丽水市邮政管理局党组书记、局长

何连忠

2015年10月9日

在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里，我们迎来了第46届世界邮政日，借此机会，我代表丽水市邮政管理局，向关心支持我市邮政事业发展的党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢，向我市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿。

邮政体制改革以来，沿着改革开放铺就的石梯，2012年12月28日丽水市邮政管理局应运而生，组建后的两年多时间里，丽水邮政业走过坎坷、迈过崎岖，矢志不渝向着更高境界果敢攀登，不断把不可能变成可能，把可能变得更精彩，2014年丽水邮政业克服了宏观经济下行的不利影响，增速和幅度显著领先于宏观指标和其他相关行业指标，保持了持续快速发展的良好态势，业务收入完成55140.7万元，同比增长25%；业务总量完成88014.8万元，同比增长50.8%，日均快递业务量达到13万件，年人均快递业务量突破22件，全市100个空白乡镇局所补建工作全面高效完成。今年前三季度，全行业业务收入累计增速持续保持在50%以上，业务总量增速则保持在60%以上的高速增长状态，增速排名全省第二。

这些数字就像打开了一扇天窗，让人们看到，当不断深化的邮政改革拆除体制机制屏障时，邮政行业发展趋势开始长期向好发展，大有可为的战略机遇期已然来临。今年政府工作报告明确提出“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”；在十二届全国人大三次会议记者会上，李克强总理向世界发出了“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告”的最强音。两年多时间里，丽水市就促进邮政业健康发展出台了多项政策扶持，市委市政府领导不断开展针对邮政业发展的专门调研。

这些都充分体现了从中央到地方对邮政行业的高度重视和关心，当然，我们也要清醒认识到，行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，我们必须深入贯彻“四个全面”战略布局要求，保持战略定力、坚定发展信心、稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲，更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗，加快推进与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。

一、加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快推进智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过科学管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。

二、推动邮政+电商协同发展。促进市场开放，资源共享、产业协同，绿色环保发展，2012年以来，丽水全面推进了农村电子商务建设，邮政快递作为电子商务的标配产业，农产品要走出丽水，电子商务与寄递业的协同发展是关键因素，也是拓展销售渠道的重要途径，通过现有在用地保障、税收优惠、经费补助等方面获得的政策，加快推进高效便捷、规范有序、服务优质的快递服务体系的建设。扎实推进“十三五”规划编制，主动对接国家战略，推动跨境电子商务发展，以扩大开放促行业转型升级，推动形成优进优出开放型行业新格局，

三、坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开，做好县级监管机构的组建工作，推进监管力量向县级下沉，进一步优化审批程序，拓展监管渠道，聚焦重点，突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，改革创新需要上下同欲，改革先锋需要上下同当。只有创造了更好的改革环境，改革创新才能不断涌现，改革的路径才能不断拓宽，改革的步伐才能迈得更大，走得更稳。在党中央、国务院的坚强领导下，邮政行业正迎来前所未有的重大机遇，全行业应该把握机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，在开放的竞争中努力提升企业抗打击能力，稳中求进，开拓创新，攻坚克难，团结奋进，为加快建成与“绿色崛起、科学跨越”丽水相适应的现代邮政业作出更大的贡献。