■本报记者

曾翠

陈雅雯

云和湖帆影

“中心花园”

在决胜全面建成小康社会、建设丽水大花园的时代背景下，云和县浮云街道以创建“幸福浮云、首善街道”为目标定位，牢固树立“实干、美丽、幸福”三大导向，做好项目产业，优化美丽环境，推进民生工程，着力打造童话云和“大花园”的“中心花园”。

“浮云街道是主城区，也是全县政治、经济、文化中心，我们必须自我加压，做到首善担当、更有作为、走在前列，全力推动各项工作提档进位。”浮云街道党工委书记梅显云说。

“三区”建设拉开发展框架

浮云街道是云和县城的老城区。为了让这方街域总面积40.53平方公里、辖12个村（社区）的街道焕发出新生机，浮云街道做了详细的发展规划，将街道划分为中心休闲区、宜居住宅区、农旅示范区，拉开了城市和农村的发展框架，明确了各区功能，为打造“中心花园”奠定了基础。

中心休闲区建设包含两大重要项目：老云和“采真里”4A级景区改造与提升工程、解放街区块环境综合提升项目。

“采真里”项目总投资5.4亿元，包括新华街历史文化街区改造、解放街改造、水系生态景观改造和城市4A级景区配套设施建设4个部分。建成后将会是一个可吃、可玩、可看、可听、可住，真正展示老云和特色的城市文化旅游休闲街区。解放街区块环境综合提升项目则将立足主城区优势打造商业活力街区，积极发展住宅商业经济。

在浮云街道的规划里，红光村以东为宜居住宅区。这里聚集了同心花园、水镜佳苑、嘉和苑等现代住宅小区，且有综合购物广场。2017年，云和县政府决定征收大庆寺东侧A区块35亩土地，以便后续发展，该项任务落在了浮云街道。

这是块异常难啃的“硬骨头”——35亩土地涉及红光村4个村民小组57户共169人，20多年来县里多次征收均未果。

“必须打好这场历史遗留的攻坚战！”去年9月28日启动征收工作后，浮云街道取消临近的中秋国庆长假，一鼓作气攻克征收难题。就这样，街道17名攻坚干部全部放弃休假，全力以赴投入到征收工作中来。

作为街道党工委书记，梅显云第一个带头上班，坐镇指挥。其他干部“搞不定”的工作，都要他出面协调解决。“最难做思想工作的3户是梅书记做通的，整整一个星期，他一户一户地和他们谈，耐心讲政策讲前景，最终让农户们签了字。”街道办公室副主任叶海龙参与了全过程。

红光村住村干部廖少兰已近退休，但她不仅和大家一起奋斗在征收一线，还主动揽下了最难做的工作。分给廖少兰的任务是4户农户的征收工作，但只要别的干部有需要，她总是第一时间去帮忙，57户她全都走访过。

土地征收工作比拆迁更难做，干部们没少挨骂，也吃了不少闭门羹。廖少兰清楚地记得，一次去一位农户家，对方明明在家，却在电话里说不在。她只好买了快餐去他家门口蹲守。最终农户开了门，还主动端出了菜说：“你的快餐都冷了，吃点热菜吧。”就是那一天，农户签了字。

浮云街道干部们的毅力和耐心换来了“浮云速度”——短短10天，他们完成了该区块90%的土地征收工作，一个月完成全部工作。遗留20余年的征收工作画上句号。

在农旅示范区的建设上，浮云街道依托环仙宫湖、“十里云河”风景线等区位优势，加快推进农家乐（民宿）产业发展。

局村村位于“十里云河”风景线上。该村村民邱夏娟将自家老宅改建成精品民宿“浮云一盏”，去年5月开业以来生意异常火爆，每逢节假日更是一房难求。经营仅半年，营业额已近40万元。“80%是上海客人，很多是回头客。”邱夏娟说。

去年，浮云街道全年新增农家乐（民宿）3家，新增床位61张，累计接待游客10.5万人，实现营业收入623万元。

“整洁浮云”美化城乡环境

城乡环境整治是推动生态文明建设的基础工作和重要抓手。自从云和县启动“整洁云和”行动后，浮云街道提出了“整洁浮云”行动，以洁化为基础、绿化为重点、美化为目标，分层次梯度推进环境改善。

洁化方面，浮云街道探索了“水岸共治”的市场化保洁模式。

日前，浮云街道大徐村通过政府采购公开程序确定了村庄保洁单位，将环境管护的“大扫把”交给专业机构，迈出了长效保洁市场化运作的第一步。

“过去村庄保洁和河道保洁是两张皮，保洁人员之间也存在相互推诿现象。现在实行‘水岸共治’的市场化承包后，村庄和河道有了统一管护。而我们只需对保洁公司进行考核就行了。”浮云街道宣传委员钱瑾坦言，市场化保洁后，大徐村环境卫生状况明显改善。

接下来，市场化保洁还将在街道其余7个村全面推开。

为更好地推进工作，浮云街道主要领导、各村联系领导、住村干部成立了督查小组，对辖区内的村庄环境监督实现动态监督。同时以“党建+整洁”工作模式引领农村环境综合整治。在每月15日各村开展主题党日活动中，党员带头帮助村民清理房前屋后的乱堆放。

此外，街道还集聚多方力量推进“整洁浮云”建设，充分发动人大代表、青年团员、妇联工作人员等开展入户宣传，提高群众知晓度，营造人人关心、全员参与“整洁浮云”建设的浓厚氛围。

拆除乱搭建，清理杂物，改造外立面，打造花样农家……在“整洁浮云”一系列行动下，城乡有了新面貌。

在主城区，“采真里”项目涉及的老旧房屋进行了外立面改造，城市建筑焕然一新，近200户商户、住户受益。

在浮云街道溪口村，沿路墙面上五颜六色的彩绘轮胎格外引人注目。这些原本不起眼的废旧轮胎经过彩绘后，摇身一变成了村里一道靓丽风景。利用原浙南制药厂旧址打造的油菜花海基地已经种上了绿油油的油菜，待开春后便会开出金黄的油菜花。

环境美化了，过去在外打工的溪口村村民赵云重返家乡办起了农家乐：“我们地处‘十里云和’风景沿线，现在村里环境变好了，游客一定会越来越多，我对发展乡村旅游有信心。”

幸福民生让群众拥有获得感

浮云街道辖区内的解放街、新华街属于老街区，居住在此的多为老年人、下山进城人员和外来人口，存在流动性大、管理难等问题。为便于“零距离”、规范化服务邻里，2015年6月，浮云街道将居住在此分属4个不同村（社区）的15名党员组织在一起，成立了一个虚拟党支部——“老街党支部”，开展老街志愿服务。

由于地缘近，虚拟党支部一成立就发挥了邻里帮扶优势。邻居家换灯泡、修门锁或是邻里纠纷、家庭矛盾，党员们都会第一时间上前帮忙。一次，解放街上一处老房子突发火灾，住在附近的党员叶俊发现险情后第一时间就冲了进去，和街坊一起救出了被困火海的老人。

如今，浮云街道人人都知道有个“老街党支部”，谁家有困难，一个电话，党员就上门了。

去年12月28日，浮云街道又在“老街党支部”的基础上成立了流动人口工作站，为外来务工人员服务。“拥有美好生活是每个人的向往，我们希望用周到的服务让‘新云和人’感受到城市温度，拥有归属感。”梅显云说。

游园活动、知识竞赛、文艺演出……去年12月23日下午，同心花园幸福小区首届社区邻居节在同心花园举办，邻里们在丰富多彩的活动中度过了愉快的一天。

“同心花园是云和首批幸福社区创建的试点小区，邻居节使得幸福小区创建成果更加巩固。”梅显云表示，今后浮云街道将把“邻居节”作为一项常态活动，并在辖区其他区域推广开展，进一步密切社区居民的邻里关系，为建设“幸福浮云、首善街道”打下坚实基础。

住房是民生大事。为了解决农村村民住房问题，浮云街道在推进安置小区建设上下了大力气。

庄前村农村土地综合整治项目三期安置小区项目分为A、B区块，计划兴建楼房12幢，总建筑面积3万余平方米。该项目早在2010年就开始实施，但因矛盾纠纷、安置方式变更等问题，拖延了6年无法动工。去年，街道建立了项目攻坚组全力攻坚，让项目顺利开了工。目前，11幢楼房已完成主体工程建设，另1幢正在集中施工建设。

在浮云街道的努力下，另一个安置小区——云章村农民安置小区也顺利开工建设。该小区建成后，将有17幢158直，可解决云章村500名村民的住房问题。

为了丰富村民的精神生活，浮云街道还在丰富农村文化礼堂的内容上做文章。除节日开展各类文娱活动外，街道还在各村文化礼堂设立了乡村振兴讲习室，不定期为村民讲解国家政策、乡村振兴产业知识等。

此外，文化礼堂还有一面“暖心帮帮墙”。村“两委”干部、党员等组成“暖心帮帮队”免费为村民理发、取钱以及代办各项事务，让村里的老人们足不出户便可享受便民服务，获得了村民们的交口称赞。

县城浮云溪畔花海

浮云街道举办春节“七天乐”活动

溪口村敬老活动

红光村前巷区块安置小区鸟瞰图