高质量发展勇当共同富裕新崛起典范的内在要求，也是纵深推进教育现代化建设的必由之路，对于提升区域综合竞争力具有重要意义。近年来，平湖发展驶入新轨道，产业发展与转型升级需要大量技术技能型人才支撑。平湖教育始终紧扣区域脉动，服务地方经济社会发展，成为区域经济发展的智库和引擎，源源不断地输出生力军。

根据本地产业及企业用工需求变化，平湖技师学院、嘉兴市交通学校、平湖市职业中等专业学校三个职业院校先后与德西福格汽车配件(平湖)有限公司、日本电产（新宝）有限公司等企业合作开设“德西福格”数控加工班、智能制造“新宝班”等22个班级，实现由传统的“学生+学校”双向选择转变为“学生+学校+企业”三方选择，提升人才培养的针对性和有效性。

校企双方以“工学结合、校企交替、小班教学、双师协同、理实一体、及时评价”为目标，共同商定教学计划、共同承担培养任务，开展个性化、全方位人才培养。同时，进一步加强国际合作，与德国手工业协会（HWK）、德未特（DVET）国际教育集团、德国ITS国际培训集团等合作成立“2025中德职业教育联盟”，实现学校、企业、联盟三方共商，形成“1+1+1>3”的良好氛围。如德西福格公司设立数控加工班，为每名学生投入5万元，安排专职师傅负责教学和班级管理；智能制造“新宝班”由企业专门设立助学金、奖学金，学生学习期间可享受企业疗休养等福利，学习年限计入企业工龄。2018-2020年，订单班毕业生企业直接签约率分别达91.4%、89.3%和94.3%，学生通过直接到企业参加实训、在岗培训、轮岗实习和毕业设计，能更快适应企业岗位要求，做到招工即上岗。

时代越向前，教育在城市发展中的地位愈发凸显。满足人民群众对更高层次更优质教育的需求，是平湖勇当共同富裕新崛起典范的原动力，更是优质教育资源不断扩容，实现“学有优教”的初心。为了这颗“初心”，平湖教育发展的品位越来越高，路子越走越宽，不断缩小区域、城乡、校际差距，为“人人皆可成才、人人尽展其才”提供更多无限可能。