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经济开发区，是一座城市产业发展、转型升级当仁不让的“前沿阵地”，它的走向很大程度上左右着当地社会经济的发展。

在刚刚过去的2015年，诸暨经济开发区紧扣工业强市的主线，突出精准招商，“大高好”项目接踵而至。出台了一系列保障项目推进的长效机制，提供“店小二”式的全方位服务，打通项目建设的“最后一公里”，加速项目落地投产。

在这样的努力下，去年经济开发区交出了一份不俗的成绩单。全年完成全社会固定资产投资152.17亿元，同比增长32.90％，其中500万元以上工业性投入113.56亿元，同比增长35%。实现规上工业企业总产值641.75亿元，同比增长10.82%，自营出口10.76亿美元，同比增长10.02%。

在“十三五”规划的开局之时，已连续7年摘得省十强经济开发区荣誉的诸暨经济开发区提出了更高的发展目标——争创国家级开发区。

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本版撰稿

周楷华

“大高好”项目接踵而至

新年伊始，中节能诸暨环保产业园的工地上是一番热火朝天的景象。前不久，该产业园第一幢标准厂房顺利封顶，一期工程其余的14幢标准厂房和1幢综合楼也将陆续于本月底前完成主体工程建设。

中节能诸暨环保产业园是去年诸暨引进的5个“大高好”工业项目之一，总投资达12亿元，定位既有节能环保装备、汽车零配件、工业五金等领域的生产研发功能，又有能为园区新项目融资孵化，为各类人员提供生活服务配套的“工业社区”，整合各方资源为众多小微企业的发展壮大搭建平台。

继中国节能环保产业园落地后，去年10月诸暨经济开发区又成功引进一个“园中园”项目——华东LED光电科技产业园。据介绍，华东LED光电科技产业园由广州光为照明科技有限公司投资建设，总投资12亿元，用地面积275亩，项目为集LED光电核心件生产、光电配套件生产、光电产品研发和体验、物流配送及整件装配于一体的集聚式产业园，建成投产后可实现年产值10亿元、利税1.5亿元。

经过20多年发展，诸暨经济开发区在机电装备制造、新材料、环保新能源等众多产业方面完成了深厚积累，不再满足于单纯承接产业转移、来料加工等粗浅式开放，而是在高端产业园上动脑筋，推动诸暨在更高层面参与全国乃至国际产业分工。招商上并非来者不拒，而是采取了精挑细选的精准招商，锁定目标后全力引进。

诸暨经济开发区、陶朱街道党工委书记郭伟锋表示，去年开发区推出了打通招商服务“最后一公里”机制，对重点产业意向企业落实专人驻点对接，开展“一对一”上门服务，招商取得突破性进展。共洽谈客户近百余批次，在谈重点招商项目27只，计划总投资155亿元。仅最近三月，新落地项目就有12只。

引进项目并非工作的终点，关键还要加速推进项目建设。“项目不投产、人员不下线”是全力推进项目建设的一条铁律。从引进到落地，每个环节都指定了项目责任人，凡是阻碍项目建设的“卡点”，开发区都会调动全区资源，确保攻克。去年，诸暨经济开发区实施了“政策处理、土地平整、土地出让”三项同步进行工作机制，原本一年半载难以搞定的事得以高效化解。

同时，开发区还以长效机制为项目建设保驾护航。紧扣“项目推进、服务保障、转型升级”三条线，把握“签约、落地、开工、进度、竣工、投产”六个要素为重点，落实项目情况“一日一汇总、一周一督查、半月一通报”制度。出台《关于进一步完善委领导及工作人员结对联系服务企业和项目制度的通知》，落实《千万元以上投资项目全程代办跟踪服务登记表》等五张表，实施全程代办跟踪服务，打造最优投资环境。去年开发区新开工工业3000万元以上项目35只，工业技改在建项目共94只。

“国字号”创建稳步推进

“垃圾焚烧发电扩建项目投产后，我们日处理垃圾量比原来增加了一倍。”诸暨八方热电有限公司有关负责人告诉记者，去年公司投资8100万元新上了这一项目，扩建一座日处理量达400吨的垃圾焚烧及配套设施，垃圾焚烧效率大大提升。更让企业负责人感到高兴的是，该项目已被诸暨经济开发区列入循环化改造试点重点项目，可以获得一定的财政补助。“这对我们来说是一种激励，我们可以用获得的补助升级设施，提升排放标准，更利于环境保护。”

为了促进园区循环经济，快加转变发展方式，实现园区绿色低碳循环发展，去年省发改委、省财政厅确定了7个省级园区循环化改造示范试点，诸暨经济开发区位列其中。发展循环经济的积极意义不言而喻。未来三到五年，诸暨经济开发区将搭建起循环化基础设施平台、产业结构优化政策引导、资源环境要素倒逼的三大路径，实施以“五大工程领域、六大循环链、一百亿投资、两大保障机制”为重点的“5612”循环化改造工程。

据介绍，目前诸暨经济开发区已确立了包括八方热电厂垃圾焚烧发电扩建在内的15个循环化改造重点项目，这些项目一旦建设完成后，不但可以减少污染，改善环境，还能为经济增长寻求新的突破口。“1810万元的财政补助资金已经到位，项目建设完成通过验收就可以按照相应比例获得资金补助。有了这一优惠政策的推动，企业上马循环化改造项目的积极性十分高涨。”诸暨经济开发区有关负责人说。

加速建设省级循环化改造示范试点是诸暨市经济开发区争创国家级开发区的重要一步。该园区已连续7年荣膺省十强经济开发区，开发区把创建国家级经济技术开发区工作摆在突出位置，以科技和产业为核心，强化精准招商、项目引领机制，不断加快省级循环化改造示范试点建设，全力打造国家节能环保装备研发产业化基地、全省纺织印染产业集聚提升发展示范区和“产城融合”发展先行区。

为了实现这一目标，近年来诸暨经济开发区还深入研究产城结合体系，加速产城融合。以全国文明城市、省美丽县城创建为抓手，进一步健全城市管理长效管理机制，全力推进“五水共治”、环境整治，以及“四边三化”、“两路两侧”等重点工作，民生保障进一步强化，招商环境进一步优化。

2016年是“十三五”规划的开局之年。在这一承前启后的历史性时期，诸暨经济开发区将紧紧围绕工业强市主线，突出平台集聚优势，加大科技创新转型升级力度。2016年开发区目标完成全社会固定资产投资167.77亿元，同比增长10.25％，力争实现175.62亿元，增长15.41％；500万元以上工业性投入125.06亿元，增长10.13％，力争127.64亿元，增长12.40％；千万元以上商贸服务业投入31.10亿元，同比增长10.48%，力争31.94亿元，增长13.46%；政府性投入12.38亿元。目标实现规上工业企业总产值710.05亿元，同比增长10.64%，力争719.08亿元，增长12.05%；自营出口11.84亿美元，同比增长10.04%，力争12.11亿美元，增长12.55%。

在整个“十三五”发展规划中，诸暨经济开发区将确立“创强园区、创新产业、创优空间、创大平台、创富民生、创活体制”的六创联动战略，打响“制造业和外商投资”两张金名片，将开发区打造成诸暨产业发展的主战场、转型升级主阵地、招商引资主平台、产城融合示范区和和谐宜居品质区及体制创新先行区。到2020年，开发区经济实力实现新跨越，产业升级取得新突破，社会事业全面发展，园区环境明显改善，基本建成才智集聚的“创新创业园区”和活力开放的“城西产业新城”，国家级经济开发区基本建成。-->