记者

徐晶锦

今年3月6日，习近平总书记在参加全国政协十三届四次会议看望医药卫生界、教育界委员时强调，要着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系。近年来，市委市政府高度重视教育工作，一场从“基本均衡”到“优质均衡”的教育接力赛在我市展开，百姓从中得到了实实在在的获得感。然而，我市在向“优质均衡”转轨过程中仍面临不少问题，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”依然任重道远。

近日，围绕“义务教育优质均衡发展”主题，市政协举行第26场“请你来协商·有事好商量”活动，组织部分市政协委员、基层干部群众代表与市委编办、市教育局、市财政局、市人力社保局、团市委、市妇联等部门及单位负责人进行面对面协商，为构建优质均衡的义务教育建言献策。

义务教育“老城挤”怎么疏？

和大多数城市一样，我市也存在新老城区教育资源分布不均的问题——老城区名校多，发展成熟，教育资源集中；镜湖新区学校少，师资力量薄弱，教育资源还在建设布局中。这就导致老城区学区房火爆，出现诸多即使家住新区也回到老城区读书的现象。要让孩子在“家门口上好学”，难题怎么解？

“关键是做好‘优质均衡’文章。”市政协委员钱伟平认为，好学校是经过多年积累形成，有好校长、名师群和清晰的发展定位，不是一两年就能一蹴而就的。他建议，进一步完善区域优质教育资源配置，切实把镜湖新区的新学校建好用好。

到底什么样的学校才是“好学校”？市政协委员周菊芳认为，教育评价是正确定位教育是否高质量的标尺，我市现行的义务教育评价制度科学合理，但仍存在一些问题。“建议在终结性评价的基础上，多实行过程性评价，尽可能建立及时反馈机制。除常规考评外，设立学校发展性指标评价体系，推动学校自觉、有信心地走优质发展之路。”

“这几年，老百姓对教育发展不平衡的反响依然比较大，其中一个重要表现就是学区房争抢现象越来越突出。”市政协委员商爽提出，教育评价要注重教育内涵，包括优秀校长和优秀教师培育、学生综合素质提升等。

办好家门口的每一所学校，教师队伍是关键。越城区政协委员周江认为，要不断提高教师对教育本质的正确认识，让每间教室都有学生喜欢的老师。市政协委员周建平也提出，要强化优秀名师人才引进，完善教师招聘制度，积极探索师范生来绍教育实践新模式。

“今年9月，镜湖新区新建的北海小学梅山校区、鲁迅小学文源校区两所现代化、高品质的小学将迎来第一批学生就读，接下来又将启动3所学校的建设。我们将持续优化学校布局均衡教育资源，加快推进绍兴古城区学校改扩建和镜湖新区学校建设。”市教育局局长姚国海认真听取委员们的意见建议后作了真诚回应。

“艺术进中考”怎么考？

今年2月，市教育局发布《绍兴市关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的实施意见（征求意见稿）》，将艺术课目纳入中考，引起社会各界广泛热议。活动现场，大家各抒己见，提出了诸多意见建议。

“从网上评论看，大家对艺术进中考还是有较多顾虑，认为这可能变相加重学生负担，产生新的教育不公平。”市政协委员何瑛儿认为，艺术纳入中考教育改革的目的是促使各学校开启开足美育课堂，重视学生参加艺术活动，促进更全面发展。她建议，艺术纳入中考须与减负配套，并设立透明公平的考试机制，取信于家长和社会。

上虞区政协委员郑国民也建议对艺术科目纳入中考进行更深入研究。他提出，艺术课目纳入中考，可能会导致学生在补习文化课的同时再增补艺术课，加重学生负担。“要让学生走进更多美的环境，欣赏更多美的作品，尝试更多美的体验，激发更多美的享受，这才是根本。同时用好‘教育督导’利器，推动学校把国家的各种教育政策、课程要求落实到位。”郑国民说。

委员们认为，要进一步提高家庭教育水平、协同家校教育的均衡发展。市政协委员袁文娟建议，教育部门要下设专门的家庭教育机构，建立家校合作机制，提高家庭教育水平，同时规范社会机构办学，避免课外辅导、家庭教育“跑偏”。柯桥区政协委员相丽丹也提出，家校协作要明确责任、各司其职、分工合作，共同促进孩子的学习和发展。

数字化教育红利怎么抓？

随着信息技术和互联网的发展，如何通过网上优质教育资源的供给和共享，加速教育服务向数字化转型？围绕这一话题，委员们畅所欲言。

“构建优质、公平、均衡的教育生态，建立优质教学资源数字化信息平台尤为重要。”市政协委员黄柏江认为，目前我市学校对数字化教学研究运用不够，学校间相互协作不强。他建议通过优质教学资源数字化信息平台，将精品课程、示范课件等实施共享，通过“专递课堂”“名师课堂”，帮助薄弱学校课程建设、教师教学能力提升。

数字化如何提高教学质量、提升管理效能是大家关注的焦点。市政协委员孔琴娜建议，开展“智慧课堂”建设，利用VR、AR教育技术，以及大数据等手段，探索建立融合教材、数字资源、学科工具、应用数据于一体的立体化教学模式，实现个性化教学。市政协委员汤帆也提出，建立完善统一的中小学生学籍信息系统，采集进城务工人员随迁子女相关信息，在毕业、升学、转学等环节实现便捷操作、分类管理，确保符合政策的随迁子女享受到优质的教育资源。

科学配备师资有利于促进教育均衡。“编制和岗位在总量内的统筹使用，人力社保、财政等部门要赋予教育部门更充分的统筹权限。”市政协委员汤晓幸建议，以数字赋能盘清区域师资结构与数量，建立实时、动态的师资统筹调配数据库，突出区域师资统筹，进一步畅通并形成促进中小学校长、教师交流的体制机制。