说起海盐教育，“优质均衡”是老百姓脱口而出的评价，这也已经成为海盐教育的最大招牌。

富民之道，教民为要。共同富裕需要教育助力。

一直以来，海盐县把义务教育“优质均衡”作为发展目标，守正笃实，久久为功。早在2006年，海盐就提出了“均衡、优质、和谐”的办学方向；2013年，通过首批全国义务教育发展基本均衡县认定；2015年，成为浙江首批基本实现教育现代化县；2019年10月，成为首批全国义务教育优质均衡发展县，创建了“海盐范式”。

撰文 杨颖慧 李彩勤

本版图片由海盐县教育局提供

优质均衡

绘就人人出彩的教育画卷

初秋开学季，走进海盐县沈荡镇齐家小学，你一点也看不出这是一所农村学校，现代化的校舍，不同的区域有着不同的功能，绿意葱茏的校园里，“赛车工坊”里热闹欢腾；笼式足球场里学生们正酣畅踢球……

校长杨忠敏感叹道：“前些年流失的生源又回来了。”原来，早些年“舍近求远”把孩子送进城里学校的家长，现在又让孩子回到了“家门口的学校”。

“学校之间教育资源比较均衡，教学质量也都不错，而且还各有特色”，这是大家对海盐教育的共同印象，也是齐家小学回流学生越来越多的原因。齐家小学的学生已经从原先的300多人发展至今年的400多人。

近年来，海盐优化城乡义务教育资源配置，促进城乡和各级各类教育均衡发展，努力办好“家门口”的每一所学校。2019年就已成为首批全国义务教育优质均衡发展县。

教育公平的关键，是优质教育资源的有效分配。“以城带乡”“以强带弱”……海盐正通过重新组合优质教育资源，打破校际壁垒，以“合作共建”等模式着力加快教育集团化办学和紧密型城乡学校共同体建设，从而促进城乡学校“同步发展”，推进城乡教育“零距离”。

在海盐，这样的农村好学校并不是个例。百步镇地处海盐西北角，镇上有两所小学，横港小学和百步小学。在一个乡镇拥有两所小学的情况下，横港小学今年一年级还能达到6个班的规模。“这从一个侧面能反映出，海盐城乡教育之间发展优质均衡，家长们不用挤破脑袋送孩子去城里学校上学，好学校其实家门口就有。”海盐县教育局有关负责人介绍说。

的确，海盐已实现义务教育“零择校、零择班”，在招生过程中，不举行任何形式的入学考试，100%就近划片入学，确保人民群众上学不求人。

建立适合每个个体的教育，是推进教育公平的内在要求。海盐坚持德、智、体、美、劳“五育”并举，实现学生成长“全面个性”，着力打造适合每个个体的教育与学习体系，为学生搭建起多样化选择、多路径成才的通道。鼓励学校形成完整的特色发展模式，形成“一校一景”“一校一品”。如沈荡中学等3所学校成为浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校；于城小学等多所学校被认定为嘉兴市综合实践样本学校；秦山小学今年获得浙江省第二届中小学生跳绳锦标赛混合表演和交互绳竞速两项第一名。

海盐已构建起“德育课程、融合育人、实践活动”三大体系，形成“学校发展评价改革、学生综合素质评价改革、教育质量动态监测”三大机制，深化课程改革，不断提升学生的创新素养，让优质均衡的教育润泽每一个孩子的成长。

创新培养

打造卓越师资人才体系

共同富裕需要高质量教育体系支撑，高质量教育需要高质量教师队伍支撑。教师作为教育的主体，是教育的重要环节。在海盐义务教育优质均衡发展的前行道路上，建设一支高素质的教师队伍是关键保障。

近年来，海盐不断优化教师资源配置，深化教师流动工作，形成了多元培育体系。2014年，海盐县教师城乡交流全面启动；2015年，加大“学校干部统一调配”机制，大幅提高全县中小学校级领导、中层轮岗交流比例；2018年7月，海盐实施第一轮“县管校聘”人事制度改革，加大县域内优质师资的流转……从“城乡流动”到“县管校聘”，海盐逐步实现全县师资融通，大大促进了全县范围内师资的均衡配置。

在海盐，从不缺少改革基因，教育改革亦是如此。

启动普通高中学科领军人物培养、副教研员选聘、一流学科团队建设、卓越教师培养计划……今年以来，为了加强对教师的创新培养，海盐教育打出了一套“卓越师资培育”的组合拳，得到了广大教师的好评。

海盐积极推进教师管理体制改革，坚持“以人为本”理念和“突出重点、讲求实效、优质发展”原则，突出提高教师的职业道德和业务水平两个工作重点，首轮选聘10名初中学科副教研员，打造70个左右代表海盐学科教学最高水平的学校学科团队，形成一批学科教学核心力量，选拔73名普通高中学科领军教师，210名中小学幼儿园卓越师资培养人员。

今年4月，石泉中学老师钱佳乐被聘为初中社会学科的副教研员，近半年来，她对这一改革创新体会颇多。她说：“副教研员的聘任是一种全新工作模式的尝试，有机会让一线的教师及教师团队参与到我们的教研队伍中，依托一线，相辅相成，我们能更精准把好教学质量关。”

“‘卓越师资培育’系列活动可进一步增强教研力量，充实教研队伍，培养各级各类名师，打造各学科领军教师，促进海盐教育高品质发展。我们计划通过三年的培养，努力打造一支堪当教育教学重任、能引领学科高水平建设的海盐教育铁军。”海盐县教育局局长袁迎春介绍说。

师德师风建设是落实立德树人根本任务的关键。一直以来，海盐强化师德师风建设，确定每年4月、9月为师德师风建设月，开展师德师风承诺、专题学习教育、教师精神讨论“三个一”活动。并且设立教育局师德师风举报电话，还在“海盐教育”微信公众号醒目位置专设“局长信箱”，由专人负责调查处理各类举报。海盐还健全完善师德师风负面清单，严格落实违反师德一票否决制，抓好师德师风检查及评估考核，从严从快从实处理师德失范行为。同时深入推进教师评价改革，完善评价指标体系，在年度考核、评优评先、职称晋升等方面更加突出思想政治素质和教育教学实绩。

数字赋能

让优质教育资源流动起来

教育关乎每一个孩子，牵动千家万户。

共同富裕道路上，海盐以全省教育基本公共服务均等化改革试点为契机，全面整合城乡教育资源，持续统筹推进城乡教育融合发展。

城区学校的优质教育资源如何辐射农村？海盐作为全省20个区域整体推进智慧教育综合试点单位之一，用“互联网+义务教育”结对帮扶打开了新思路。

位于海盐县城的海盐县实验小学教育集团和位于秦山街道的官堂小学两所学校就是“互联网+义务教育”结对学校。从2018年12月开始，两所学校的学生，依托互联网技术，实现了语文、数学、英语、音乐、美术，甚至班会课在内的在线同步课堂，老师利用现代媒体资料将课本知识呈现出来，还不时与远端课堂的孩子们进行实时的同步交流和互动。

“这样的‘同步课堂’持续激发了学生的学习兴趣。”多年参与一线教学的海盐官堂小学教师胡丽佳说，同步教研拆掉了阻碍学校之间交流的“围墙”，拓展了教师的课程视野和教学专业视野。

与海盐县实验小学教育集团一样，城区优质的名校名师资源正通过一块块屏幕流向农村学校。截至目前，海盐共有34所学校参与“互联网+义务教育”结对帮扶，率先实现了农村义务教育学校结对帮扶全覆盖。

其实，像这样的“同步课堂”，仅仅是海盐县“学校发展共同体”的一部分。为了不断破解学校发展壁垒，着力激发学校发展活力，从2007年试水城乡学校结对开始，海盐不断完善机制，以制度、人才、资源三大链式结构，将学校紧密结合起来，实现了“学校管理一体化”“教师发展一体化”“教育资源一体化”“考核评价一体化”新型集团发展模式。

今年，全县所有中小学校都将参与教共体组织建设，100%覆盖义务教育段所有学校；形成办学共同体，依托数字环境实现以强带弱、共同发展，实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的一体化发展模式。依托“互联网+同步课堂”，完善线上空中课堂、同步课堂服务平台、在线教育资源推送、大数据精准诊断、教育质量评价、城乡教师流动管理等方面的数字赋能教共体建设。

海盐不仅让城乡优质教育资源互相流动，还深化“互联网+义务教育”省级实验区建设，共建“红船领航·海盐—屏山、海盐—景宁”智慧教育，让海盐和对口支援地区的同学们通过智慧课堂，同上一堂课。这意味着，海盐的优质教育将惠及更多地区的贫困学生，携手同奔共富路。

未来，海盐教育将朝着更加优质、更加均衡的方向努力，打造“优学在盐”品牌，成就更多人的梦想！