政策指导

王

琛

2012年开始全面实施的《浙江省深化普通高中课程改革方案》（浙教基〔2012〕81号）附件1《浙江省普通高中课程与学分结构》中，进一步明确了2个学分的专题教育必修要求，并将专题教育内容界定为：主要包括国家有关部门和教育部规定的普通高中必须组织开展的各类教育内容。由于附件对专题教育具体指哪几类没有明确说明，加上没有相对统一的教材，学校及相关部门又疏于对专题教育系统研究，教学中不同程度出现了专题教育类别、内容模糊，以及混同于主题教育或学校自主活动等情况。上期，笔者介绍了专题教育的文件依据，梳理了相关教育内容。本期，继续将专题教育的内容、课时和实施途径作详细介绍。序号

专题教育课程类别

专题教育的目标（任务）与内容

专题教育课时（建议课时）

专题教育课程实施途径1

国防教育（包括高级中学学生军事训练）

详见《全民国防教育大纲》和《高级中学学生军事训练教学大纲》。

2012年修订的《浙江省国防教育条例》第三章第十五条较为明确规定：学生在校期间接受军事讲座和军事训练时间累计不少于七日。

1.单独开设国防教育课程，如军训，可采取校内培训和到当地驻军军营集训等形式进行；

2.利用全民国防教育日（每年9月的第三个星期六）等，开展宣传教育或参观国防教育基地等社会实践活动；

3.国防知识教育可以采取专题讲座、听报告、参观展览和开展社会调查等形式。

2

法制教育

详见《中小学法制教育指导纲要》和《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》。

综合各省市，特别是杭州、绍兴等地部门的规定要求，建议高一、高二、高三每月开设1节法制教育课，一学年不少于10课时。

1.学科渗透：在思想政治、地理、语文、生物、历史等课程中针对性渗透法制教育；2.专题活动：在安全、环境保护、禁毒、国防等专题教育中突出法制教育内容，利用新生入学教育、主题班会等形式开展法制教育活动，利用全国法制宣传日、禁毒日、浙江法治宣传月等时间节点，集中开展法制宣传教育；3.课外活动：班团队活动、学生社团活动、仪式教育、社会实践活动等；4.个别辅导：对个别学生中出现的违法违纪行为，进行积极的教育和管理。

（包括廉洁教育）

3

公共安全教育

详见《中小学公共安全教育指导纲要》。

综合各省市规定要求、公共安全教育活动时间及《中国教育报》相关文章等，建议高一、高二、高三每学年累计至少12课时。

1.在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容；2.利用地方课程，采用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识；3.通过游戏、模拟、活动、体验等主题教学活动和校园文化活动等方式来开展安全教育；4.通过与公安消防、交通、治安、卫生、地震等部门，以及家庭和社会共同联合开展形式多样的公共安全教育活动。4

健康教育

详见《中小学健康教育指导纲要》和《中小学心理健康教育指导纲要》。

《中小学健康教育指导纲要》的实施途径及保障机制规定：学科教学每学期应安排6～7课时。

1.学科教学：主要载体课程为《体育与健康》，中学阶段应与《生物》等学科教学有机结合；2.可以利用综合实践活动和地方课程的时间，如班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。

（包括心理健康教育）

综合各省市心理健康教育选修课程开设情况，建议至少每两星期开设1节心理健康教育选修课程。

其中，中小学心理健康教育高中以体验和调适为主，并提倡课内与课外、教育与指导、咨询与服务的紧密配合。具体有：开设心理健康选修课、活动课或专题讲座；个别咨询与辅导等。5

环境教育

详见《中小学生环境教育专题教育大纲》。

《中小学生环境教育专题教育大纲》中明确课时为：高一、高二每学年各4课时。

1.研究性学习活动：如问题分析、观点立场分析、人与自然关系交流、“模拟法庭”活动、制定一份环境保护行为规范；2.角色扮演。6

预防艾滋病教育

详见《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》。

《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》中明确课时为：高一、高二每学年各2课时。

1.社会实践活动：如参观艾滋病防治机构、预防艾滋病宣传活动等；

2.研究性学习活动：如收集有关艾滋病国内外流行形势，艾滋病对社会、经济造成的危害，讨论哪些是歧视行为、为什么歧视不利于艾滋病防治；

3.主题班会等。7

毒品预防教育

详见《中小学生毒品预防专题教育大纲》。

《中小学生毒品预防专题教育大纲》课时为：高一、高二每学年各2课时。

1.辩论或讨论；

2.研究性学习活动：如收集有关禁毒形势、禁毒措施、禁毒成果、禁毒宣传和预防教育等资料；

3.社会实践活动：如参与“禁毒志愿者”“社区青少年远离毒品”“不让毒品进我家”，创建“无毒社区”等活动。

（作者系绍兴市教育局基教处处长）-->