策划

丁红娟

撰文

胡诚浩

叶心刚

完善的路网

为了城市的交通畅通，越城区政府从2013年开始，就致力于疏解老城区的拥堵状况。要知道，在8.3平方公里的老城区内，几乎不可能再增加车道，而车辆的增速却是十分惊人的。

越城区政府通过“加减乘除”组合运算，综合施治，向市民交出一份令人满意的治堵答卷。相信在近期的道路大修工程结束后，越城区的道路交通会更加畅通。

加法：增加停车泊位

6月28日上午，越城区北海街道寨下社区联合越城区综合行政执法局、街道流动人口服务管理所等部门对车库出租的现象开展劝导清退。据了解，光是寨下社区就有近400个车棚车库出租。这些车库、车棚不用来停车，而是开起了理发店和棋牌室，有的甚至被隔成几个小间，住着七八个人。

一边喊着小区停车难，一边把停车的车库租出去牟利。为了整治这一现象，越城区政府已启动古城住宅小区车棚、车库、地下室专项整治，最大限度消除住宅小区的消防安全隐患，恢复车库、车棚使用功能，提升小区环境卫生秩序。

有车库、车棚的小区，还不是停车问题最大的地方。在一些老小区，连车库、车棚都没有，小区停车难问题尤为棘手。为此，越城区从2013年开始，就把老小区停车位改造工作，作为越城区治堵的一项重点工作予以推进。

自2013年，开展旧住宅小区停车规范化试点工作以来，已实施乐苑新村、浙涤小区等35个小区停车位改造，新增停车位约4600个，一定程度上缓解了小区停车难的压力。

在此基础上，越城区相关部门也加强了小区停车规范化管理，通过登记车辆信息、制订停车管理制度、加强车辆进出管理等方式切实改善小区停车秩序。2017年，越城区将结合老小区整治工作，计划对龙珠花园西区、世纪花园等9个老旧小区通过合理规划小区绿化带、道路拓宽等方式实施停车位改造，计划新增停车位约1800个。

A.

乘法：构建快捷路网

从越城区城东到袍江，以后走平江路，可能10多分钟就到了。我市首条全长1.8公里的湖底隧道今年年底有望建成通车，平江路延伸后将与袍江的袍中路相连接，一条南北向大动脉呼之欲出。

“一个平江路隧道工程，它对治堵的意义是几何级的。原本从中兴路、迪荡湖路、越东路走的车，可能都会往平江路来走。治堵的效果就像做乘法一样，成倍地上涨。”越城区住建局相关负责人说，越城区城东片区连接袍江的道路较少，而袍中路和平江路是两条断头路，影响南北通行。其中，袍中路到凤林东路交界处终止，平江路到胜利东路段终止。两条断头路接通后，将有望缓解越城区多条南北向道路严重拥堵的状况，城东片区的交通状况也将大大改善。

如果说，平江路的开通有利于疏通越城区南北向的经络，那么，东街夜市的搬出，可以说是彻底打通了越城区东西向交通的任督二脉。纵观老城区内的东西向道路，鲁迅路、县前街都是断头路，老城区东西向的交通压力都压在了人民路和胜利路上。

东街夜市搬出以前，每天下午4点多，就有人来东街上设摊。刚到晚高峰时间，东街上就摆满了摊位，彻底堵死了这条东西向的要道。2014年10月31日，越城区政府关闭了东街夜市，彻底解决了东街周边交通拥堵、环境脏乱差等实际问题，顺畅了城市交通秩序，优化了道路交通结构。

为了进一步构建快捷便利的交通路网，今年越城区政府还将在主城区内新建改造城市道路10公里，并建设1条联网路。

C.

减法：摒除拥堵之源

小区停车位做的是加法，路边停车位则需要做减法。路边随意停车，只会加剧道路拥堵。越城区范围内，路边停车位逐步减少的同时，越城区建设部门还对保留的路边停车位采取差别化收费的方式，提高停车位的周转率和使用率。

“我们通过细分特级、一级、二级等路段的停车收费标准，推进智能无人停车场建设，开启多渠道缴费模式，提高停车位的使用效率。”越城区住房和城乡建设局相关负责人介绍，通过差别化收费，路边停车的人少了，道路更畅通了，真正需要停车的市民也更容易找到停车位。

路边停车位要减少，人行道乱停车现象也在不断减少。2015年以来，越城区综合执法部门通过设置球形路桩等手段，减少车辆在人行道乱停的行为。

近年来，越城区综合执法部门在越城区主城区及镜湖新区共计设置球形路桩1048个，拆除各类违法设置的接坡，有效防止车辆驶上人行道。

B.

除法：疏解古城功能

近日，绍兴一中易址新建工程通过竣工验收，7月底前学校将从现在的云栖校区整体搬迁到镜湖新校区。绍兴一中云栖校区在胜利西路上，这是越城区东西向的一条主干道，每天晚上放学时间，也是胜利西路最拥堵的时候。学校搬迁至镜湖后，也能在一定程度上缓解胜利西路的拥堵。

除了教育资源，越城区老城区范围内的医疗资源、行政资源等也正在逐步外迁。日前，市行政服务中心搬迁至凤林西路，海关、市交通运输局、市农业局、市财政局等都是市行政服务中心的新邻居。这些昔日老城区内的行政机关，如今纷纷搬迁到了镜湖区域，古城功能得到了有效疏解。

“目前，越城区老城区担负着行政、教育、卫生等多种城市功能，人口也十分密集，这不仅让城市不堪重负，也造成了交通拥堵。”越城区政府有关人士说，疏解古城功能，为老城区做除法，也是为越城区治堵助力。

为了进一步加快推进8.3平方公里古城功能疏解，今年越城区还计划拆除丝织厂宿舍、华夏大厦，打通偏门堵点。

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