文/

叶江

潘雪珍

麻安翊

王玲丽

11月20日，本报以全市域规划为侧重点对《丽水市城市总体规划（2013-2030年）》进行了解读。本期则以中心城市规划为主线，选择城市景观、历史文化等关键词，对未来几年丽水以“青山画城、绿水兴城、文化荣城”特色发展理念，打造城市景区的目标做一个梳理。

历史文化保护规划图

处州古城底蕴深

保护历史文化名城

历史文化名城保护将遵循整体风貌保护与重点保护相结合，历史文化遗产保护优先，协调、有机结合的原则来开展。规划确定的历史城区范围为：东起城东路东界、大洋路西界，西至万象山山脚、丽水市中心医院南墙、括苍路东界、城西路东界，北起丽阳街南界，南至万象山山脚、瓯江北岸，面积约2.7

平方公里的历史城区范围，其中古城墙范围内面积约1.4

平方公里。

历史城区格局与风貌保护

保护丽水古城依山持溪、山-水-城高度融合的空间结构，以及以一源两溪的分流处为源点，山城相依、水路随形、街巷曲折有致的整体格局。保护历史城区山水环境和各制高点之间的景观视线通廊和水系通廊，保护历史街巷及传统建筑风貌，保护作为历史城区背景的南明山、少微山、万象山、白云山、笔架山、三岩寺、梅溪岭等山体轮廓。

历史水系的保护

保护历史城区内现存的4

条水系及瓯江水系，延续城内“人”字形、城外“T”

字形护城河的水系格局，保持丽水依水而建时城水相依的自由格局。通过城市蓝线控制，保护西环城河、东环城河、好溪、大洋河等水系的河道宽度和走向；通过绿线控制保护河道沿岸的绿化生态环境。禁止在河道内部及沿岸进行挖沙、取土以及大规模的开发建设活动。对西环城河、东环城河等已改为暗渠的历史水系原址进行恢复，河道两侧15-50米设置绿化带或传统滨水建筑风貌带，展示其历史沿革。

历史街巷的保护

对历史街巷进行分类保护，按照严格保护、一般保护和标识街巷三类，对其进行挂牌和简介标识工作，分别提出保护和标识要求。严格保护街巷：包括酱园弄、文昌路、晏公殿弄、谭家弄、曲弄、刘祠堂背主街、梅山弄、掩宦弄、高井弄、泗洲楼弄、新华弄、大央沟、高井巷、高堂庙弄（局部）、梅山背弄等。严格保护街巷位置和尺度、走向、街巷名称。历史文化街区范围内街巷恢复沿街建筑的传统风貌，历史文化街区范围外的街巷恢复沿街建筑的传统尺度。

历史山体的保护

保护作为历史城区内的梅山、印山、囿山、万象山等现存历史山体的基址轮廓和山形地貌，禁止开山建房等破坏景观和生态环境的行为，禁止对山体植被和风貌产生破坏的任何建设、砍伐行为，严格控制山体基址范围内的新建项目，大力加强山体的绿化建设。对枣山、茭山、高山等已消失的历史山体进行标识保护，严格控制原山体基址范围内的建设项目。

历史风貌的保护

结合滨水的街巷格局与风貌特点分类保护丽水城区内的滨水风貌带，通过保护滨水风貌带，将古城内的历史文化街区、城墙等文保单位串联起来，形成一个能反映和体现古城水文化特色的形象。丽水历史城区滨水风貌主要分“水-路-房”特色风貌带、“水-绿-路”特色风貌带和一般滨水风貌带三种。

历史文化街区保护

刘祠堂背

保护范围：北至梅山弄，南至囿山路，东至大众街，西至中山街，面积约3.16

公顷；其中，核心保护范围涵盖了刘祠堂背主街两侧且历史建筑集中的区域，开国元勋祠及附属建筑物、构筑物原址区，面积约1.29

公顷；建设控制地带面积约1.87

公顷。

功能定位：以居住、传统商业和文化博览为一体的明清风貌的历史文化街区。

规划目标：保护和展示丽水传统“名人”文化、传统生活方式和城市特色风貌的历史文化街区。

酱园弄

保护范围：北至继光街，南至解放路北侧临街建筑，西至大众街，东至城东路西侧临街建筑，面积约4.32

公顷。其中，核心保护范围包括谭宅、小谭宅、顾宅等文物保护单位，以及16

处历史建筑，面积约1.15

公顷；建设控制地带面积约3.17

公顷。

功能定位：以居住为主，集休闲、传统商业为一体的清代历史风貌的历史文化街区。

规划目标：通过历史文化街区保护、整治与控制，以谭宅、兴华广货号旧址、顾宅等历史文化遗存和历史景观为主要节点，以酱园弄为主线，以晏公殿弄、谭家弄、曲弄等为支线，结合街区历史文化的展示，适当植入满足街区持续发展的业态模式，使其成为保护和展示丽水传统居住风貌和传统生活方式（

“名宅”）、传统民俗文化的历史文化街区。

高井弄

保护范围：北至灯塔街，南至继光街，东至城东路，西至中山街，面积约3.98

公顷。其中，核心保护范围包括高井、新四军办事处旧址及附属建筑物、清真寺等文物保护单位、文物保护点，以及43

处历史建筑，面积约1.62

公顷；建设控制地带面积约2.36

公顷。

功能定位：集商贸、文化、休闲、娱乐、旅游、居住等多种功能为一体的民国特色风貌历史文化街区。

规划目标：保护和展示丽水清末民国时期的传统商市文化、传统居住区风貌、传统生活方式和传统饮食文化（“名吃”）的历史文化街区。

绿水青山景如画

绘制城市景观风貌

未来的丽水，将是一个以生态绿水青山为基底，地域历史文化为根魂，现代生活需求为重点，具备清、静、雅环境特色，古、韵、幽人文特色，秀、丽、融功能特色的一座景观城市。

风貌格局

格局：一江贯三溪，群山依双城，两堰育田园，城融山水中。

以丽水中心城市地域自然环境为依托，结合地域文化精髓传承，强化地域空间特征，形成“山、水、田、林、湖、城、镇、村”共同体，营造宜居宜业宜游宜养的城市景观风貌。

风貌控制区

中心城区形成“一心两轴十区”的风貌控制区结构，十大风貌控制区，分别为北城人居风貌片区、行政商贸风貌片区

、滨江商务风貌片区

、科教创意风貌片区

、产业园区风貌片区

、富岭新城风貌片区、空港经济风貌片区、联城花街风貌片区、城东水城风貌片区和生态景观风貌片区。

重点片区风貌引导

城市入口形象区

城市西入口形象区（丽阳街两侧）应以改造为主，通过道路、环境和建筑的整治，塑造城市入口形象空间。

城市南入口形象区（迎宾路两侧）应加强生态景观廊道控制，结合南明山、大梁山等山体景观，形成富有山城特色、体现现代形象的城市窗口区域。

城市北出入口形象区应注重空间节点和节奏营造，树立城市门户形象，强化城市特色。

机场入口形象区应凸显山地机场与山地城市特色，加强机场路沿线景观控制，塑造生态高效、简洁大气的窗口形象区。

水东入口形象区应结合金丽温铁路扩能线、市域轨道交通线、公共汽车站和城市公交站等交通设施建设，形成便捷高效的城市客流集散中心。

滨水商务综合区

加快滨水区开发建设，推动城市转型升级。合理控制南明湖建筑高度及分布方式，强化南明山作为城市背景和对景作用，注重滨江景观的通透性、滨水区域的可达性。

水南区块应结合纳爱斯区块转型升级，充分利用背山面湖的景观优势，加强滨水休闲设施建设，打造高品质现代生活创意街区。

中岸圩区块应充分利用两江交汇的景观优势，发展高端会展商务、休闲度假等功能，凸显重点公共建筑的标志性。

古城岛区块应控制开发高度和强度，利用良好的景观资源，发展高品质中小体量的园林式度假休闲功能。

琵琶岛区块应在尊重现状建设的基础上，继续发展完善水上休闲娱乐功能。

北城人居风貌片区

加快北城有机更新，提升城市人居品质。合理控制北城区建筑高度，构建白云山、万象山等周边山体界面，强化景观视线焦点功能，注重历史文化街区风貌和肌理控制。

丽阳街—东七路城市中轴线

强化丽阳街—东七路功能汇集轴、景观形象轴和公交主廊道功能，重点突出七百秧水库、南明山景区、南明湖等自然景观的主导作用；根据沿线功能区段不同，相应控制开发高度与强度；加强沿线景观界面的控制与研究，突出标志性建筑与景观的统领作用。

城东水城片区

以寿元湖和明星湖为景观核心，发展滨水商业、体育健身和休闲娱乐功能，控制建筑高度和开发强度，打造城东片区高品质商业休闲区块。

七百秧区块

围绕七百秧公园，建设高品质的南城公共服务中心，引导并控制南四路街道景观界面，注重公共建筑之间的风格和体量协调，形成山水空间与现代城市交相辉映的南城景观中心。

旅游规划图

景观风貌规划图

秀山丽水大景区

制定城市旅游规划

规划形成“一核三区”的城市旅游空间结构。

一核：指“中闲”，玉溪大坝至开潭大坝之间瓯江及两岸区域。

三区：指城市内河水系区域、白云山区域、大梁山区域。

旅游定位：

以“江南绿谷、瓯江画廊”为品牌，充分发挥中心城市对全市旅游发展的核心引领作用，承担旅游综合服务中心职能。

促进城市休闲旅游和郊野休闲旅游特色融合，整合“山、水、林、田、湖、城、镇、村”综合要素资源，构建“山水林田湖原生态系统、记忆乡愁农耕文化系统和休闲养生现代生活系统”，营造“起居院巷里，游走山水间”意境，加快建设瓯江风情旅游度假区，重点推进瓯江-南明湖5A级景区创建，打造中闲核心旅游区域。

旅游服务设施

旅游住宿设施规划：积极发展特色文化主题饭店、经济型酒店和乡村休闲酒店，适度发展高星级酒店。

旅游餐饮服务规划：挖掘地方特色饮食，结合商贸中心发展餐饮特色街区、小吃一条街餐饮服务设施。

旅行社规划：推进旅行社标准化建设和品质等级评定，吸引国内外知名的旅游企业入驻，带动丽水市旅游行业整体提升。

旅游购物规划:挖掘丽水特色的旅游休闲新商品，打造旅游品牌形象，使旅游商品与旅游地特色紧密结合成一个整体，相互促进。

旅游公共服务规划:建设旅游集散中心，完善机场、公路、铁路、

航运立体交通网一体化布局，构建快速换乘、出行便捷、通达顺畅的旅游交通体系。

重大旅游项目

提升建设滨江商务中心、老城历史街区、处州府城、栝州水城、古城岛精品酒店、欧洲旅游体验小镇（冒险岛综合游乐主题公园、华侨城）、中岸圩会展中心、水南现代生活街区、华东药用植物园、南明山-东西岩省级风景名胜区、好溪养生港及天然泳道、白云森林公园、小木溪山地休闲度假村、四都山水风情小镇、九龙国家湿地公园、通济堰世界水利遗产、大梁山郊野公园等旅游产品。