8月25日，南湖区九届人大常委会召开第111次主任会议，听取了区政府关于南湖区全域土地综合整治与生态修复的汇报、区人大常委会农工委关于南湖区全域土地综合整治与生态修复的调查报告。

全域土地综合整治与生态修复，是南湖人大一直非常关注的重要议题。今年，区人大常委会农工委专门进行了调研，形成了翔实的调查报告，提出了许多建设性的意见建议，为推动南湖区全域土地综合整治与生态修复贡献人大力量。

3年整治土地超8万亩

全域土地综合整治和生态修复是对农村生产、生活、生态空间进行全域优化布局，对“田水路林村居业”进行全要素、多手段、高效益整治，对农田进行连片提质改造，对存量建设用地进行集中盘活，对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准保障，对农村人居环境进行治理修复，逐步构建农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展新格局，助推乡村振兴。

会上，区人大常委会农工委负责人汇报了《关于全域土地综合整治与生态修复工作情况的调查报告》。根据区人大常委会年度监督工作计划，区人大农工委在区人大常委会分管领导的带领下，先后赴各镇开展实地调研，并分别召开由镇分管领导、相关涉农站所和行政村负责人等参加的座谈会，听取全域土地综合整治与生态修复工作情况汇报和意见建议。

实施全域土地综合整治与生态修复工作，是优化生产力布局、推动高质量发展的重要保障，是助推乡村振兴、促进城乡融合的关键抓手，也是破解用地空间制约、促进土地利用提质增效的根本出路。会上，区政府汇报了南湖区全域土地综合整治与生态修复工作情况。南湖区锚定工作方向，压实工作责任；突出规划引领，夯实工作基础；强化政策保障，激励工作推进；强化宣传引导，营造工作氛围；强化督查考核，创新工作机制。通过全域土地综合整治与生态修复，土地空间布局形态得到进一步优化，要素保障能力得到进一步提高，农村人居环境得到进一步改善。

近年来，南湖区政府高度重视全域土地综合整治与生态修复工作，践行“绿水青山就是金山银山”理念，根据省、市关于实施全域土地综合整治与生态修复工作的决策部署，按照“生态优先、保护优先、集约优先”原则，积极开展土地整治、村庄整治、生态环境整治等工作。3年来，全区4个镇12个行政村共实施全域土地综合整治项目8个，土地面积8.33万亩，总投资已超7.6亿元。

区人大常委会农工委的报告指出，南湖区通过全域土地综合整治，促进了耕地保护和土地集约利用，农田更加集中连片，实现耕地面积占补平衡，促进了耕地保护；解决工业及城镇发展用地，促进了经济社会发展；推进生态宜居，促进了城乡统筹发展。全域土地综合整治强化了村庄整治及生态安全整治的治理水平，提高了基础设施配套和公共服务水平，优化了区域生产生活条件，持续改善提升了乡村人居和生态环境质量，推动了农村生产生活环境的深度融合。

区人大常委会主任吴健表示，要充分肯定南湖区全域土地综合整治与生态修复取得的成效，通过整治与修复，大幅改善了农村环境面貌，拓展了发展空间，提供了良好生态保障，促进了农民生产生活方式向现代化迈进，为经济社会可持续发展提供了有力保障。

明确统筹推进“路线图”

区人大常委会农工委在报告中指出，全域土地综合整治与生态修复工作涉及面广，政策性强，资金需求量大，关系到耕地保护、经济社会可持续发展和农户的切身利益，在推进过程中还存在一些困难与问题，需要引起重视，比如项目前期规划还不够科学和精准、项目推进合力尚未完全形成、项目全域整治的形象有待提升等。

土地综合整治事关长远、牵动全局，要拓宽视野，整体谋划，创新思路，统筹推进。区人大常委会农工委建议，要坚持规划引领，注重全域理念和系统思维；加强统筹管理，增强推进合力；注重民生保障，共建共享整治成果。要通过全域土地综合整治，进一步促进“生产、生活、生态”三生融合，打造农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展新格局。

同时，与会人员也纷纷发表意见建议，为全域土地综合整治与生态修复提出真知灼见。他们表示，要把全域土地综合整治与生态修复作为高质量用地的重要举措，要做好每一个项目的立项，严格按照初衷推进整治和修复，着力挖掘存量土地资源，节约用地；要更加突出土地综合整治与生态修复的全域性、综合性，要从全局角度思考、推进，通过全域规划、整体设计、全要素治理，因地制宜统筹推进高标准农田建设、耕地提质改造等农用地综合整治；在全域土地综合整治与生态修复中，要强化各部门之间的统筹协调，土地整治要与新农村建设有效结合，要将国土空间、美丽乡村建设和村庄布点、城镇建设、农村生活污水处理、道路交通、产业布局等各专项规划相衔接，力求“多规融合”，并且要按照规划严格推进下去；全域土地综合整治与生态修复是一件好事，也是一件难事，南湖区花了很大的精力，取得了明显成效，在接下去的工作中，要更多地听取群众的意见建议，让老百姓参与其中、更加支持这项工作……

吴健要求，要加大力度推进全域土地综合整治与生态修复，立足共同富裕，更加全面深刻地理解这项工作；做到科学规划，有计划地推进全域土地综合整治与生态修复；加大资金投入，有效保障全域土地综合整治与生态修复；做实做细相关工作，依法依规严格抓好土地使用监管，积极争取群众理解和支持，有力推动全域土地综合整治与生态修复；强化督查考核，激励推进全域土地综合整治与生态修复。

与会的区政府相关部门负责人表示，将坚持把实施全域土地综合整治与生态修复工程，作为乡村振兴的重要平台、城乡融合的重要途径、生态文明建设的重要举措、保障经济社会可持续发展的重要政策工具。下一步重点将深化理念落实，强化行政推力；加强部门协同，建立长效机制；拓宽筹资渠道，强化资金保障；加强制度创新，确保长效管理；加强宣传引导，强化服务指导。